山東
建設(shè)工程分包是指總承包單位將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位的行為，合法分包需遵循法定程序和資質(zhì)要求。合法的分包能提高工程效率、優(yōu)化資源配置，但違法分包則會(huì)擾亂建筑市場(chǎng)秩序，埋下工程質(zhì)量與安全隱患。
網(wǎng)友咨詢：
建設(shè)工程違法分包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？
律師解答：
違法分包，是指承包單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定，把單位工程或分部分項(xiàng)工程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為。
存在下列情形之一的，屬于違法分包：承包單位將其承包的工程分包給個(gè)人的；施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的；施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的；專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的；專業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用的。
律師補(bǔ)充：
轉(zhuǎn)包是總承包單位將全部工程轉(zhuǎn)給他人，自己不履行合同義務(wù)；掛靠是無資質(zhì)單位或個(gè)人借用有資質(zhì)單位名義承攬工程；違法分包則是合法承包后違規(guī)拆分發(fā)包，三者核心特征不同，法律后果雖均為無效，但認(rèn)定要點(diǎn)各有側(cè)重。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，均可向工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、認(rèn)定和處理，除無法告知舉報(bào)人的情況外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)民法典》
第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
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