綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局關(guān)于征集全市旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題線索的公告

為進(jìn)一步規(guī)范我市旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集全市旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題線索。具體事項(xiàng)公告如下：

一、線索征集范圍

（一）旅行社、導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。無(wú)證導(dǎo)游、私自承攬業(yè)務(wù)；強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、誘導(dǎo)購(gòu)物并收受回扣；擅自變更行程、壓縮游覽時(shí)間、索要小費(fèi)、惡意甩團(tuán)、擅自增加購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目；購(gòu)物場(chǎng)所采取“人盯人”、包廂洗腦、限制離場(chǎng)等方式強(qiáng)迫消費(fèi)；旅行社與購(gòu)物場(chǎng)所勾結(jié)，收取回扣、“人頭費(fèi)”等不正當(dāng)利益；以“純玩團(tuán)”名義實(shí)際安排購(gòu)物，壓縮游覽時(shí)間、延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)長(zhǎng)等“以購(gòu)養(yǎng)游”行為；以免費(fèi)旅游、購(gòu)物送旅游、會(huì)員贈(zèng)旅游、康養(yǎng)活動(dòng)、避暑游、旅居活動(dòng)等名義，組織“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)等違法違規(guī)行為。

（二）旅游合同不規(guī)范簽訂及不履行行為。未全面使用國(guó)家旅游合同示范文本，或不簽訂、不規(guī)范簽訂旅游合同，簽訂“陰陽(yáng)合同”“虛假合同”；合同中未載明購(gòu)物場(chǎng)所、停留時(shí)間、另行付費(fèi)項(xiàng)目等關(guān)鍵信息；不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，擅自變更行程、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，或強(qiáng)制服務(wù)升級(jí)等違法違規(guī)行為。

（三）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)及違規(guī)轉(zhuǎn)包行為。未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)，委托無(wú)資質(zhì)主體承接業(yè)務(wù)；將業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)中介等違法違規(guī)行為。“僵尸社”“空殼社”相關(guān)線索。

（四）旅游虛假宣傳行為。通過(guò)微信公眾號(hào)、小紅書、抖音等平臺(tái)發(fā)布虛假旅游信息，以不實(shí)內(nèi)容招徠游客；虛構(gòu)旅游景點(diǎn)、夸大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隱瞞購(gòu)物安排、進(jìn)行虛假價(jià)格承諾、偽造游客評(píng)價(jià)等；冒用“政府補(bǔ)貼”“官方合作”“獨(dú)家特惠”等名義，或夸大項(xiàng)目?jī)r(jià)值、虛構(gòu)旅游體驗(yàn)，使用模糊性、誤導(dǎo)性用語(yǔ)進(jìn)行虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

（五）旅行社用車違規(guī)行為。旅行社租用不符合“五不租”制度的車輛，包括：未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可；未持有效道路運(yùn)輸證；未安裝衛(wèi)星定位裝置；未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；未簽訂車輛包車合同等違法違規(guī)行為。

二、投訴舉報(bào)方式

（一）電話投訴舉報(bào)

0816-12345（綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)便民熱線）

0816-2237535（綿陽(yáng)市文廣旅局值班電話）

（二）現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)

可前往綿陽(yáng)市及各縣（市、區(qū)）、園區(qū)文旅行政管理部門辦公場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)反映旅游行業(yè)違法違規(guī)問題。

三、線索提供要求

投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，反映問題要客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)；提倡投訴舉報(bào)時(shí)報(bào)實(shí)名，注明聯(lián)系地址、電話等信息，以便及時(shí)溝通和反饋處理結(jié)果；受理范圍必須為旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題，其他不屬于受理范圍的，請(qǐng)依法依規(guī)向其他相關(guān)部門提出。市文廣旅局對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，依法保障舉報(bào)人合法權(quán)益。

本公告自發(fā)布之日起施行，歡迎廣大游客、市民及旅游從業(yè)者積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)綿陽(yáng)旅游市場(chǎng)的良好秩序。

綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局

2026年3月24日