印度軍購轉向西方：棄俄改買德國潛艇，80億美元換技術加合作

德國向印度出售6艘柴電潛艇的計劃，距離落地又近了一步。上周，印度國防部長拉杰納特·辛格訪問了德國基爾的蒂森克虜伯海洋系統公司船廠，U34潛艇就在這里建造。

經過近5年的談判，蒂森克虜伯海洋系統公司與印度國有的馬扎岡船塢造船公司預計將很快簽署這筆價值80億至100億美元的協議。根據印度“印度制造”政策、以強化本國制造業的要求，雙方將在馬扎岡船塢聯合建造這些潛艇。

德國此前已經向印度出售步槍、炸藥和彈藥等武器，但這筆潛艇交易將是數十年來德國首次向印度出售大型標志性武器系統。

一名常駐新德里、直接了解這筆交易的印度海軍退役高級潛艇軍官對《日經亞洲》表示：“這個項目已經進入高級階段，合同應當很快就會簽署。”

他還說：“該項目正在印度‘戰略伙伴關系模式’下推進。印度要求獲得實質性的技術轉讓，不只是停留在‘擰螺絲式’組裝層面，而是要理解‘為什么’，而不僅僅是‘怎么做’。”德國此前也曾向韓國和印度尼西亞出售潛艇。

在基爾，辛格與德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯簽署了《國防工業合作路線圖》。這是一項為期10年的計劃，旨在推動雙方在國防平臺和裝備的聯合研究、開發與生產方面開展深度合作。雙方還就德國與印度在聯合國維和行動中的合作簽署了一份諒解備忘錄。

U34潛艇配備不依賴空氣的燃料電池推進系統，因此在無需定期以通氣管換氣的情況下，可連續潛航2至3周，之后才需要上浮為電池充電。相比之下，印度現役蘇聯設計的柴電潛艇在不使用通氣管的情況下，只能連續潛航2至4天。

在中巴關系不斷加深的背景下，印度所面臨的安全環境持續惡化，因此正積極擴充軍備。2025年5月，印度與宿敵巴基斯坦之間爆發短暫武裝沖突“朱砂行動”，這一點表現得尤為明顯。沖突期間，巴基斯坦聲稱曾使用制造的導彈擊落印度戰斗機。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，印度去年軍費增長8．9％，達到921億美元；同期，巴基斯坦增長11％，達到119億美元。

長期以來，印度約70％的國防裝備依賴俄羅斯供應。近期還有報道稱，印度又從這個相對孤立的國家獲得了更多導彈。盡管雙方有著長期聯系，但印度自俄羅斯進口國防裝備的規模一直在穩步下降，其中一個重要原因是，俄羅斯持續入侵烏克蘭，導致印度相關訂單交付延誤。

德國執政黨民主聯盟議員羅德里希·基澤韋特曾是德國聯邦國防軍高級軍官。他表示，印度對俄羅斯的依賴，“部分是因為德國這樣的國家在過去幾十年里對武器出口一直非常不合作、態度猶豫，而不是把這看作開展地緣戰略合作的機會”。

他還說：“這筆潛艇交易當然可能成為一個契機，讓印度重新更靠近那些希望維護基于規則的國際秩序的國家，而不是靠近所謂的‘伊朝聯盟’。印度曾一度與這一陣營關系密切，而這一陣營主張多極秩序和地區勢力范圍劃分。”

馬爾霍特拉說：“這與柏林自身的‘時代轉折’以及放寬此前對印度軍售限制的政策調整是同步的。”她所說的“時代轉折”，指的是在烏克蘭戰爭背景下，德國全面強化本國國防工業的努力。

她還表示，德國和歐盟將尋求擴大與印度的戰略聯系。印度已經從法國采購“陣風”戰斗機，同時也在尋求聯合研發和聯合生產由人工智能驅動的無人航空系統，以及先進雷達和傳感器技術。

馬爾霍特拉說：“德國的‘天空之盾’下一代近程防空系統等尖端裝備也在評估范圍內。此外，印德之間還有其他重要防務合作，例如信實防務與萊茵金屬合作，計劃在印度生產155毫米炮彈和炸藥。”目前約有24個國家參與“天空之盾”項目。

對于向印度轉讓技術最終可能削弱德國國防工業競爭力的說法，觀察人士普遍不以為然。

慕尼黑聯邦國防軍大學梅蒂斯研究所前瞻研究負責人康斯坦蒂諾斯·采措斯表示：“謹慎仍然是必要的，尤其是在敏感源代碼和國家機密方面。但印度是一個穩定的民主國家，而民主國家通常擁有更強的法治和更可執行的合同保障。歐洲必須界定，對印度應當給予多大程度的信任，同時又不放棄關鍵能力。”

上述印度海軍退役高級潛艇軍官則強調，印度及其企業一向嚴格維護知識產權，政府審計也會確保相關規定得到遵守。

他說：“印度在保護知識產權方面有非常好的記錄，不會違反合同條款，通過仿制來在出口市場上變成競爭對手。”

他還說：“相反，印度把合資企業視為聯合研發的正當路徑，成功案例包括與俄羅斯合作的‘布拉莫斯’超音速巡航導彈，以及與以色列合作的‘巴拉克’防空系統。”不過，也有觀察人士提醒，印度在價值立場上的搖擺，未來仍可能阻礙類似交易。

德國國防與戰略研究所海軍分析師托比亞斯·科拉科夫斯基表示：“印度是該地區的重要伙伴，也支持基于規則的國際秩序，包括承認仲裁裁決。但印度也出現了民主倒退的跡象，并且與俄羅斯保持軍隊間關系，持續大量進口俄羅斯能源，還參與了與俄羅斯共同在內的合作組織等機制。這些做法與我們的價值觀并不一致。”

他補充說：“因此，德國對印度的政策今后仍將主要由利益驅動，在利益重合之處開展選擇性合作。”