不是飛機出了問題,是路本身就不存在了。賴清德原計劃4月22日至27日率團竄訪斯威士蘭,參加該國國王姆斯瓦蒂三世登基40周年等活動。但這趟行程從一開始就注定坎坷——南非、阿聯酋、土耳其、荷蘭等可能的中轉站全部拒絕,沒有一個國家愿意為此趟行程提供"過境"便利。臺當局最后只剩一條辦法:走印度洋航線,從塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加的空域飛過去。
結果這三個國家在出發前一天,同時收回了飛越許可。臺當局領導人辦公室秘書長潘孟安緊急召開記者會宣布:由于沿途的塞舌爾、毛里求斯和馬達加斯加三國在無預警狀況下取消了賴清德專機飛越其領空的許可,賴清德決定暫緩行程。這在臺灣地區領導人竄訪歷史上,還是頭一回。這個場面,在臺灣地區領導人對外竄訪的歷史上,還是頭一遭。
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2025年7月,南非政府發布正式聲明,不再承認臺灣所謂"代表處",要求臺駐比勒陀利亞機構限期遷出、更名降格并遷出首都。而賴清德出發前,莫桑比克總統正在北京訪問,公開表態支持一個中國原則。也就是說,從南部非洲經陸路通往斯威士蘭的路早就被堵了,印度洋航線是臺當局最后的選項,結果也走不通。
中方將于2026年5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。4月22日賴清德出發,距離這個政策生效不到十天。而由于斯威士蘭依然是臺灣當局的所謂"邦交國",它成為唯一一個被排除在相關措施之外的非洲國家。
斯威士蘭自己的經濟以農業和紡織業出口為主,當周邊鄰國的蔗糖、咖啡、紡織品全都免稅進入14億人口的大市場,斯威士蘭的同類產品還背著關稅,競爭力一下子就拉開了差距。
這筆賬擺在面前,臺當局每年給斯威士蘭的十幾億新臺幣"援助",跟整個中非合作的大盤子比起來,分量輕得可以忽略不計。
飛行許可被撤之后,美國反應最快。美國國務院4月22日發表聲明,稱三國受到中國大陸的"經濟脅迫",把事情定性為"國際民航體系被濫用"。話說得鏗鏘有力,但仔細想想就覺得哪里不對。
因為就在2025年8月,打算竄中南美洲所謂"友邦"的賴清德,因傳出美國政府拒絕其竄訪期間"過境"紐約,被迫取消相關行程。換句話說,拒絕賴清德這件事,美國人自己先干了一回。現在跳出來替他撐腰,多少有點自相矛盾。
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島內對這種"口頭撐腰"也不買賬。有臺灣媒體直接評論說,美方的聲明是"打嘴炮"——真要護航,航線就該恢復,可實際結果是行程整體泡湯,賴清德只能派臺當局外事部門負責人林佳龍頂替出席。
林佳龍擔任賴清德特使,于當地時間25日凌晨抵達斯威士蘭,將參加國王姆斯瓦蒂三世登基40周年暨58歲華誕慶典。從原定的臺當局領導人親自出馬,到最后派一個外事部門負責人代行,這個降格幅度,誰看了都明白是怎么回事。
日本的態度更值得琢磨。跟美國的高調不同,日本內閣官房長官木原稔的回應像踩了剎車似的——話筒前表達了一下"關切",說確保國際航班安全符合各方利益,但緊跟著就把深入評論的口子堵上了。這種"說了等于沒說"的表態方式,其實不難理解。
臺灣問題是中國核心利益中的核心,其關系到中日關系的政治基礎和兩國間的基本信義,是中日之間一條不可逾越的紅線。日本對臺海的關注有地緣因素在里面,但關注和下注完全是兩碼事,真把自己搭進去,日本的貿易、能源和產業鏈先受沖擊。
何況,當前中日關系本身就處在一個敏感期。2025年11月,日本首相高市早苗在國會發表涉臺錯誤言論,已經嚴重沖擊了中日關系。日本自衛隊艦艇甚至一度駛入臺灣海峽,遭到中方堅決反對。在這種背景下,日本在賴清德竄訪受挫的事情上選擇"輕踩油門",顯然是不想在已經搖晃的中日關系上再加一把火。
美國帶頭喊話,日本跟著說兩句,但沒有一家能真正改變三國收回飛越許可的事實。領空是主權范圍內的事,外部力量想干預,代價高得不成比例。嘴上幫忙容易,替人買單沒人愿意干。
她的追問沒有繞彎子:賴清德出發之前,他的安全團隊為什么嚴重誤判局勢?是最后一天才冒出來的意外,還是臺灣地區對外交往的處境其實已經到了誰都不想沾邊的地步?
一邊是實實在在的交流成果和惠民政策落地,一邊是連飛機都飛不出去的尷尬。兩條路線的對比太直觀了,臺灣老百姓用不著專家解讀,看結果就能得出判斷。
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再加上過半臺灣民眾覺得美國不會"無條件出兵保護臺灣"。這些數據堆在一起,說明一件事:島內民心正在發生變化,賴清德當局喊了這么久的"抗中保臺",越來越難唬住人了。
2025年計劃竄訪拉美并"過境"紐約,被美方拒絕,整個計劃流產。到了2026年4月這趟,連別國領空都飛不過去了。一年半時間,從勉強歇腳到無人問津到天空都不讓飛,這條下坡路的斜度越來越大。
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一個中國原則是國際社會普遍承認的準則,對于民進黨及賴清德而言,不接受一個中國原則和"九二共識",大陸方面不可能留給民進黨任何國際空間。
大陸方面對此事的回應沒有拖泥帶水。4月22日,國臺辦發言人張晗表示,我們對有關國家堅持一個中國原則的立場和做法表示贊賞。得道多助,失道寡助。外交部發言人同日指出,非洲除斯威士蘭外53國均同中國建交,并同非盟一道通過2024年中非合作論壇《北京宣言》,多次表示堅定奉行一個中國原則。
針對美方的指責,國臺辦發言人張晗回應稱,民進黨當局妄圖變換花招搞"突破",未能得逞后又羅織所謂"經濟脅迫"的謬論,完全是信口雌黃、自欺欺人、造謠抹黑,不過是想掩飾自己的窘境罷了。
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零關稅政策5月1日生效之后,斯威士蘭在非洲大陸上的經濟處境會更加難堪。它的蔗糖和紡織品跟鄰國是同類產品,別人免稅它不免稅,差距拉開是時間問題。臺當局的"金援"只能填一時的窟窿,填不了整個經濟結構的缺口。
美日的"口頭聯盟"到底能不能當安全網用?從這次的實際效果看,答案偏向否定。美國聲明發得快,但航線沒恢復;日本表態了關切,但什么也沒做。熱鬧是有的,幫忙是沒有的。中評社評論指出,大陸善意是給要和平、要發展的臺灣民眾,不是給搞"臺獨"的民進黨。賴清德當局不正視問題、不解決問題,臺灣的涉外處境只會越來越差。
國臺辦發言人張晗也點明了另一面:和平不難,興臺也不難。只要堅持"九二共識"、反對"臺獨",兩岸關系就能和平發展,臺海就能和平穩定,兩岸同胞就能有好的生活。
對照來看,島內不少工商界人士已經在行動了。商總召集七大產業公會共同回應大陸的十項惠臺政策,說明島內工商界早就看清了形勢。普通人關心的是訂單、就業、市場和生活成本,這些東西靠喊口號換不來,靠對抗更換不來。
賴清德這次沒走成的路,其實不只是一趟行程的問題。它把一個事實擺到了所有人面前——在國際社會堅持一個中國原則的大格局下,"臺獨"路線的空間已經被壓縮到了極限。不是靠口頭盟友喊幾句就能撐開的,也不是靠悲情牌就能博來的。
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