從哈豐到加拉卡德，海盜窩點南移，新團伙全是同一部族

安全官員表示，索馬里附近海域近期發生的海盜襲擊出自一個由“機會主義犯罪分子”組成的新團伙，這讓該地區再次受到關注。索馬里附近海域的這起海盜襲擊由一個新的“機會主義犯罪分子”團伙所為，使這個每年給航運業造成數十億美元損失的威脅變得更加復雜。

2000年代，索馬里沿海海盜活動一度猖獗，2011年達到高峰，當年發生了數百起襲擊。此后，隨著國際海軍部署加強，以及商業航運采取新策略，海盜活動明顯減少。

但在過去一周，油輪“榮譽25號”和水泥運輸船“斯沃德號”先后遭劫，這是數月來首次發生的重大事件。一名邦特蘭安全官員告訴法新社，“斯沃德號”遭劫是一個以索馬里東北部邦特蘭州港口城鎮加拉卡德為據點的團伙所為。

這一地點比通常的海盜活動熱點更靠南。過去海盜活動多集中在三個沿海城鎮——哈豐、班代爾貝拉和埃勒一帶，而“榮譽25號”油輪正是被劫持到了這一地區。

這個新團伙主要由當地鄉村青年組成，他們生活在一個武器泛濫的地區，作案動機包括貧困，以及對來自外地、也門、伊朗等國船只非法捕撈的不滿。

這名官員對法新社說：“這個地區幾乎人人貧窮，也幾乎人人持槍。非法捕撈，尤其是拖網漁船作業，讓情況變得更糟。”

他還表示：“如果不加以遏制，他們可能會演變成像那些與政府交戰的勢力那樣的組織。”他所指的是“青年黨”和“伊斯蘭國”等伊斯蘭武裝組織，這些組織多年來一直與索馬里聯邦政府交戰。

和索馬里許多問題一樣，局勢還受到部族關系的影響，而部族關系正是該國政治和社會結構的核心。另一名邦特蘭安全官員告訴法新社，劫持“斯沃德號”的人員全部來自同一個部族及其下屬支系。這使政府采取反制措施變得更加棘手，因為相關行動可能被視為對整個部族的攻擊。

這名官員說：“船上的這些人都來自特定的次級部族，而這與邦特蘭所屬的次級部族并不相同。”“所以如果我們發動打擊，導致其中一些人受傷或死亡，當地人之間就可能引發報復性殺戮。”他補充說：“正因如此，談判才是緩和這類局勢的更好辦法，但這也會讓海盜從中得利。”

截至目前，邦特蘭政府尚未就這些劫船事件發表聲明。丹麥國際問題研究所分析人士杰思羅·諾曼表示，對當地居民而言，海盜活動回潮可能帶來長期問題。

他對法新社說：“一些家庭或許能在短期內拿到現金。”“但更廣泛的影響是，進口食品尤其是燃料價格會上漲，合法漁業會受到壓制，外部海軍巡邏也可能加強，從而讓普通海上生活更加困難。”

他表示，國際社會需要采取更多措施，阻止外國拖網漁船在該地區非法作業，因為這正在加劇當地民眾的不滿。

他說：“邦特蘭多年來一直就外國非法捕撈問題發出警報。”“如果國際社會不能直接為負責這段海岸線執法的邦特蘭機構提供資源支持，那么無論是眼前的威脅，還是支撐這一現象的政治經濟結構，都無法得到解決。”