透過廣德“三件套”，體悟“三生”發(fā)展之道 || 大視野

2013年初的一天，鄰居老雷來訪，說他在老家安徽宣城廣德縣（2019年改為廣德市）投資和經(jīng)營了一家制造業(yè)企業(yè)，因?yàn)榇蠊蓶|的原因，股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓，他作為小股東也變現(xiàn)了一筆錢。是回上海做投資，還是繼續(xù)在當(dāng)?shù)刈鲋圃欤克媾R一個選擇。

我建議做投資。一是上海機(jī)會很多，且投資的退出相對靈活，不像制造業(yè)，大量資產(chǎn)固化在土地上，太重了；二是，我對內(nèi)地的營商環(huán)境有些顧慮。

老雷還是留在了老家。他周五晚上回上海，周日晚上去廣德。我很少見他。只知道他在做鋁型材。

前不久偶遇老雷。我說，廣德有啥魅力，把你一拴十年？老雷說，你來看看吧，我們廣德出圈了，最近很火。

4月10日上午，我在上海南站坐上G8981次高鐵，9:05發(fā)車，10:31就到了廣德南站。我一直覺得去過的地方挺多，其實(shí)，以上海為原點(diǎn)，以高鐵一個半小時為半徑，很多地方都沒去過。更不要說再遠(yuǎn)一些的地方了。

“三件套”，長三角周末頂流

在高鐵上一搜廣德，果然，真火！

自去年11月24日廣德“三件套”——廣德燉鍋、卡旺卡奶茶、詹記桃酥首現(xiàn)社交媒體后，廣德已迅速成為長三角熱門打卡地、“微度假”新地標(biāo)。

廣德是“中國燉鍋之鄉(xiāng)”，有“無鍋不成席，萬物皆可燉”的傳統(tǒng)。去年9月這里打造了“燉鍋大武臺”爭霸賽，11月18日是第三期爭霸賽，傍晚的迎春街上，32家餐飲排檔推出了100道特色燉鍋，人氣博主在一旁助陣。此時，社媒上關(guān)于廣德的視頻播放量，從首期的幾百萬次已飆升到四五千萬次。

沒過幾天，一位來自廣德的鄰居——浙江湖州的游客，隨手發(fā)了條朋友圈“燉鍋配奶茶，浙江人懂的都懂”，經(jīng)網(wǎng)友不斷轉(zhuǎn)發(fā)加工，“浙E（湖州的車牌標(biāo)識）的風(fēng)吹到廣德”在網(wǎng)上被熱議，首批浙江打卡游客聞訊而至。

“打卡卡旺卡、吃燉鍋、再帶點(diǎn)詹記桃酥”，這一美食攻略，被網(wǎng)友簡稱為“廣德三件套”。僅一周內(nèi)，廣德就接待了57萬游客，一下子變成長三角的周末頂流，“三件套”全網(wǎng)播放量超過10億次。

燉鍋是廣德特色，卡旺卡和詹記桃酥的總部則在合肥。卡旺卡只在安徽開店，有337家直營店，外省市游客到安徽才喝的上。詹記桃酥在全國有300多家直營店，是中式糕點(diǎn)的領(lǐng)軍品牌之一。

借著“三件套”的風(fēng)口，12月20日上午9點(diǎn)至晚上9點(diǎn)，位于綏安路的卡旺卡奶茶店以12小時內(nèi)售出22862杯現(xiàn)制飲品的成績，打破了“12小時內(nèi)銷售最多的現(xiàn)制飲品”吉尼斯世界紀(jì)錄，相當(dāng)于1.9秒遞出一杯飲品；

今年元旦，緊挨著卡旺卡奶茶店的詹記桃酥店，在12小時內(nèi)售出了359,594塊桃酥，刷新了“12小時內(nèi)銷售最多的桃酥”吉尼斯世界紀(jì)錄。

春節(jié)假期，“廣德三件套”熱度不減，共接待游客138萬人次，帶動旅游消費(fèi)8.28億元，同比分別增長108%、110%。

截至目前，廣德已接待外來游客上千萬人次，社媒上和“廣德三件套”有關(guān)的話題，累計曝光突破110億次。

廣德的吸引力何在？

我在廣德三天，除了體驗(yàn)“三件套”以飽口福外，這還是一次身心皆宜的康養(yǎng)之旅，對縣域經(jīng)濟(jì)我也有了一些新感受。

廣德位于安徽東南部，是安徽唯一同時與蘇浙兩省毗鄰的縣，是長三角城市群的地理幾何中心，號稱“長三角之心”。

自東漢建安初年置縣，廣德已有1800多年歷史。岳飛曾在這里抗金，六戰(zhàn)六捷。廣德是移民區(qū)，清末民初從河南、湖北遷來很多人口，上世紀(jì)40年代這里的人口就是“河南居其六，湖北居其二，江北居其一，他省及土著共得其一”。吳越文化、中原文化、荊楚文化、徽文化在此交匯，形成了不欺生不排外、開放包容的文化個性。

廣德的面積為2165平方公里，相當(dāng)于中國的萬分之2.25；人口51萬左右，相當(dāng)于中國的萬分之3.6；2025年廣德的GDP為453.4億元，相當(dāng)于中國的萬分之3.23。

如果按人均GDP計算，廣德比全國的平均水平還差一點(diǎn)，算不上突出。

那么，廣德的吸引力何在？

第一，生態(tài)好。

黃山和天目山的余脈在廣德交匯，山清水秀，森林覆蓋率為59.27%。全國是25.09%，廣德是全國水平的2.36倍。

在華東地區(qū)最大的喀斯特地貌溶洞群、“東南第一洞”——太極洞，可以感受“舟行碧波上，人在畫中游”；在“天然氧吧”笄山竹海，漫步向上，滿眼是綠，景區(qū)核心區(qū)覆蓋著1.5萬畝毛竹林，每立方厘米負(fù)氧離子含量在兩三千以上；在盧湖風(fēng)景區(qū)大壩上，看水繞山巒，峰映湖中，別有一種悠閑愜意；在東亭湖，水光瀲滟，野鴨點(diǎn)點(diǎn)，又是一派寧謐中的野趣；在澄德莊園，登將軍山，遙想岳飛建炎四年（公元1130年）寫下的“使宋朝再振，中國安強(qiáng)”（《廣德軍金沙寺壁題記》），頓生對不屈英魂的敬意……

行在廣德，覺得特別干凈。廣德2017年啟動全國文明城市工作，2019年首創(chuàng)首成。廣德還連續(xù)六年獲評為“中國最美縣域”之一。

第二，工業(yè)興。

廣德本來沒有什么工業(yè)，但近20年來，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，吸引了不少制造業(yè)企業(yè)。2025年廣德的三產(chǎn)比例為7.2:46.8:46.0，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有634家，完成增加值同比增長9.3%。2025年稅收超千萬企業(yè)有55家，營收超億元企業(yè)有170家。

第三，收入增。

2025年廣德全體居民、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的人均可支配收入分別為47786元、60728元、30450元，三個指標(biāo)都高出安徽全省水平一截（38755元、51737元、23828元），也高出全國平均水平（43377元、56502元、24456元）。

第四，財政穩(wěn)。

2025年廣德全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入41.0億元，其中稅收收入完成27.9億元，占比為68.0%。

從以上指標(biāo)可見，廣德在人均收入方面的表現(xiàn)，好于人均GDP的表現(xiàn)；財政收入中，工業(yè)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)很大。這是一種比較飽滿、穩(wěn)健的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

廣德還有兩個亮點(diǎn)：一是人口凈流入，一年在千人以上；二是房價比宣城市還高，最高時市區(qū)每平米要上萬元，現(xiàn)在也有七八千。這不難理解，因?yàn)橹圃鞓I(yè)能創(chuàng)造就業(yè)。像老雷創(chuàng)辦的科藍(lán)特鋁業(yè)股份有限公司，員工有1600多人，一半以上來自外省及外市，有的還是兩口子，一些人從此就留在廣德了。有人氣，房價的支撐力自然比較強(qiáng)。

發(fā)展機(jī)會是等來的，拼來的，而不是亂來的

我長期關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近期的政績觀學(xué)習(xí)活動中，央視《焦點(diǎn)訪談》已經(jīng)四次曝光一些地方的虛浮、虛假“政績”案例，我很有共鳴。

廣德的發(fā)展則展示了一條縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之路。其對我的啟示，可以總結(jié)為三句話：

1.只要不亂來，機(jī)會總能等的來；

2.不亂來，就是要做合乎規(guī)律的事；

3.機(jī)遇偏愛有準(zhǔn)備的人，機(jī)遇也是拼出來的。

廣德能有今天，能出圈，和天時地利高度相關(guān)。天時是長三角一體化的國家戰(zhàn)略。地利是廣德距離南京、常州、杭州、上海、嘉興、蘇州都不遠(yuǎn)，兩條高鐵、兩條高速通廣德，滬蘇湖高鐵2024年底開通后，從廣德到杭州只需37分鐘，未來還有七條高速公路的下口在廣德穿過。

廣德和上海緣分很深。從上世紀(jì)60年代中期開始，廣德曾是上海“小三線”建設(shè)的重要區(qū)域，大批上海工人和技術(shù)人員在此生活工作。這些年不少上海企業(yè)在廣德投資興業(yè)，來康養(yǎng)旅游的人也不少。

2024年9月，安徽省和上海市共建長三角康養(yǎng)基地先行區(qū)，就落在廣德，規(guī)劃面積達(dá)23.18平方公里。

所以我想，像廣德這樣的地方，發(fā)展的陽光一定會照進(jìn)來的。等，也能把機(jī)遇等來。關(guān)鍵是不要在機(jī)遇還沒有來的時候，急于求成，盲干硬上，那就可能把一方好山水給弄壞了。

但看看《焦點(diǎn)訪談》的那些曝光，就知道，不亂來并不容易。國家的發(fā)展其實(shí)是有順序和節(jié)奏的，沒到你發(fā)力時，就不要亂發(fā)力，而要根據(jù)自己的實(shí)際情況，尊重規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)，以民為本，做該做的事，發(fā)該發(fā)的力。這樣才不會走很多回頭路，不會瞎折騰。

廣德自然生態(tài)條件好，但“七山一水、分半田，半分道路和莊園”，這樣的地理條件，并不適合簡單地到處搞工業(yè)。廣德是先從自己能做好、比較有把握的產(chǎn)業(yè)做起。

比如利用88萬畝以上的竹林資源，發(fā)展竹子經(jīng)濟(jì)，占了華東地區(qū)竹編包裝產(chǎn)品近六成的市場份額；利用地處北緯30度黃金產(chǎn)茶帶和山地丘陵多、土壤礦物質(zhì)多的條件，“因茶致富，因茶興業(yè)”，建成了安徽的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，成為“中國黃金芽第一縣”；利用笄山上的漫漫竹海，規(guī)劃建設(shè)國家登山健身步道，一期已建成37.7公里，是皖南唯一的國家登山健身步道。

在工業(yè)方面，廣德不是到處點(diǎn)火，而是創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，努力承接住長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造出以新能源為首，汽車零部件和電子電路為主導(dǎo)，智能裝備制造和新材料為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“1+2+2”核心產(chǎn)業(yè)體系。每個板塊都有領(lǐng)軍企業(yè)牽引，本土上市公司有4家，外地到廣德投資的上市公司有23家，國家級專精特新“小巨人”有11家，省級專精特新中小企業(yè)有125家。

由于招商引資來的公司有實(shí)力，有活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確定性就比較強(qiáng)。廣德已連續(xù)八年在全省開發(fā)區(qū)土地集約利用評價中位居前五，并入圍了省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者二十強(qiáng)。

發(fā)展工業(yè)一定會遇到污染問題。廣德的印制電路板（PCB）產(chǎn)業(yè)從無到有，但這個產(chǎn)業(yè)污染比較高。廣德的做法是由政府在園區(qū)里投資建設(shè)專業(yè)的污水處理廠和固廢處理中心，“分類收集、集中處理、循環(huán)利用”，將環(huán)保成本從企業(yè)側(cè)轉(zhuǎn)到政府側(cè)，將環(huán)保責(zé)任主體轉(zhuǎn)移給專業(yè)機(jī)構(gòu)，從而打消了企業(yè)落戶的“環(huán)保焦慮”。一個2010年還是“零基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展成從玻纖紗到覆銅板、PCB、封裝和終端應(yīng)用的國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

機(jī)遇要變成現(xiàn)實(shí)，既要久久為功，持續(xù)努力，夯實(shí)基礎(chǔ)，而當(dāng)爆點(diǎn)來臨，則要只爭朝夕，搶抓機(jī)遇。

以“廣德三件套”為例，在爆火之前是長期的積累和準(zhǔn)備。廣德文旅堅持“周周有安排、月月有活動、年年有新意”，近年來舉辦了許多各式各樣的活動，慢慢“蓄水”聚集影響力，并找到了“跟著賽事來旅行，跟著賽事品美食”“活動即內(nèi)容，賽事即流量”的打法。為擴(kuò)大聲量，廣德文旅局打造了“雙百雙千破百億”的文旅出圈行動計劃，致力于通過多元化傳播矩陣和本地文旅資源的結(jié)合，成就100位網(wǎng)紅達(dá)人、100個網(wǎng)紅基地，1000個網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、1000名網(wǎng)絡(luò)志愿者，100億次廣德話題點(diǎn)擊量，推動游客量與旅游收入實(shí)現(xiàn)雙增長。

有了這樣的基礎(chǔ)，當(dāng)“三件套”的概念被意外點(diǎn)燃，廣德全力以赴，“全民寵粉”，牢牢接住了潑天流量——公安部門晝夜守護(hù)保障安全；交運(yùn)部門緊急開通城區(qū)巴士、竹鄉(xiāng)畫廊巴士、咖啡巴士；市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)部門開展“桌邊微清潔”活動，保持環(huán)境衛(wèi)生；更有大量普通百姓，變身“野生客服”，用私家車到高鐵站免費(fèi)接客，為游客下雨送傘，天冷送暖寶寶。本地的美術(shù)館則設(shè)計了多款有廣德元素的作品，手繪到杯子上，制作成冰箱貼、貼紙，到迎春街贈給游客。

今年春節(jié)假期，迎春街的燉鍋店原本要休息到大年初五才開。政府部門一開始也沒想到初一就有很多游客來到廣德。他們緊急行動，一個個店做動員工作，初一開了19家店。有些店員回老家了，原材料也是問題，政府又緊急協(xié)調(diào)，找零工市場調(diào)度服務(wù)員。一些超市也在門口搞起了小煎鍋，炕包子炕餃子給游客。初二，開了70多家店，初三，所有店基本全開了。

結(jié)語

感謝老雷，讓我在廣德好吃好喝，好逛好睡，還有好多思考。

我明白老雷為什么一直在廣德做制造業(yè)了。環(huán)境留人，發(fā)展留人。十年前，他企業(yè)的銷售收入大概是一兩億元，2025年已是37億元，也評上了國家高新技術(shù)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”、國家綠色工廠等。他自己也“以商招商”，為廣德引進(jìn)了多家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

在廣德，我體驗(yàn)了接地氣的煙火氣，可呼吸的康養(yǎng)味，能觸摸的幸福感。這里可以養(yǎng)身，養(yǎng)生，養(yǎng)氣。

我也體悟到了一條合乎規(guī)律、漸進(jìn)發(fā)展與跳躍式進(jìn)步相結(jié)合的“三生”之道——生態(tài)健康、生產(chǎn)健康、生活健康之道。我覺得，這正是正確政績觀的體現(xiàn)。當(dāng)然，從“品三件套”到“興一座城”，從流量到留量和增量，廣德還有很長路要走。

小學(xué)語文課本上有一則小文，是關(guān)于廣德的：

“在安徽廣德太極洞內(nèi)，有一塊狀如臥兔的石頭，石頭正中有一個光滑圓潤的小洞。這個小洞是怎么形成的呢？原來在這塊石頭的上方，有水滴接連不斷地從巖縫中滴落下來，而且總是滴在同一個地方。幾百年過去了，幾千年，幾萬年過去了……水滴鍥而不舍，日雕月琢，終于滴穿了石塊，成為今天太極洞內(nèi)的一大奇觀。”

總有一條合適的路通往彼岸。不要太著急。找對路，持之以恒，何事不成？

廣德人如水，包容從容，卻自有一種綿綿不絕的力量。

廣德人如竹，風(fēng)吹雨打，堅韌不拔，永遠(yuǎn)進(jìn)取向上。

他們對得起這方水土，也將讓這方水土越來越美。

No.6849 原創(chuàng)首發(fā)文章｜作者 秦朔

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