四川
三國關閉領空，賴清德被困臺島——一場精心策劃的竄訪就這么黃了
2026年4月21日傍晚，臺灣地區領導人辦公室匆忙召開記者會，秘書長潘孟安神色尷尬地宣布了一個消息：賴清德原定4月22日至27日竄訪斯威士蘭的行程＂暫緩＂，改派所謂＂特使＂前往。原因是塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國取消了賴清德專機飛越其領空的許可。這個消息一出來，島內輿論一片嘩然。你想想，距離出發只剩不到十幾個小時，行李可能都打包好了，這時候被告知——飛不了了，多狼狽。
先說說這趟行程本來是怎么安排的。斯威士蘭是臺當局在整個非洲大陸僅剩的一個所謂＂邦交國＂，國王姆斯瓦蒂三世今年恰好登基40周年，賴清德打算借著給國王＂祝壽＂的名義跑一趟。臺北飛到非洲南部，航程遙遠，為了避開局勢不穩的中東空域，賴清德當局規劃的航線是經印度洋方向繞行，途經塞舌爾、毛里求斯和馬達加斯加附近空域。這條路線本來是當前條件下最合理、最安全的選擇。
問題就出在這三個國家身上。潘孟安在記者會上稱，塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國＂在無預警狀況下＂取消了專機飛航許可。賴清德辦公室還特別強調＂無預警＂這三個字，顯然是想把自己塑造成受害者的角色。可稍微想想就能明白，飛越他國領空是需要提前申請的，臺當局一定早就遞交了申請，三國也一定給過答復或者默認，只不過后來態度出現了轉變。
那為什么態度會轉變？這就得說到關鍵的大背景了。中國外交部在4月22日的答記者問中指出，非洲除斯威士蘭外53國均同中國建交，并同非盟一道通過了2024年中非合作論壇《北京宣言》，多次表示堅定奉行一個中國原則。換句話說，整個非洲大陸上，堅持一個中國原則的國家占絕對多數，塞舌爾、毛里求斯和馬達加斯加都在其列，它們拒絕為賴清德的專機放行，是在踐行自己的外交立場，完全正當。
馬達加斯加一名外交官員在接受路透社采訪時講得非常直白：該國政府已拒絕飛越領空的請求，＂馬達加斯加外交只承認一個中國＂。這番話不繞彎子、不打太極，直接把理由擺在臺面上。可見這不是什么臨時起意的決策，而是建立在明確政治原則之上的主權行為。賴清德辦公室把它說成＂粗暴干預＂，恰恰暴露了民進黨當局對國際政治格局的誤判——你想飛越人家的天空，人家憑什么必須給你開門？
還有一個更要命的時間點。中方宣布自2026年5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。這是一項覆蓋范圍空前廣闊的貿易開放政策，唯一被排除在外的非洲國家正是斯威士蘭，原因就是它仍與臺當局保持所謂＂邦交關系＂。也就是說，再過十來天，斯威士蘭周邊的鄰國——南非、莫桑比克、萊索托等，都能把自家的農產品、礦產以零關稅的價格賣進14億人口的中國市場，唯獨斯威士蘭被擋在門外。
這對一個國內生產總值（GDP）只有四十多億美元的小國來說，壓力之大可想而知。賴清德之所以趕在5月1日之前跑去＂續費＂，就是因為他心里很清楚，一旦零關稅政策正式生效，斯威士蘭面臨的經濟壓力會急劇上升，維系這段所謂＂邦交＂的成本將變得越來越高。臺當局每年給斯威士蘭砸下大量資金，可長遠來看，一個絕對君主制小國能為了臺當局的面子工程，拒絕同中國這個全球第二大經濟體合作多久？
而且你注意，三國是＂同時＂取消飛行許可的，塞舌爾位于東非印度洋，毛里求斯在馬達加斯加東側，馬達加斯加本身橫亙在航線必經之處。這三個國家卡住了從印度洋方向飛往非洲南部的幾乎所有可行航路。賴清德哪怕想另找一條路繞過去，在中東方向存在安全風險的前提下，也基本沒有可操作的替代方案。這是一步封死、沒有退路的棋。
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