中國人做事,最喜歡講一個“度"。
坊間對于這個“‘度’”的俗語比比皆是,像什么小酌怡情,大酌傷身;凡事留一線,日后好相見;還有月滿則虧,水滿則溢;分寸之間見智慧,過界之外藏禍端等等。
世間萬事,皆繞不開一個字:
分寸、邊界、火候、尺度,過猶不及,不及則廢。
撫仙湖演唱會緊急叫停,很多人看不懂:明明地方政府審批通過了,為什么到了省級層面卻被叫停呢?要明白,在水庫邊上搞音樂節的又不是只有這次撫仙湖的華晨宇演唱會,為什么單單這次它被禁了呢?
表面是文旅與環保沖突、地方審批和上層監管打架,往根上說,就是整個事件從一開始,就沒拿捏好這個 “度”
撫仙湖是一級飲用水源保護區,按嚴苛條文來講,岸邊別說辦萬人演唱會,稍微大一點的建設、大規模人群聚集都不允許。
但現實國情里,規矩是死的,人是活的。
就像全國無數地質公園、森林公園、生態保護區,條條框框寫得很嚴:嚴禁私自修路、嚴禁違規建房、嚴禁商業開發。
可實際落地中,大家都懂留余地、講分寸、拿捏度
想修路,可以套防火道、巡林道、生態管護通道的名義;
想建小體量配套,可以按育林管護房、應急值守點、生態驛站去申報;
小范圍輕活動、微改造、輕運營,不觸碰生態核心紅線、不搞大規模硬化、不搞萬人扎堆、不搞重資產商業開發,地方能通融、政策有彈性、上級能默許
這就是做事的分寸感、尺度感
守住這個 “度”,在紅線邊緣做輕資產、做微文旅、做小眾體驗,合規、合理、合國情,各方都能過得去。你搞個一天兩天的臨時演唱會,保證屁事沒有。
但這次撫仙湖項目,偏偏越過了度、踩破了邊
它不再是小活動、小建設、輕配套,而是動輒數億投入,搞超高永久舞臺、萬人聚集狂歡、連片文旅商業布局,把臨時性演藝,做成了重資產、大體量、超規模的開發項目。
這已經超出了地方可以協調、可以變通、可以打擦邊球的彈性尺度
到了這個量級,已經不是地方文旅、當地政府能兜得住的范疇。
生態一級保護紅線擺在那,體量、人流、建設規模全部超標,地方政府為了自己的政績,把踩踏紅線的風險踢給上面,其實上面也是一個個活生生的人,也要考慮自己的屁股,所以上層監管必然出手,叫停、拆除、止損,成了唯一結局。
回過頭看,這類現象不是孤例。
2019 年大棚房整治,跟這邏輯其實一模一樣。
農村耕地,明文禁止非農建設。但在合理的尺度之內,做農業配套、機耕道、農事服務配套、簡易管護用房,政策是留口子、留彈性的。
可很多項目貪心不足,不懂收斂,借著農業名義,大面積搞別墅、莊園、休閑會所、商業化大院,跨過了分寸、撐破了尺度,最后迎來全國一刀切整治,大批項目推倒重來,誰都扛不住。
放到文旅行業里看,你怪當地政府嗎?其實怪不上。
地方政府招商求發展,大多不是專業文旅和政策研判出身,只看流量、看經濟、看就業,容易對項目尺度、紅線邊界判斷不準,但當地愿意給政策、給審批、給支持就已經是誠意滿滿了。
怪上面監管嗎?更怪不上。怪社會企業嗎?也怪不上。
社會企業只想投資做項目、做流量、做收益,不懂政策層級、不懂生態底線、不懂國情里的分寸拿捏,以為地方點頭就能一路綠燈。
那怪誰?歸根結底,怪項目背后的咨詢、策劃、操盤團隊不專業。別看現在市場上一幫說文旅的大佬,其實一點都不專業。
真正專業的文旅策劃、咨詢顧問,不只是會想創意、寫方案、搞噱頭。
更核心的本事,是懂國情、懂規則、懂層級、懂尺度、懂社會運行底層邏輯
要清楚:什么能做、什么不能做;什么可以變通申報、什么絕對碰都不能碰;什么體量在地方可控范圍內,什么規模一定會觸碰到上層監管紅線;懂得在規則之內找空間,在紅線之內做文章,幫企業、幫政府把項目控制在 “適度” 范圍里,不越線、不冒進、不貪大。
說到這可能有一群烏邦托似的無腦的人要跳出來,說什么法制社會規則透明啥的。
拜托,不要這么幼稚好吧。先不說這想法太過理想化,現實是,中國當下也還處在從人治社會往法治社會過渡的過程當中呢。
而現在網上很多所謂文旅大師們,搞廣告傳媒的只會天馬行空畫大餅,看似懂商業流量,講的好像頭頭是道。
往往關鍵時候見真章,其實,他們連最基本的國情和游戲規則都不懂,哎!
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