魁北克堅(jiān)持“禁頭巾”，各地官員籌款打官司，引發(fā)加拿大“內(nèi)戰(zhàn)”

魁北克省是加拿大的法語(yǔ)區(qū)，歷次公投獨(dú)立，但功虧一簣。

不過(guò)，魁北克人作為天主教信徒，也繼承了法國(guó)人對(duì)于世俗化社會(huì)的看法。就像法國(guó)十多年前就推行的"布卡禁令"-即禁止穆斯林婦女穿戴掩蓋全身、包括面部的長(zhǎng)袍，右翼魁北克未來(lái)聯(lián)盟（CAQ）在219年勝選執(zhí)政后就制定規(guī)則，禁止公職人員佩戴宗教符號(hào)，例如穆斯林頭巾，猶太人的小圓帽（kippahs）和錫克族頭巾等。

近日，魁北克省一名小學(xué)教師法特梅·安瓦里（Fatemeh Anvari）因佩戴穆斯林頭巾而丟掉工作，魁北克的第21號(hào)法案，又稱“頭巾法”，成了加拿大各地官員一致聲討的對(duì)象。

兄弟城市民選官員們聯(lián)合“討伐”

周三，原安省進(jìn)步保守黨黨魁、布蘭普頓市長(zhǎng)帕特里克?布朗(Patrick Brown)向加拿大各地的市長(zhǎng)同僚發(fā)出了一封信，“緊急要求”提供資金，以便在法庭上抗議魁北克省《第21號(hào)法案》。

布朗寫(xiě)道: “ 我不需要告訴你們，戴假發(fā)的猶太女人、戴頭巾的錫克教男人、戴十字架的基督徒都有可能成為這項(xiàng)非加拿大立法的受害者，這項(xiàng)立法歧視加拿大人的宗教自由，侵犯了他們的基本權(quán)利。”

布朗在信中說(shuō)，“聯(lián)邦政府已經(jīng)放棄了它的領(lǐng)導(dǎo)角色，各省一直不愿意干涉魁北克的政治。加拿大最多元化城市的市長(zhǎng)們現(xiàn)在必須介入并加快步伐。”

加拿大其他大都市，如多倫多、卡爾加里的市長(zhǎng)都已經(jīng)承諾為扳倒魁省21號(hào)法案打官司，贊助10萬(wàn)加元，當(dāng)然，一些小城市馬卡姆市，滿打滿算，也只能承諾捐一萬(wàn)加元打官司。當(dāng)然，這些地方的選民們，是否同意民選長(zhǎng)官動(dòng)用納稅人的錢(qián)，參與對(duì)魁北克省爭(zhēng)議法律的挑戰(zhàn)？也要存疑。

魁北克省長(zhǎng)弗朗索瓦·勒高（Fran?ois Legault）與魁北克未來(lái)聯(lián)盟執(zhí)政黨，一直高舉法裔身份認(rèn)同大旗，狠狠地把其他“兄弟城市”對(duì)第21號(hào)法案的批評(píng)，稱為對(duì)"魁北克抨擊"，指控他們是要破壞該省的價(jià)值觀。

加拿大聯(lián)邦政府怎么辦？

總理賈斯汀·特魯多發(fā)現(xiàn)左右不是人，最明智的做法是仔細(xì)措辭。他表態(tài)"非常"不同意這項(xiàng)法律，因?yàn)榧幽么螅笨嗽趦?nèi)，已經(jīng)是一個(gè)世俗社會(huì)，成千上萬(wàn)的魁北克人正在質(zhì)疑《21號(hào)法案》。聯(lián)邦政府沒(méi)有排除"在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)"干預(yù)法律斗爭(zhēng)的可能性。但是，特魯多不愿意成為魁北克人的敵人，而把法裔人主導(dǎo)的魁北克省推向“獨(dú)立”的地步，畢竟魁北克主流民意是贊同“頭巾法”。有統(tǒng)計(jì)表明，在法裔為主的魁北克省，64%魁北克人支持世俗化，去除面紗除頭巾的規(guī)定。

更冰冷的現(xiàn)實(shí)是，除了口頭上，加拿大聯(lián)邦政府并沒(méi)有法律干預(yù)的空間。魁北克省第21條法案屬于省級(jí)管轄范圍，受《憲法》條款保護(hù)。

法官判決違憲，但反對(duì)無(wú)效

魁北克高等法院法官馬克-安德烈·布蘭查德（Marc-André Blanchard）在4月裁定，第21號(hào)法案侵犯了基本宗教自由。他明確表示，這項(xiàng)法律限制少數(shù)民族在工作場(chǎng)所可以穿戴的服裝，比如頭巾，從而踐踏了少數(shù)民族的權(quán)利。”一方面侵犯他們的宗教自由，另一方面也侵犯他們的言論自由，因?yàn)榉b既是純粹的言論，也可以構(gòu)成宗教信仰的表現(xiàn)形式。”

然而，由于加拿大權(quán)利和自由憲章中的第33條“但書(shū)” 條款 – The Notwithstanding Clause，允許聯(lián)邦議會(huì)或省議會(huì)推翻“權(quán)利自由憲章”中的某些部分。在 20 世紀(jì) 80 年代關(guān)于新憲法的辯論中，為了安撫加拿大西部一些省長(zhǎng)對(duì)法院影響力太大的擔(dān)心，加拿大聯(lián)邦政府和省級(jí)政府達(dá)成妥協(xié)，這一條款被納入了加拿大憲法。

艾伯塔省省長(zhǎng)杰森 · 肯尼也提醒說(shuō)，他特別向魁北克省省長(zhǎng)弗朗索瓦 · 勒高指出，歷史上，魁北克部分是由穿著宗教服裝的天主教修女建造的， “如果沒(méi)有這些婦女，魁北克幾百年來(lái)就不會(huì)有學(xué)校、醫(yī)院或無(wú)家可歸者庇護(hù)所。”

隨著加拿大各地民意鼎沸，如果“頭巾法”（第21號(hào)法案）被法院訴訟，執(zhí)政的右翼政黨魁北克未來(lái)聯(lián)盟黨（Coalition Avenir Québec）政府，可能就需要證明，其在2019年上臺(tái)后制定的第21號(hào)法案是維護(hù)魁北克（和加拿大）世俗地位所必需的。

畢竟，即便在魁北克省內(nèi)最大城市蒙特利爾，那些使用英語(yǔ)教學(xué)的英文學(xué)校也不受《第21號(hào)法案》限制，容許女性教師在學(xué)校佩戴頭巾。而在加拿大聯(lián)邦層面和其他省，公務(wù)員、教師都可以在工作中戴穆斯林頭巾，這也是加拿大引以為豪的“文化包容”，而沒(méi)有變成宗教國(guó)家。

當(dāng)然，唯一可能改變魁北克省《第21號(hào)法案》 方法 ，就是通過(guò)政治選舉，更換不同政治立場(chǎng)的執(zhí)政黨。只要右翼魁北克未來(lái)聯(lián)盟黨（CAQ）依然在未來(lái)大選勝選，那么魁北克省與眾不同的“頭巾法”也將會(huì)持續(xù)。