特朗普一句話就將中美關(guān)系正常化按下暫停,貝森特也不甘示弱,給中國安上“三宗罪”后,又發(fā)出了二級制裁的威脅,透過現(xiàn)象看本質(zhì),特朗普當(dāng)局是在布一盤談判前的棋局。
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日前,特朗普公開宣布,稱要對所有進(jìn)口的中國汽車征收100%關(guān)稅,相當(dāng)于一輛原本賣兩萬美元的中國汽車,到了美國海關(guān)就要交兩萬美元的關(guān)稅,明擺著是要將中國汽車拒之門外,而實(shí)際上,這已經(jīng)不是特朗普第一次對中國汽車表現(xiàn)出惡意。
特朗普直言,美國市場上根本沒有中國車,而據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2026年1月至2月期間,中國三大汽車制造商在北美市場的銷量數(shù)據(jù)如下:比亞迪共計(jì)售出4輛,吉利銷量為2638輛,奇瑞則為1453輛。
將這一銷量數(shù)據(jù)置于同期中國汽車出口總量超150萬輛的背景之下,其占比微乎其微,這樣看,美國街頭確實(shí)鮮見中國品牌車身影,在此情境下,美國對中國汽車加征的100%關(guān)稅,真實(shí)意圖就值得深思了。
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事實(shí)上,馬上就要到中期選舉了,而汽車產(chǎn)業(yè)高度集聚的中西部搖擺州,歷來是兩黨競選時(shí)激烈爭奪的關(guān)鍵區(qū)域,密歇根州、俄亥俄州、威斯康星州等地,其藍(lán)領(lǐng)工人群體構(gòu)成特朗普競選策略中極為重要的票倉基礎(chǔ),因此,特朗普提出“保護(hù)美國汽車工人就業(yè)崗位”的競選主張時(shí),這一議題精準(zhǔn)切中了該群體核心利益訴求。
從這個角度出發(fā),關(guān)于其提出的100%關(guān)稅政策,從貿(mào)易政策層面看似激進(jìn),但實(shí)質(zhì)上通過強(qiáng)硬姿態(tài)傳遞了明確的政治信號——即代表選民利益向外部競爭者施壓,這種策略雖缺乏政策精細(xì)度,但在選舉政治語境下,通過簡化政策議題、強(qiáng)化對立敘事的方式,往往能有效凝聚特定選民群體的支持,形成可觀的政治動員效果。
但在中美關(guān)系逐步走向正常化的大背景下,特朗普政府一方面要求中國擴(kuò)大對美國大豆的進(jìn)口規(guī)模,另一方面卻對向中國開放美國汽車市場持高度謹(jǐn)慎態(tài)度,這種不對等的貿(mào)易要求實(shí)質(zhì)上違背了此前釜山會晤所達(dá)成的相關(guān)共識,進(jìn)一步而言,特朗普政府宣布對中國汽車實(shí)施封殺措施,這一舉動嚴(yán)重破壞了中美關(guān)系正常化的推進(jìn)進(jìn)程。
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不管是干涉中國與伊朗之間的正常貿(mào)易往來,威脅要加征50%關(guān)稅,甚至要實(shí)施二級制裁,特朗普當(dāng)局都疏忽最關(guān)鍵的一點(diǎn),中國作為擁有獨(dú)立主權(quán)的國家,依法享有自主決定外交對象及開展貿(mào)易活動的權(quán)利,言外之意,特朗普所發(fā)出的威脅,不僅構(gòu)成對中國外交政策的粗暴無理干涉,更是對中美兩國關(guān)系正常化進(jìn)程的嚴(yán)重破壞,針對這一情況,中國外交部以簡潔而有力的措辭回應(yīng)道:“關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。”這一表態(tài),既是對美方不當(dāng)行徑的直接回應(yīng),同時(shí)也隱含著對美方的鄭重警告。
從本質(zhì)來看,這場沖突揭示了中美在高端制造業(yè)領(lǐng)域所進(jìn)行的深度戰(zhàn)略角力,汽車工業(yè)并非孤立產(chǎn)業(yè),而是與鋼鐵、電子、電池、芯片、軟件等數(shù)十個上下游產(chǎn)業(yè)緊密交織,共同構(gòu)成了一個龐大且錯綜復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
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在制造業(yè)版圖中,全球汽車產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)爭奪具有舉足輕重的地位,掌控這一話語權(quán),意味著在制造業(yè)的制高點(diǎn)上占據(jù)戰(zhàn)略主動,能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并主導(dǎo)規(guī)則制定,回溯過去百余年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡,這一制造業(yè)制高點(diǎn)長期被美國、德國、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)強(qiáng)國所把持,這些國家憑借深厚的技術(shù)積淀、完備的產(chǎn)業(yè)體系以及強(qiáng)大的品牌影響力,在全球汽車產(chǎn)業(yè)格局中穩(wěn)居主導(dǎo)地位。
然而,近年來中國汽車產(chǎn)業(yè)異軍突進(jìn),展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,中國車企通過不懈努力,在動力電池這一核心零部件的研發(fā)與生產(chǎn),以及整車制造的全鏈條環(huán)節(jié)上均取得了顯著進(jìn)展;同時(shí),在智能座艙這一提升駕乘體驗(yàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域,以及自動駕駛這一代表未來汽車發(fā)展方向的前沿技術(shù)上,也成功構(gòu)建并打通了一條完整且極具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。
福特首席執(zhí)行官曾發(fā)出“我們落后了25年”的感嘆,這一論斷雖令人警醒,但從客觀事實(shí)來看,在電動車平臺架構(gòu)的先進(jìn)性、電池成本控制的精準(zhǔn)度以及智能軟件迭代的速度等多個關(guān)鍵維度上,美國汽車產(chǎn)業(yè)與中國之間確實(shí)存在不容小覷的差距。
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可以明確指出,100%關(guān)稅所觸發(fā)的貿(mào)易博弈,沒有贏家的結(jié)論幾乎已成定局,只是看雙方誰先承受不住代價(jià),但對于39萬億債務(wù)的美國來說,一旦中國這個全球工業(yè)大國不認(rèn)美國霸權(quán)的賬,而且還在2月份減持11億美債(折合成人民幣來到77億元),持倉規(guī)模降至6933億,這樣看下來美國率先承受不住的概率在增大。
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