誘騙未成年人吸毒，“陷阱執(zhí)法”背后的罪與罰 | 新京報(bào)快評(píng)

即便執(zhí)行合法的查處任務(wù)，也必須采取合法的手段。

▲派出所副所長“設(shè)計(jì)”6名未成年人吸毒再查獲被判刑一案，引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。圖/新京報(bào)我們視頻

文|李曙明

為完成“查處任務(wù)”，竟“設(shè)計(jì)”6名未成年人吸毒，江蘇南京一派出所副所長馬某犯欺騙他人吸毒罪，日前一審被判處有期徒刑五年。三名參與犯罪的社會(huì)人員同時(shí)獲刑。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，一審判決書顯示，馬某為完成查處任務(wù)找到社會(huì)人員徐某提供涉毒線索，2024年1月，徐某通過他人召集6名未成年人后，馬某將含有依托咪酯（具有很強(qiáng)的致幻性和成癮性）的電子煙交給徐某，徐某等人在一家賓館內(nèi)將電子煙交由6名未成年人吸食，隨后聯(lián)系馬某將6名未成年人查獲。

6名未成年人，無疑是這一案件的最大受害者。如果不是落入馬某、徐某等人策劃、執(zhí)行的執(zhí)法陷阱，他們或許一生不會(huì)有吸毒的想法，也不會(huì)有接觸毒品的機(jī)會(huì)。

然而，當(dāng)有人把毒品送到他們手上，并被誘騙吸食時(shí)，一切都改變了：他們的身體被毒品傷害；被查獲的他們可能還要為吸毒承擔(dān)罰款、拘留等法律后果。6名少年的人生軌跡，被徹底改變。

從馬某執(zhí)法職責(zé)角度看，這一案件對(duì)社會(huì)造成的危害同樣清晰。作為派出所副所長，馬某在毒品查處方面的職責(zé)，是通過查處毒品違法犯罪行為，遏制毒品蔓延。但誘騙沒有吸毒想法、沒有吸食機(jī)會(huì)的人吸毒，制造違法行為的同時(shí)，擴(kuò)大了吸毒人群，加大了毒品治理難度。

馬某等人為個(gè)人利益，不惜毀掉6名少年的前程，其行可鄙，其心可誅。坐牢，是他們必須承受的法律后果。

除了對(duì)個(gè)人的譴責(zé)，本案暴露出的一些制度層面問題也值得反思。根據(jù)判決書，馬某此舉是“為完成查處任務(wù)”。于是，首先要考量的問題是：該不該有查處任務(wù)？

這個(gè)問題不好一概而論。通過設(shè)定一定任務(wù)指標(biāo)，敦促執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員積極作為，這是下達(dá)查處任務(wù)的積極意義。不過，最終能查處多少，決定因素并非執(zhí)法積極性，而在于有多少違法行為發(fā)生。

這樣看，在違法行為未發(fā)生之前即設(shè)定指標(biāo)下達(dá)任務(wù)，本身就不科學(xué)、不合理。一旦任務(wù)完成情況再和考核、升遷等掛鉤，像馬某一樣胡來，就可能成為一些人的選擇。

哪些工作可以下達(dá)查處任務(wù)，如何下達(dá)可以避免負(fù)面效應(yīng)，哪些工作不宜下達(dá)查處任務(wù)，對(duì)于較高層級(jí)的執(zhí)法機(jī)關(guān)來說，可以考慮得更細(xì)些。

接下來的問題是：下級(jí)該如何對(duì)待上級(jí)下達(dá)的查處任務(wù)？換句話說，執(zhí)行上級(jí)的查處任務(wù)，能否意味著被賦予非法行為的處罰豁免權(quán)？

這個(gè)問題，本案一審法院用判決做了明確的否定回答。?原則上，上級(jí)下達(dá)的查處任務(wù)必須執(zhí)行，但也并非沒有例外。比如，如果任務(wù)本身即非法，執(zhí)行也就不具有正當(dāng)性。

還有就是，本案暴露出的執(zhí)法手段的選擇。即便執(zhí)行合法的查處任務(wù)，也必須采取合法的手段。馬某等人用誘騙未成年人吸毒的方式完成查處任務(wù)，手段非法，注定得不到法律的寬容。

近年來，執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷深化執(zhí)法規(guī)范化，成效顯著，馬某這樣的執(zhí)法者只是特例，但執(zhí)法犯法“污染水源”，危害巨大，不能因?yàn)槭翘乩粢暂p心。

撰稿 / 李曙明（法律工作者）

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 趙琳

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