里海每年縮小7厘米，5國爭了30年的財富正在消失

里海每年下降7厘米。

這個數(shù)字不嚇人，但你把它乘以30年，再乘以37萬平方公里的水面——大致相當于云南省的面積——就知道正在蒸發(fā)掉的不只是水，還有五個國家?guī)资陙沓臣艿睦碛伞?/p>

里海的麻煩，從根子上來說是一道填空題：它到底是____？

湖，還是海。這不是地理課上的冷知識。填“湖”，水面歸沿岸國家平分，誰挨著哪塊就拿哪塊；填“海”，就得按《聯(lián)合國海洋法公約》來，劃大陸架、設(shè)專屬經(jīng)濟區(qū)，分法完全不同。說白了，一個字的差別，牽涉的是海底幾萬億美元的油氣歸屬權(quán)。

蘇聯(lián)在的時候，這道題不用答。

1921年和1940年，蘇聯(lián)和伊朗簽過兩份條約，把里海定性為“蘇伊兩國共有的湖”。沒有第三方，沒有仲裁，兩家人關(guān)起門來分。莫斯科拿北邊，德黑蘭拿南邊，水面上可以自由航行，但外人別想進來。雖然這套安排粗糙，卻管用——因為蘇聯(lián)海軍往那兒一擺，沒人敢多問。

1991年蘇聯(lián)解體，一面湖突然冒出五個房東。

俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦，各自拿著一段海岸線，各自盯著腳底下的油。問題是老條約只認兩個簽字方，新來的三家沒份。伊朗堅持“共有”原則，要求五國各拿20%——因為按海岸線長度算，它分到的最少，大約只有13%。阿塞拜疆和哈薩克斯坦不干，它們的近海油田已經(jīng)在開了，憑什么把到手的讓出去？

這不是外交辭令能糊弄過去的分歧。

你如果站在巴庫港往東看，對面就是土庫曼斯坦。兩國之間有一片叫“謝爾達爾/基亞帕茲”的海域，底下壓著一整塊天然氣田。阿塞拜疆說是我的，土庫曼斯坦說是我的，雙方都拿出了各自的地質(zhì)報告。1990年代末，土庫曼斯坦一度把阿塞拜疆的勘探船趕走，兩國軍艦在水面對峙，局勢一觸即發(fā)。

問題是，連裁判都沒有。國際法院管不了——因為里海的法律身份沒定，管轄權(quán)無從談起。《聯(lián)合國海洋法公約》也插不上手，俄羅斯和伊朗都不同意把里海叫“海”。一個水域，五個國家，沒有適用的規(guī)則。

2018年，五國終于在哈薩克斯坦的阿克套簽了一份《里海法律地位公約》。但這份公約干了一件很聰明也很滑頭的事：它給里海發(fā)明了一個新類別——“既不是湖也不是海”。水面共用，海底分割，但具體怎么劃線，留給相鄰國家“雙邊協(xié)商”。

換句話說，最難的那道題——跳過了。

伊朗簽了字，但至今沒有批準。德黑蘭的算盤很清楚：一旦按海岸線中間線劃界，它拿到的份額最小，而且南里海的油氣儲量遠不如北邊和東邊豐富。簽字是給面子，不批準是留后手。

實際上，真正的玩家不只是五個沿岸國。

英國石油公司早在1994年就和阿塞拜疆簽下了“世紀合同”，開發(fā)里海最大的油田之一——阿澤里-奇拉格-居涅什利。這筆交易繞開了里海法律地位的爭議，直接按阿塞拜疆國內(nèi)法操作。俄羅斯抗議過，伊朗抗議過，但鉆井平臺已經(jīng)立在水面上了。

管道才是真正的權(quán)力線。

從巴庫出發(fā)，BTC管道穿過格魯吉亞，直抵土耳其地中海沿岸的杰伊漢港，全長1768公里。這條管道的設(shè)計初衷只有一個：繞開俄羅斯和伊朗，讓阿塞拜疆的石油不經(jīng)過任何潛在對手的領(lǐng)土，直接進入西方市場。美方在背后推動了這一布局，這不是秘密。

很多人不知道的是，我國在這個區(qū)域同樣也有相關(guān)的合作項目。中哈原油管道從哈薩克斯坦里海沿岸直通新疆阿拉山口，中土天然氣管道穿越烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦向東輸氣。里海周邊的能源版圖，早已不只是歐洲和俄羅斯的事。里海的每一次法律談判，我們都有理由屏息關(guān)注。

但所有這些博弈，都建立在一個前提上：里海還在。

2023年的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，里海水位已經(jīng)比1990年代中期下降了超過1.5米。北里海最淺的地方只有幾米深，水位再降，哈薩克斯坦的部分港口就會變成內(nèi)陸旱地。里海沒有出海口，全靠伏爾加河注入的淡水維持水量——伏爾加河貢獻了里海約80%的來水。而伏爾加河流域的降水量在過去二十年間持續(xù)走低，上游的農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水還在增加。另一頭，氣溫升高讓蒸發(fā)加速。一進一出，賬算不平。

有研究預(yù)測，到本世紀末里海水位可能再降9到18米。北里海會基本消失，變成一片鹽堿灘。里海特有的物種——包括全球90%以上的野生鱘魚種群——將失去棲息地。沿岸的鉆井平臺、港口設(shè)施、輸油管道的起點，都可能擱淺在干地上。那些在地圖上標注了幾十年的資產(chǎn)，可能連拆除都來不及，就變成荒漠里的銹鐵。

2024年9月，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在聯(lián)合國大會一般性辯論上專門提及里海水位危機，呼吁國際社會關(guān)注這一被忽視的生態(tài)威脅。

一個月后，阿克套港的工人把碼頭的系纜樁，又往外挪了幾米。水退了，繩子夠不著船。

五個國家花了30年爭論這片水該怎么分。現(xiàn)在水自己給出了答案的另一種可能：不用分了。

我有時候會想，那些在阿克套談判桌旁耗了無數(shù)個來回的外交官們，此刻看著退去的水岸，心里到底是什么感覺。是解脫，還是荒誕？

地緣政治的棋盤上，最不講規(guī)矩的那個，從來不是某個國家，是氣候。它不談判，不簽約，不給你留雙邊協(xié)商的余地。里海的故事最終可能不是“誰贏了”，而是“贏的那個東西……還在不在”。

參考文獻：
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[2]人民日報.里海法律地位公約簽署 地區(qū)合作迎來新機遇.2018-08-13
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[4]光明日報.氣候變化導(dǎo)致里海水位持續(xù)下降 生態(tài)安全引關(guān)注.2023-11-08
[5]中國知網(wǎng).李新.里海法律地位與能源合作博弈研究.《國際問題研究》.2021年第3期