伊朗和中國(guó)與美國(guó)從第一天起就發(fā)生沖突，聯(lián)合國(guó)核會(huì)議開(kāi)局就亂

近日，聯(lián)合國(guó)《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)，在紐約總部正式開(kāi)幕。這場(chǎng)關(guān)乎全球核安全的重要會(huì)議，原定持續(xù)四周，本來(lái)各國(guó)應(yīng)該坐下來(lái)好好商量核裁軍、防擴(kuò)散的實(shí)際問(wèn)題。但是誰(shuí)也沒(méi)想到，會(huì)議剛開(kāi)幕第一天，各種矛盾就集中爆發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)一片混亂。

本次大會(huì)選出二十六名會(huì)議副主席，主要工作就是配合會(huì)議主席，推進(jìn)議程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各國(guó)溝通。伊朗順利入選副主席名單，這件事直接點(diǎn)燃了矛盾，美國(guó)和阿聯(lián)酋第一時(shí)間站出來(lái)，公開(kāi)表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)，言辭態(tài)度十分強(qiáng)硬。

美國(guó)對(duì)此事直言非常意外，完全無(wú)法接受伊朗擔(dān)任這一職務(wù)。美方認(rèn)為，伊朗作為無(wú)核武器國(guó)家，長(zhǎng)期囤積高濃縮鈾，在核問(wèn)題上的做法，不符合核不擴(kuò)散條約的要求。而且美國(guó)一直質(zhì)疑伊朗的核發(fā)展目的，認(rèn)定伊朗輕視條約規(guī)則，沒(méi)有資格在這場(chǎng)國(guó)際核會(huì)議里擔(dān)任重要職位。客觀來(lái)講，伊朗一直配合國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的常規(guī)核查，美方的說(shuō)法，帶著明顯的主觀偏見(jiàn)。

而且阿聯(lián)酋也緊跟美國(guó)的立場(chǎng)，提出了自己的反對(duì)理由。近幾年中東地區(qū)局勢(shì)緊張，伊朗和周邊鄰國(guó)沖突不斷，還對(duì)霍爾木茲海峽的航運(yùn)造成影響。這條海峽關(guān)系著全球能源運(yùn)輸，直接牽扯世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。阿聯(lián)酋表示，伊朗的一系列地區(qū)行為，讓人很難信任，根本沒(méi)辦法公平、客觀履行會(huì)議副主席的職責(zé)。

面對(duì)兩國(guó)的集體指責(zé)，伊朗沒(méi)有妥協(xié)，直接做出回應(yīng)。伊朗表示，會(huì)議才剛剛開(kāi)始，部分國(guó)家不討論核心議題，反而著急發(fā)表帶有政治傾向的言論，刻意制造對(duì)立，這種行為非常不妥。

俄羅斯也公開(kāi)發(fā)聲，立場(chǎng)偏向客觀中立。俄方直接點(diǎn)破問(wèn)題關(guān)鍵，這場(chǎng)會(huì)議從第一天開(kāi)始，就被強(qiáng)行貼上政治化標(biāo)簽，各國(guó)不去聚焦核安全，反而陷入無(wú)意義的爭(zhēng)論。俄羅斯希望，這種對(duì)立情緒不要繼續(xù)蔓延，別讓這場(chǎng)關(guān)鍵的國(guó)際會(huì)議，最終淪為地緣博弈的工具。

一波矛盾還沒(méi)平息，美國(guó)又主動(dòng)挑起新的爭(zhēng)端。美方突然提出，要重新調(diào)整這場(chǎng)國(guó)際會(huì)議的費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則，從1995年至今，美國(guó)一直承擔(dān)會(huì)議三成以上的開(kāi)銷(xiāo)。美方覺(jué)得分?jǐn)偙壤缓侠恚陨碡?fù)擔(dān)過(guò)重，想要重新制定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

但是這個(gè)提議，立刻遭到中國(guó)和俄羅斯的共同反對(duì)。中方的態(tài)度清晰務(wù)實(shí)，會(huì)議費(fèi)用分?jǐn)偵婕案鱾€(gè)國(guó)家的切身利益，規(guī)則調(diào)整不能倉(cāng)促?zèng)Q定，需要留出足夠時(shí)間，慢慢協(xié)商溝通。同時(shí)中方明確強(qiáng)調(diào)，不管有什么分歧，拖欠國(guó)際會(huì)議費(fèi)用是絕對(duì)不可接受的，這是國(guó)際合作的基本底線。俄羅斯全程支持中方觀點(diǎn)，一起否決了美國(guó)臨時(shí)修改規(guī)則的想法。

其實(shí)這次會(huì)議開(kāi)局撕裂，并不是突發(fā)情況。多年以來(lái)，各個(gè)國(guó)家對(duì)于核裁軍義務(wù)、核能合理使用、核風(fēng)險(xiǎn)管控的理解，本來(lái)就存在巨大差異。有核國(guó)家和無(wú)核國(guó)家訴求不同，大國(guó)之間存在戰(zhàn)略分歧，中東地區(qū)又積攢了長(zhǎng)期的地緣矛盾，多重問(wèn)題疊加，很容易爆發(fā)沖突。

核不擴(kuò)散條約，是守護(hù)全球安全的重要基礎(chǔ)，初衷是限制核武器擴(kuò)散，推動(dòng)核裁軍，讓各國(guó)合理利用核能。可現(xiàn)在不少?lài)?guó)家，習(xí)慣從自身利益出發(fā)，實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。一邊用規(guī)則約束對(duì)手，一邊肆意制造地區(qū)沖突，把私人恩怨帶進(jìn)多邊國(guó)際合作當(dāng)中。

四周的會(huì)議才剛剛起步，首日就沖突不斷，也預(yù)示著后續(xù)的談判會(huì)格外艱難。如果各國(guó)始終保持對(duì)抗思維，一味互相指責(zé)、拉幫結(jié)派，不去正視全球共同的核安全風(fēng)險(xiǎn)，那這場(chǎng)會(huì)議很難達(dá)成有效共識(shí)。面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，放下偏見(jiàn)、理性協(xié)商，才是解決問(wèn)題的唯一辦法。