張晉：環保志愿者的“專業覺醒” 從清掃到監督的價值躍遷

長期以來，公眾對環保志愿者的認知多停留在“戴手套、拎袋子、撿垃圾”的層面。然而，面對日益復雜的生態環境治理需求，僅靠“清掃式”的志愿活動已顯乏力。新時代環保志愿者的最大價值，應從單純的“環境美容師”向“專業監督員”與“生態智囊”轉型。

核心職能：從“隨手撿”轉向“盯著改”

環保志愿服務的意義，不應止于消除視覺污染，而應致力于解決系統性問題。

志愿者應發揮“第三只眼”的作用，針對工業排污、固廢傾倒（特別是煤矸石違規處置）、非法采砂等痛點，開展常態化巡查。通過拍照取證、坐標定位、建立臺賬，將零散的線索轉化為可供執法部門參考的《環境問題線索報告》。這種“群眾監督+行政監管”的閉環模式，能有效填補監管盲區，推動實質整改。

這一行動的底氣，現已明確載入 《中華人民共和國生態環境法典》。法典第144條明確“國家鼓勵公民、法人和其他組織對生態環境保護公共事務進行監督”；第145條賦予任何人“發現污染環境、破壞生態行為的，有權向監管部門舉報”的權利，并規定監管部門必須公布高效便捷的舉報渠道。更關鍵的是，第146條為監督者提供了堅實的后盾：要求接受舉報的機關對舉報人信息予以保密，嚴禁被舉報單位對舉報人進行打擊報復，且實名舉報應當反饋處理結果。

立身之本：以“專業度”提升“含金量”

熱情不能替代科學，情懷必須依托法治。

脫離專業知識的志愿服務，往往流于形式。現代環保志愿者亟需補齊“能力短板”：一是懂法，熟稔 《水污染防治法》 《固體廢物污染環境防治法》及 《生態環境法典》等相關條款，使監督有法可依；二是懂技，掌握基礎的水質檢測、物種識別、固廢分類等技能，使判斷有據可循。通過建立標準化的《環保志愿服務操作手冊》，將志愿服務從“游擊戰”升級為規范化、數據化的“陣地戰”。

法典第141條亦明確國家鼓勵公民按照“依法、有序、自愿、便利”的原則參與生態環境保護，而第147條特別指出“國家鼓勵社會組織、志愿者依法從事生態環境保護公益活動”。這意味著，志愿者的專業性與合法性，是國家法律明確引導和支持的方向。

實踐路徑：構建“宣教+監測+監督”三位一體格局

在呂梁市的實踐中，我們確立了三個高價值行動方向：

深度宣教：進校園、進社區、進企業，解決“意識薄弱”的根源問題；

科學監測：配合文峪河、磁窯河等重點流域治理，開展輔助性水質監測與生態修復；

剛性監督：聚焦“一泓清水入黃河”工程，對各類污染源進行跟蹤監督與線索上報。

環保志愿服務的終極意義，不在于個人流了多少汗，而在于推動了多少實質性的改變。當志愿者手中的垃圾袋換成了記錄本，當口號變成了依據法條的監督，環保事業才能真正扎根于社會的土壤。監督，讓環保更有力度；專業，讓環保更有深度。這不僅是呂梁的經驗，也是未來環保志愿服務的必由之路。（記錄者：張晉）

責任編輯：吳迪