歐盟27國聯手卡中國脖子，中方公告一出，法國空客的百億大單懸了

歐盟27國聯手卡中國脖子，中方公告一出，法國空客的百億大單懸了

最近歐盟27國湊一塊搞“團結對華”，明里暗里給我們下絆子卡脖子，誰知道我們直接甩出一份重磅公告，這下法國空客揣了好久的百億飛機大單，一下就懸在了半空。這事得從今年5月15日司法部官網掛出的第5號公告說起，文件不長，卻直接戳破了歐盟圍堵我們的布局，分量重到誰都沒法忽視。

按照我們的反外國不當域外管轄條例，司法部聯合多部門走完認定流程，實錘歐盟拿《外國補貼條例》調查同方威視等中國企業的操作，就是妥妥的不當域外管轄，國內任何組織個人都不能配合執行這套操作。

距離反外國不當域外管轄條例生效才一個多月，我們這記出手就直接打在了歐盟的七寸上。這事不能只看公告本身，背后一頭牽著歐盟近一年步步升級的產業封鎖，另一頭牽著空客那筆百億美元級別的中國訂單，兩頭一繃緊，精彩的才剛開場。

歐盟今年這小半年給我們扔了多少限制，擺出來大家就懂我們為啥選這個節點出手了。

第一樁就是工業領域的所謂“加速器”法案，今年3月初歐盟委員會正式拋出提案，打著脫碳和制造業回流的旗號，給電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料這四個我們占優勢的新興行業設了一堆門檻，公共采購和補貼環節直接要求“歐盟原產”，明擺著就是排他性歧視。4月我們商務部已經正式給歐委會遞了書面意見，直接點破這就是嚴重的投資壁壘和制度歧視。

第二樁是逆變器禁令，這一刀切得相當狠，歐盟直接放話要禁止給使用中國逆變器的項目提供資金支持。可就算要切，也得看看本土廠商能不能接得住這個缺口啊。實際情況就是，歐洲本土的頭部品牌產能爬坡慢得離譜，業內普遍說最少要到2028年才能勉強補上缺口，中間這兩三年的空檔怎么填，歐盟官員到現在都拿不出像樣的說法。

第三樁瞄準了數字基礎設施，歐盟正在推《網絡安全法》修訂，給布魯塞爾加了更多權限，就是方便它限制中國企業參與成員國的通信、能源關鍵基建項目。法律話術寫得冠冕堂皇，可新弄出來的“高風險國家”“高風險供應商”標簽，矛頭指向誰，大家一眼就能看明白。

把這三招連起來看，畫風就很清晰了，歐盟現在對華出牌早就不是以前那種零打碎敲的反傾銷，直接從制度、行業、企業三個層面同時下手，目的就是要在我們占優勢的新能源、數字經濟、安防賽道掐我們喉嚨。就連歐盟外交高官最近都公開放話，把中國和俄羅斯并列，說要“化療式”處理對華關系，話都難聽成這樣了，我們再不反擊真當我們好欺負。

這份司法部第5號公告的厲害之處，得從它的來頭捋。早在去年1月，我們商務部就已經依法認定，歐盟拿《外國補貼條例》調查中國企業的操作屬于貿易投資壁壘，這是行政層面第一次正式定性。可歐盟壓根沒當回事，不僅沒收手，反而在調查的頻次、范圍、強度上層層加碼，把同方威視的調查直接升級成深入調查，甚至還強制要求中國境內銀行配合，索要一堆和調查無關的境內信息。

這不就是直接伸手伸進中國企業的抽屜里翻賬本嗎？行政認定沒用，法律工具就得頂上來。今年4月初反外國不當域外管轄條例正式生效，等于給我們添了一把全新的法律武器，這份第5號公告，就是這把武器第一次公開亮相。

公告里“任何組織、個人不得執行或者協助執行”這十幾個字，分量重得超乎想象。以前歐盟跨境發傳票、找中介幫忙取證，中國企業得被迫在兩套法律之間走鋼絲，現在這種局面直接被一刀斬斷。在中國境內，不管是跨國律所、審計機構還是企業的合規團隊，誰敢繼續配合歐方的不當調查，誰就是直接踩了中國法律的紅線。

我們的發言人也把話挑得明明白白，歐盟這種肆意索要境內非必要信息的操作，明顯違反國際法和國際關系基本準則。商務部隨后也跟進表態，敦促歐盟趕緊糾正，還直接把“執意越界就堅決依法反制”的話放在了明面上。而且反外國不當域外管轄條例本身就配套了完整的反制工具箱，禁止令、索賠、對接不可靠實體清單這些都有，這次只是先把操作識別出來，后續還有不少選項可以用，說白了這就是開胃菜，下一步怎么走，球已經踢回布魯塞爾了。

把視線挪到空客那邊，這整盤棋里最坐不住的肯定就是法國空客。捋捋時間線就清楚了，去年年底，國航一下子訂了60架A320neo，春秋訂了30架，吉祥訂了25架，華夏買了3架，租賃公司再加碼30架。短短兩天，中國企業給空客送了148架窄體客機的訂單，目錄價就超過百億美元，交付時間集中在2028到2032年。今年2月德國總理訪華的時候還說，空客有望再拿120架飛機的新訂單。

今年4月更微妙的一幕來了，商務部長王文濤在北京見了空客CEO傅里，通稿里有句話懂的都懂，部長明確說歐盟近期加嚴對華經貿限制，損害了中國企業對歐投資信心，影響了中歐正常合作，希望空客能發揮積極作用，推動雙方相向而行。

空客對中國市場的依賴有多深，看數字就一目了然，截至2025年，空客在華市場份額已經超過波音，沖到了55%，中國連續多年都是空客最大的單一國別市場。去年10月空客天津的第二條A320總裝線正式投產，今年初已經全面運營，目標就是配合空客2027年實現A320系列月產75架的全球產能規劃。

這條總裝線綁著整個歐洲航空產業鏈，法國圖盧茲的總部、德國漢堡的零部件、西班牙的機翼生產，還有遍布歐洲幾十萬的就業崗位，空客拿到的每一份中國訂單，都算得上歐洲航空產業的生命線。也難怪公告出來之后，歐洲航空業內的緊張情緒直接拉滿。

我們要是把反制升級到產業層面，空客就是最顯眼的靶子。不管是訂單審批放緩，還是選型調整，哪怕就是把采購窗口往后挪一挪，歐洲那邊都得心慌。更何況反噬本來就不是只針對空客一家，有研究顯示，如果歐盟真的因為網絡安全修訂逼著換掉中國供應商，五年累計損失能達到3678億歐元，德國一國損失就超過1700億，光是拆換中國硬件的成本就有1462億歐元。

這還沒算服務中斷、資源重置、就業調整這些連鎖損失，真把賬本攤開，歐盟自己的核心制造業，恐怕比我們的出口商先扛不住。

現在布魯塞爾就站在一個特別尷尬的岔路口。接著往前走，這套組合拳最先打疼的，就是德國汽車、法國航空、西班牙制造業這些自己的核心利益。想要退回去，又拉不下面子，還怕被華盛頓說三道四。

我們這次的打法也不一樣了，過去應對挑釁，大多是先抗議磋商，反制手段不輕易亮出來，現在完全不同。貿易壁壘調查、不當域外管轄識別、出口管制、不可靠實體清單，一套工具按規矩一步步來，我們自己牢牢把節奏握在手里。

空客手里的百億大單，說穿了既是底牌也是臺階。說是底牌，就是歐盟哪個國家想要在產業層面跟我們硬碰硬，先掂量掂量自己國內的就業和核心產業夠不夠扛。說是臺階，就是只要歐盟愿意拿掉歧視性條款，糾正對同方威視的不當調查，收起來那些激化矛盾的話術，我們合作的大門從來沒有關過。

司法部這份公告出來之后，歐盟27國那所謂“團結對華”的牌，已經開始松動了。法國空客的百億大單到底懸不懸，懸到什么程度，主動權現在完完全全握在布魯塞爾自己手里。

參考資料：中華人民共和國司法部 司法部發布關于歐盟外國補貼調查相關做法構成不當域外管轄的公告；中華人民共和國商務部 王文濤部長會見空客公司首席執行官傅里