2010年越南國會(huì)的一記重拳,直接把阮晉勇的南北高鐵提案打進(jìn)了“冷宮”——同一時(shí)間,中國的武廣高鐵剛通車,京滬高鐵也在緊鑼密鼓建設(shè),“和諧號”在大地上飛馳,而越南連高鐵的輪子都還沒造出來!這差距,簡直像隔著一條馬里亞納海溝。
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眼看中國高鐵越跑越快,越南終于坐不住了。2015年,他們推出了一個(gè)“分階段”的新方案:先研究高鐵,建兩條短途試驗(yàn)段;2020到2030年搞時(shí)速160-200公里的準(zhǔn)高鐵;至于真正的350公里高鐵?得等到2050年以后。這計(jì)劃一出,不少人都吐槽:“等得起嗎?到時(shí)候中國高鐵都不知道進(jìn)化到第幾代了!”
2016年,越南副總理鄭廷勇簽署政令,正式重啟南北高鐵項(xiàng)目。為什么是這一年?因?yàn)樵侥辖?jīng)濟(jì)終于起飛了——GDP突破2000億美元,人均首次超過2200美元。雖然離富裕還差得遠(yuǎn),但比起2010年的窘境,錢包確實(shí)鼓了一些,終于敢把高鐵提上日程了。
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越南第一個(gè)想到的是老熟人日本。2016年11月,鄭廷勇帶著代表團(tuán)訪日,開門見山要日本援助:不僅出錢,還要出人、出技術(shù)、出經(jīng)驗(yàn)。日本方面嘴上說“愿意協(xié)助”,但細(xì)品就知道不對勁——“協(xié)助”可不是“投資”,最多給點(diǎn)咨詢、派點(diǎn)專家,不會(huì)真金白銀砸進(jìn)去擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
更讓越南頭疼的是日本貸款的條件:必須買日本設(shè)備、用日本技術(shù)、讓日本企業(yè)承包關(guān)鍵工程,還明確不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。這哪里是援助?分明是捆綁銷售!越南想要的技術(shù)自主權(quán),一點(diǎn)影子都沒有。
越南不甘心,開始多頭下注。2017年起,他們故意讓中日知道對方的存在,想讓兩國競價(jià)。可中日都不是傻子:日本直接把報(bào)價(jià)漲到650億美元(比2010年漲了90億),理由是成本上漲;中國更直接——條件可以談,但“無償轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)”免談。
見中日不上當(dāng),越南又想引入歐洲玩家,搞“三方制衡”。結(jié)果呢?法國阿爾斯通、德國西門子的技術(shù)雖好,但報(bào)價(jià)比日本還貴,越南連日本的價(jià)都嫌高,怎么可能接受?而且歐洲企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上更保守。法國冷淡,德國只對短線項(xiàng)目感興趣,三角博弈最后變成了“三角扯皮”,談判更復(fù)雜了。
時(shí)間一天天耗著,高鐵計(jì)劃又要黃了——直到2024年,越南國會(huì)突然通過了南北高鐵投資計(jì)劃。這背后藏著大背景:中美競爭升級,供應(yīng)鏈向東南亞轉(zhuǎn)移,越南成了最大受益者。耐克、三星、富士康都來設(shè)廠,但基礎(chǔ)設(shè)施跟不上啊!公路堵、港口擠、電力斷,沒有像樣的南北運(yùn)輸通道,外資憑什么留下?
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蘇林接任后,風(fēng)向變了。他把高鐵上升到“新時(shí)代標(biāo)志項(xiàng)目”:一來要政績,阮富仲留下了“竹子外交”和反腐,他需要自己的標(biāo)志性工程;二來要打破南北僵局,高鐵建成后河內(nèi)到胡志明只要5小時(shí),物理和心理隔閡都能縮小;三來要給外資釋放信號——越南在加速現(xiàn)代化。
更讓越南緊張的是中國的泛亞鐵路布局:中老鐵路2021年通車,雅萬高鐵2023年開通,中泰鐵路2026年要通車,馬來西亞東海岸鐵路也在推進(jìn)。幾乎所有中南半島國家都被覆蓋了,唯獨(dú)越南是個(gè)缺口。
而且中越跨境鐵路也在加速,三條線路都用中國標(biāo)準(zhǔn)軌距。如果越南南北高鐵不上馬,北部鐵路只能接中國,成了“終端”,而不是“樞紐”。蘇林的夢想是:高鐵建成后,越南能通過跨境鐵路接入中國亞歐網(wǎng),直通中亞和歐洲,變成“物流十字路口”,而不是“鐵路盡頭”。
等了20年,越南終于等不下去了。這次他們能抓住機(jī)會(huì)嗎?是選中國技術(shù),還是繼續(xù)抱日本大腿?評論區(qū)聊聊你的看法!說不定未來我們坐高鐵就能直達(dá)越南了呢?
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