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走在首爾明洞和光化門(mén)一帶,最直觀的變化,是人流重新回來(lái)了,尤其是外籍游客數(shù)量明顯增加。在疫情后長(zhǎng)期低迷的背景下,這種回暖本身是積極信號(hào),但當(dāng)游客來(lái)源開(kāi)始重新集中時(shí),討論也隨之出現(xiàn)——韓國(guó)正在迎來(lái)一輪“以中國(guó)游客為核心”的旅游復(fù)蘇。
根據(jù)韓聯(lián)社4月23日?qǐng)?bào)道,隨著簽證政策持續(xù)放寬,中國(guó)游客規(guī)模預(yù)計(jì)將進(jìn)一步擴(kuò)大。自3月30日起,韓國(guó)已對(duì)有訪(fǎng)韓記錄的中國(guó)公民發(fā)放5年多次往返簽證,同時(shí)將10年多次簽證范圍擴(kuò)大至中國(guó)14個(gè)主要城市居民,以及在韓投資超過(guò)100萬(wàn)美元企業(yè)的員工。這一政策組合,直接降低了往來(lái)門(mén)檻,也釋放出一個(gè)很明確的信號(hào)——韓國(guó)在主動(dòng)“把人請(qǐng)回來(lái)”。
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如果把時(shí)間線(xiàn)拉長(zhǎng)來(lái)看,這一變化其實(shí)并不突然。自2016年后,中韓關(guān)系一度趨緊,中國(guó)赴韓游客明顯減少;隨后疫情又讓人員往來(lái)幾乎停滯。直到近兩年,隨著關(guān)系逐步緩和和政策調(diào)整,中國(guó)游客數(shù)量開(kāi)始快速恢復(fù)——2023年超過(guò)200萬(wàn)人次,2024年約460萬(wàn)人次,2025年進(jìn)一步達(dá)到570萬(wàn)人次。雖然還沒(méi)回到薩德之前大約800萬(wàn)人的高點(diǎn),但趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。
從產(chǎn)業(yè)角度看,這一回升對(duì)韓國(guó)旅游業(yè)是“剛需”。中國(guó)一直是最大的客源市場(chǎng)之一,尤其在免稅店、餐飲、購(gòu)物等消費(fèi)領(lǐng)域,帶動(dòng)作用非常直接。換句話(huà)說(shuō),游客回來(lái),錢(qián)也就跟著回來(lái)了,這也是為什么韓國(guó)這次選擇主動(dòng)放寬簽證。
但問(wèn)題也在這里。當(dāng)游客來(lái)源開(kāi)始重新集中,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)一起出現(xiàn)。這次納入10年簽證的城市,比如重慶、上海、北京,本身人口規(guī)模都在千萬(wàn)級(jí),一旦放開(kāi),流量是可以預(yù)期的。這不僅意味著更熱鬧,也意味著管理壓力會(huì)同步上升。
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最近已經(jīng)有個(gè)別入境后行蹤不明的案例被提出來(lái)討論,這其實(shí)就是一個(gè)信號(hào):
人可以放進(jìn)來(lái),但怎么管,是另一回事。
如果對(duì)比日本,會(huì)更明顯。日本同樣希望吸引中國(guó)游客,但在簽證審核上更嚴(yán)格,比如收入、資產(chǎn)等條件把關(guān)更細(xì),屬于“先篩選再放人”;而韓國(guó)更像是“先放進(jìn)來(lái),再加強(qiáng)管理”。兩種方式,說(shuō)白了就是——一個(gè)更保守,一個(gè)更激進(jìn)。
從更深一層來(lái)看,這已經(jīng)不只是旅游問(wèn)題了。隨著中韓在半導(dǎo)體、電池等產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)系越來(lái)越多,人員流動(dòng)本身也帶來(lái)新的變量。交流多了是好事,但制度能不能跟上,這才是關(guān)鍵。
所以你會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的韓國(guó),其實(shí)在做一件很現(xiàn)實(shí)的事情:
一邊想恢復(fù)經(jīng)濟(jì),一邊又在想怎么控制風(fēng)險(xiǎn)。
說(shuō)得更直白一點(diǎn),就是——先把人吸引回來(lái),再慢慢想怎么管。
短期來(lái)看,這肯定是有效的,你現(xiàn)在在明洞看到的熱鬧,就是最直接的結(jié)果。但再往后一點(diǎn),可能大家就會(huì)慢慢感受到變化,比如消費(fèi)環(huán)境、物價(jià),甚至是生活體驗(yàn)。
所以這件事,說(shuō)到底其實(shí)不是“游客多不多”的問(wèn)題,而是一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的選擇——
開(kāi)放到什么程度,才剛剛好?
那你怎么看?
如果以后簽證越來(lái)越寬松、來(lái)韓國(guó)的游客越來(lái)越多,你是覺(jué)得:
更熱鬧更好,還是希望稍微控制一下更舒服?
可以在評(píng)論區(qū)說(shuō)說(shuō)你的真實(shí)感受。
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