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距離美國總統(tǒng)特朗普動(dòng)身訪華只剩一星期,伊朗外交部長阿拉格奇率代表團(tuán)抵達(dá)北京。
從中方官宣訪問行程,到落地后第一時(shí)間與王毅外長舉行會(huì)談,整個(gè)過程滿打滿算不過十多個(gè)小時(shí),阿拉格奇這次突訪中國可謂是“爭分奪秒”。
在此之前,阿拉格奇已經(jīng)訪問了巴基斯坦、阿曼和俄羅斯,著重討論中東局勢和美伊談判僵局,這次來中國,預(yù)計(jì)也是差不多的內(nèi)容。考慮到他此行的時(shí)機(jī)過于微妙,似乎是想打美國一個(gè)“時(shí)間差”,提前和中方互相通氣,不給特朗普借題發(fā)揮的機(jī)會(huì)。
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進(jìn)入五月之后,美國政府正在有意識(shí)地在為中美高層互動(dòng)預(yù)熱,特朗普親自表示,中東局勢會(huì)是中美討論的議題之一。
雖然尚不清楚他在談及此事時(shí),會(huì)出于什么樣的立場和動(dòng)機(jī),是打算單刀直入,要求中國在外交場合配合美國,還是旁敲側(cè)擊,發(fā)出隱晦的警告?但從過去中美圍繞中東局勢的言行來看,雙方并沒有太多共同語言。
美國是沖突的發(fā)起者,而中國是主持公道的一方,這是決定性的差異。
而且不要忘了,之前美國以參與伊朗石油交易為借口,將數(shù)家中企列入“特別指定國民清單”,單方面凍結(jié)資產(chǎn)并禁止交易。此舉既是為了打壓中伊之間的經(jīng)貿(mào)往來,也是在為后續(xù)互動(dòng)制造籌碼。
這類伎倆,中國已經(jīng)習(xí)以為常,商務(wù)部隨即發(fā)布阻斷令,不承認(rèn)、不執(zhí)行、不遵守美國的長臂管轄。中美這一回合的交手,國際社會(huì)都看在眼里,也都有了各自的判斷。
不難得出一個(gè)結(jié)論,中國是伊朗必須爭取的關(guān)鍵力量。中方的客觀中立立場,對(duì)參與全球治理的積極意愿,以及大國自帶的影響力,都有助于伊朗打破僵局。
須知現(xiàn)在中東局勢并不安定,美國才在霍爾木茲海峽啟動(dòng)所謂的“自由計(jì)劃”,試圖帶商船強(qiáng)行通過,當(dāng)天就與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)爆發(fā)交火,阿聯(lián)酋又一次被殃及。
事態(tài)還沒來得及惡化,特朗普第二天就宣布暫停“自由計(jì)劃”,個(gè)人認(rèn)為美國不想徹底破壞停火,通行計(jì)劃碰壁后,就只能回到原點(diǎn)。
接下來就是當(dāng)事方各自合縱連橫的時(shí)候,去累積談判籌碼,看誰能主動(dòng)打破僵局。
這方面伊朗有一定的優(yōu)勢。自從沖突爆發(fā)以來,歐洲基本持審慎觀望態(tài)度,并未擅自介入,讓特朗普對(duì)北約大失所望。
可這怪不得別人,美國在中東不宣而戰(zhàn),也沒和盟友打過招呼。北約其他成員更沒有興趣為以色列的地區(qū)利益火中取栗。
伊朗早早開展外交斡旋,與巴基斯坦、海灣國家、中俄等國都保持密切聯(lián)系,算是對(duì)沖了美國在軍事、地緣上的體量優(yōu)勢。
但想打破僵局還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,伊朗現(xiàn)在欠缺的是一個(gè)有分量的中間人,既能同時(shí)與美伊對(duì)話,清晰、明確地轉(zhuǎn)述雙方立場,又能從大局出發(fā),充分考慮到各方利益。
中國無疑是最合適的選擇,特別是中美高層級(jí)互動(dòng)在即,中方的表態(tài),美國不能以等閑視之。
此前,中國與巴基斯坦就中東局勢發(fā)布聯(lián)合倡議,隨后又向阿聯(lián)酋闡述了促進(jìn)中東和平穩(wěn)定的四點(diǎn)主張,白宮都沒有給出正面回應(yīng),不排除在刻意淡化中國的存在感。
然而中美遲早要就中東局勢開誠布公地談一場,美國再怎么回避也無濟(jì)于事。
從這個(gè)角度而言,伊朗外長此行,可謂是趕早不如趕巧。也正因?yàn)闀r(shí)間點(diǎn)過于微妙,才讓他的訪華行程收獲了意料之外的關(guān)注。伊朗如果希望中國幫忙轉(zhuǎn)達(dá)什么,就要趕在特朗普動(dòng)身來華之前。
另外,美國暫停“自由計(jì)劃”之后,伊朗也宣布啟動(dòng)監(jiān)督中東能源航道的新機(jī)制,細(xì)則尚不明確,只知道伊朗革命衛(wèi)隊(duì)指定了唯一一條“安全走廊”。
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因此伊朗外長或許會(huì)在訪華期間,介紹新機(jī)制的具體情況,看中國有沒有什么建議,或者中伊是否有繼續(xù)協(xié)調(diào)的空間。
但伊朗應(yīng)該清楚,美國的海上封鎖不解決,雙方不達(dá)成最終協(xié)議,所謂的“安全航線”很難發(fā)揮作用。最理想的情況,就是新機(jī)制能得到沿岸國家的普遍支持,搭建起一個(gè)獨(dú)立自主的協(xié)商平臺(tái),這也是中國樂見的發(fā)展。
正因如此,伊朗外長這趟外訪行程就顯得更加重要,如果他能夠在北京取得“一錘定音”的成果,甚至得到中方領(lǐng)導(dǎo)人接見,就像在莫斯科得到俄羅斯總統(tǒng)普京接見一樣,那么多少能緩和內(nèi)部矛盾,讓內(nèi)耗中的雙方把注意力放在如何一致對(duì)外之上,最大限度地利用好外交戰(zhàn)線。
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