再過(guò)大約9天,特朗普就要登上飛往北京的專機(jī)。白宮早已正式確認(rèn),特朗普將于2026年5月14日至15日對(duì)中國(guó)展開(kāi)正式訪問(wèn),期間將舉行中美元首峰會(huì)。
這趟行程原本定在三月底啟程,卻因?yàn)橹袞|伊朗的戰(zhàn)事,硬生生耽擱了將近六周。
但就算行程一再推遲,特朗普此行訪華的“剛需”卻從來(lái)沒(méi)有變過(guò)——他太需要一份能拿得出手的外交成績(jī)單,來(lái)給自己的任期撐住場(chǎng)面。
可就在他出發(fā)前兩周多的時(shí)間,也就是4月28日,一封聯(lián)名信遞交到了白宮的辦公桌上,74位民主黨眾議員聯(lián)名致信特朗普,意圖阻止中國(guó)車企在美國(guó)生產(chǎn)汽車。
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這封信由密歇根州民主黨聯(lián)邦眾議員黛比·丁格爾牽頭,加州眾議員羅·卡納共同推動(dòng)。
丁格爾來(lái)自美國(guó)汽車工業(yè)心臟底特律所在的密歇根州,代表著傳統(tǒng)汽車制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人的核心利益。
卡納則是眾議院美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特設(shè)委員會(huì)的首席民主黨成員,背后是華盛頓對(duì)華地緣博弈的強(qiáng)硬思路,兩個(gè)人湊到一起,等于是把本土產(chǎn)業(yè)的焦慮和對(duì)華政治對(duì)抗的訴求,全塞進(jìn)了這封信里。
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信里的直接聲稱任何降低中國(guó)汽車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)壁壘的嘗試,包括在北美其他地區(qū)生產(chǎn)的汽車,“都將對(duì)美國(guó)制造業(yè)、工人和國(guó)家安全構(gòu)成直接威脅”。
信中還明確要求,這件事必須成為特朗普政府“堅(jiān)定且不可妥協(xié)的首要任務(wù)”,甚至放話“我們絕不能將美國(guó)汽車工業(yè)拱手讓給一個(gè)志在主導(dǎo)全球的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
這話就是給特朗普劃下了紅線,這次去北京談判,汽車這個(gè)領(lǐng)域半分都不能讓,不光中國(guó)車企不能在美國(guó)本土建廠生產(chǎn),就連在墨西哥、加拿大生產(chǎn)的中國(guó)品牌汽車,也不能給進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
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這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選得實(shí)在太微妙,正好卡在特朗普訪華的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。這些民主黨議員,最怕的就是特朗普為了拿到訪華的外交成果,在汽車貿(mào)易這個(gè)問(wèn)題上松口,跟中方做交易。
畢竟特朗普從上臺(tái)開(kāi)始,就一直喊著“美國(guó)優(yōu)先”“制造業(yè)回流”,汽車產(chǎn)業(yè)更是他嘴里反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重中之重,可現(xiàn)在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)的預(yù)料。
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數(shù)據(jù)不會(huì)騙人,2026年一季度,中國(guó)“新三樣”出口額達(dá)到541億美元,同比增長(zhǎng)60%,其中電動(dòng)汽車出口增速更是高達(dá)77.5%。
中國(guó)已經(jīng)占據(jù)全球電動(dòng)汽車制造業(yè)70%以上的份額,鋰離子蓄電池電芯產(chǎn)量占比約85%,靠著全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的優(yōu)勢(shì),中國(guó)汽車不管是技術(shù)還是成本,都有了實(shí)打?qū)嵉娜蚋?jìng)爭(zhēng)力。
即便美國(guó)早就對(duì)中國(guó)汽車加征了高額關(guān)稅,2026年前兩個(gè)月,中國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車出口量,依然較去年同期增長(zhǎng)了69%,更多中國(guó)車企選擇在墨西哥建廠布局,借著美墨加協(xié)定的貿(mào)易便利,穩(wěn)步滲透美國(guó)市場(chǎng),這更是讓美國(guó)本土車企徹底坐不住了。
底特律的傳統(tǒng)汽車巨頭,在新能源轉(zhuǎn)型的浪潮里慢了不止一拍,面對(duì)中國(guó)車企的全球競(jìng)爭(zhēng),根本拿不出有效的應(yīng)對(duì)辦法,不想著怎么提升自身的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,反而轉(zhuǎn)頭游說(shuō)華盛頓的政客,想靠行政手段筑起貿(mào)易高墻,用關(guān)門(mén)自保的方式守住市場(chǎng)份額。
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這些聯(lián)名上書(shū)的議員,說(shuō)白了就是承接了本土車企的核心訴求,借著國(guó)會(huì)的力量,給特朗普施加全方位的壓力。
另一方面,民主黨等于是借著汽車這個(gè)議題,給特朗普下了個(gè)兩難的套。不管特朗普這次訪華在汽車問(wèn)題上怎么選,民主黨都能找到攻擊的借口。
如果特朗普真的在談判中有所松動(dòng),民主黨就能立刻跳出來(lái),罵他出賣美國(guó)制造業(yè)、背叛美國(guó)工人的利益,背棄了“美國(guó)優(yōu)先”的核心承諾。
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如果特朗普咬死了在汽車問(wèn)題上寸步不讓,那這次訪華能達(dá)成的實(shí)質(zhì)性成果必然大打折扣,民主黨又能轉(zhuǎn)頭罵他外交無(wú)能,專程跑了一趟北京,卻拿不出任何像樣的成績(jī),里外里都把特朗普架在了火上烤。
現(xiàn)在的特朗普,本就處在兩頭為難的境地。一方面,他太需要這次訪華的成功了,中東的戰(zhàn)事拖得美國(guó)焦頭爛額,國(guó)際油價(jià)暴漲帶來(lái)的輸入性通脹,讓美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲軟,他的國(guó)內(nèi)支持率也一直處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。
這次訪華是他任期內(nèi)第一次正式的中美元首峰會(huì),能不能拿出一份體面的外交成果,直接關(guān)系到他的政治口碑,甚至是接下來(lái)中期選舉的走向。
可另一方面,國(guó)內(nèi)的政治壓力已經(jīng)擺在眼前,不光是民主黨這74位議員的聯(lián)名施壓,共和黨內(nèi)部也有不少?gòu)?qiáng)硬派盯著這件事,誰(shuí)都不想在大選臨近的節(jié)點(diǎn),背上“對(duì)中國(guó)軟弱”的罵名。
其實(shí)這已經(jīng)不是美國(guó)國(guó)會(huì)第一次在汽車問(wèn)題上向特朗普發(fā)難,就在4月3日,三名民主黨參議員就已經(jīng)致信特朗普,同樣要求全面封堵中國(guó)汽車,連堵住墨西哥、加拿大“市場(chǎng)后門(mén)”的說(shuō)法都一模一樣。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)又逼著他在對(duì)華汽車貿(mào)易上擺出更強(qiáng)硬的姿態(tài),等于說(shuō)他手里的關(guān)稅大棒,一邊要對(duì)著歐洲,一邊還要對(duì)著中國(guó),可這根大棒揮出去,到底能不能達(dá)到他想要的效果,其實(shí)誰(shuí)都心里沒(méi)數(shù)。
這件事說(shuō)到底,暴露的還是美國(guó)對(duì)自身制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不自信,是面對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的集體焦慮。
過(guò)去幾十年,美國(guó)靠著技術(shù)壁壘和品牌優(yōu)勢(shì),在全球汽車產(chǎn)業(yè)里躺著賺錢(qián),現(xiàn)在中國(guó)車企借著新能源轉(zhuǎn)型的風(fēng)口,實(shí)現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的彎道超車。
美國(guó)不是想著怎么在公平競(jìng)爭(zhēng)里找回優(yōu)勢(shì),反而想著用貿(mào)易壁壘、行政禁令,把中國(guó)車企擋在國(guó)門(mén)之外,以為關(guān)上門(mén)就能保住自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),可這根本就是治標(biāo)不治本的做法。
更諷刺的是,華盛頓的政客們喊著要把中國(guó)車徹底擋在門(mén)外,可美國(guó)的普通消費(fèi)者卻在用腳投票,不少人專門(mén)驅(qū)車跨越美墨邊境,到中國(guó)品牌的4S店提車,就是因?yàn)橹袊?guó)車有著碾壓同級(jí)的性價(jià)比和配置,就算要跨境提車,也比買(mǎi)美國(guó)本土的同級(jí)別車型劃算得多。
政策的高墻,終究擋不住市場(chǎng)的真實(shí)選擇,美國(guó)政客以為靠一封聯(lián)名信、幾道禁令,就能攔住中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展腳步,就能保住自己的產(chǎn)業(yè)壟斷地位,說(shuō)到底,不過(guò)是自欺欺人罷了。
參考資料:
“政策高墻擋不住!中國(guó)車在美墨邊境賣爆,美國(guó)車企夜不能寐”——觀察者網(wǎng)
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70多名民主黨議員致信特朗普,要求徹底封殺中國(guó)汽車在美建廠——新浪財(cái)經(jīng)
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美財(cái)長(zhǎng):特朗普不會(huì)因?qū)σ翍?zhàn)爭(zhēng)再推遲訪華——觀察者網(wǎng)
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