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繼前不久 民航西南局公布、民航中南局公布之后,4月22日,民航華北局也正式公布了《豪客通航“10.1”天津長蘆漢鹽旅游區(qū)沖偏出飛行場地通用航空一般事故調(diào)查處理報告》。
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值得一提的是,應(yīng)急管理部此前曾表示,事故調(diào)查報告全文公開,既是保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,又是強化警示教育,提升安全治理效能的重要途徑。公開的主要目的,就是為了警示社會各方面,用生命和鮮血換來的教訓絕不能再次用生命和鮮血來驗證。()
根據(jù)華北局公布的這份報告,2025 年 10 月 1 日 ,天 津 豪 客 通 用 航 空 有 限 責 任 公 司MTOsport/B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機在長蘆漢鹽文化旅游發(fā)展有限公司旅游區(qū)內(nèi)的水泥場地內(nèi)實施飛行活動時,起飛階段航空器沖偏出 飛行場地,栽入側(cè)方水溝,事件造成1名飛行員死亡,航空器嚴重 損壞。
事故經(jīng)過如下:
10月1日,天津豪客通用航空有限責任公司(以下簡稱豪客通 航)MTOsport/B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機在長蘆漢鹽文化旅游發(fā)展有限 公司(以下簡稱長蘆漢鹽)旅游區(qū)內(nèi)的硬化場地(水泥材質(zhì))內(nèi) 實施飛行活動。
10月1日,上午飛行員(男,58歲)駕駛該自轉(zhuǎn)旋翼機完成兩 段載人飛行任務(wù)。
15:14:02(北京時間,下同)B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機正常完成下 午第一段飛行載人任務(wù)。
15:19:20飛行員對B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機實施飛行前檢查。事發(fā) 前飛行員曾對B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機實施飛行前檢查,檢查路徑從機 頭開始,順時針至機尾,后原路返回進入駕駛艙,檢查范圍未覆 蓋全部11個站位,隨后準備第二段飛行任務(wù)。
15:21:01飛行員佩戴頭盔后登機。
15:21:36 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機啟動并實施地面掉頭,自主滑 行至場地東北側(cè)。
15:25:37 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機旋翼開始預(yù)旋。
15:25:38 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機開始滑跑。
15:25:42 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機機頭抬起,安定面發(fā)生擦地。 此時航空器尾部與地面接觸,出現(xiàn)火花。
15:25:43 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機主輪離地,航空器主輪離地。 主輪離地階段航空器左傾,且航空器自機頭抬起至主輪離地,安 定面持續(xù)處于擦地狀態(tài),并隨著航空器繼續(xù)前進,左坡度逐漸增 大。
15:25:44 B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機因向左側(cè)傾斜角度過大,導(dǎo)致 上部旋翼擊打地面,航空器失控沖偏出硬化水泥場地,栽入側(cè)方 水溝內(nèi)。
調(diào)查處理報告顯示,經(jīng)調(diào)查,導(dǎo)致B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機沖偏出飛行場地的直接原因是,航空器在起飛階段機頭抬起角度過大導(dǎo)致安定面接地,航空 器帶左坡度離地且坡度逐步增大,上部旋翼擊打地面致使航空器 失控沖偏出飛行場地。依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法確定航空器起飛階段機頭抬起角度過大的原因。
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調(diào)查處理報告顯示,事故的主要問題包括:
1. B-724M自轉(zhuǎn)旋翼機飛行員持有運動駕駛員執(zhí)照,執(zhí)照等級包括自轉(zhuǎn)旋翼機,最近一次自轉(zhuǎn)旋翼機定期檢查時間為2023年7月 17日,距2025年10月1日(事發(fā)當日)已超出24個日歷月。該情況 違反《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》 (CCAR-61-R5)第61.57條(a)款之規(guī)定。
2. 事發(fā)前長蘆漢鹽、豪客通航均未申請飛行空域,未申報飛行計劃,該情況違反《中國民用航空法》第七十四條、《通用航空 飛行管制條例》第七條、第十二條之規(guī)定。
3.長蘆漢鹽、豪客通航均未獲得中國民航行政機關(guān)頒發(fā)的通用 航空經(jīng)營許可證、運行合格證,雙方簽訂《觀光旋翼機租賃合同》,租賃費用由長蘆漢鹽支付豪客通航,從現(xiàn)有證據(jù)及公安機關(guān)詢問 筆錄中,無法確認公司從事了商業(yè)航空運輸飛行。
據(jù)介紹,民航天津監(jiān)管局已做出處理——
針對飛行員涉嫌違反《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》 (CCAR-61-R5)第61.57條(a)款規(guī)定的情形,由于《民用航空 器駕駛員合格審定規(guī)則》(CCAR-61-R5)中無對應(yīng)處罰條款,不 滿足《民用航空行政處罰實施辦法》(CCAR-14-R2)第二十條規(guī) 定的立案條件,故決定不予立案。
針對長蘆漢鹽、飛行員涉嫌違反《通用航空飛行管制條例》 第七條、第十二條規(guī)定的情形,民航天津監(jiān)管局啟動行政處罰立案調(diào)查。3月21日,民航天津監(jiān)管局以直接送達的方式向長蘆漢鹽 送達了《行政處罰事先告知書》。由于飛行員在事發(fā)后已死亡, 按照《中華人民共和國行政處罰法》《民用航空行政處罰實施辦 法》(CCAR-14-R2)有關(guān)原則和規(guī)定,終止對其調(diào)查。
豪客通航、長蘆漢鹽均未獲得中國民航行政機關(guān)頒發(fā)的通用 航空經(jīng)營許可證、運行合格證,行業(yè)安全建議:無。鑒于兩公司 可能存在涉及合同的法律糾紛的情況且糾紛問題不屬于民航管轄 范疇,建議后續(xù)由相關(guān)政府職能部門依據(jù)相關(guān)法律進行裁決。
后續(xù),調(diào)查組將向地方政府相關(guān)部門通報調(diào)查情況,并建議地方政府加強對相關(guān)企業(yè)的安全管理,推動相關(guān)部門按照職責排 查涉及旅游景區(qū)、自然保護地等空中游覽活動,以及林業(yè)作業(yè)、 醫(yī)療救護、應(yīng)急救援等通航飛行活動,嚴查非法飛行,確保相關(guān) 資質(zhì)符合要求。
以下是事故調(diào)查報告詳情:
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來源:民航華北地區(qū)管理局網(wǎng)站、澎湃新聞。
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