國會施壓后，特朗普批準3.7億對烏精確制導炸彈軍售

在美國國會就對烏武器交付停滯問題持續施加壓力后，總統唐納德·特朗普政府最終松口，正式批準了一項價值3.736億美元的對烏精確制導炸彈套件出售計劃，這一決定既是對國會壓力的回應，也延續了其對烏軍事支持的一貫立場。

美國國務院于周二正式對外宣布了這一軍售計劃，明確將向基輔出售1532套JDAM-ER增程型尾翼組件及相關配套設備。據悉，這些尾翼組件的核心作用是將普通重型炸彈改裝為GPS制導炸彈，改裝后射程可延伸至數十公里，能大幅提升烏軍遠程精確打擊能力，總部位于密蘇里州圣路易斯的波音公司則被指定為此次軍售的主要承包商，負責相關設備的生產與交付籌備。

不過需要注意的是，此次獲批的軍售協議并非最終交付承諾，其中1532套設備數量及3.736億美元價值，均為此次軍售的最大值，后續具體采購細節、交付時間及附加條件，仍需美烏雙方進一步談判，同時還需接受美國國會的嚴格審查，這也意味著此次軍售能否順利落地仍存在一定不確定性。

針對此次軍售，美國國務院也給出了官方表態，稱“擬議的軍售將通過向烏克蘭提供更多開展自衛任務和加強地區安全的手段，提高烏克蘭應對當前和未來威脅的能力”，同時特意補充說明，該軍售方案“不會改變該地區的基本軍事平衡”，試圖淡化其對俄烏沖突局勢可能產生的影響。

事實上，烏克蘭對JDAM-ER系統并不陌生，自2023年以來，烏軍就已開始投入使用該系統。為適配自身裝備現狀，烏軍不僅對該系統進行改造，使其兼容蘇聯時代的老舊飛機，同時也在積極推進其與F-16戰斗機等西方制式裝備的整合，為后續接收更多西方武器、提升作戰能力做準備。然而該系統的固有弱點也逐漸暴露，據報道，由于其高度依賴GPS制導，隨著俄羅斯軍隊在戰場上越來越多地使用電子戰設備干擾GPS信號，該系統的精確打擊效能已明顯下降，這也讓此次對烏軍售的實際作用打上了折扣。

此外，此次軍售獲批的背后，離不開美國國會的推動，此前五角大樓對烏援助的停滯曾引發國會不滿。就在此次軍售獲批前一周，前參議院共和黨領袖、現任參議院國防撥款小組委員會主席米奇·麥康奈爾，公開指責五角大樓擅自凍結了國會已批準的4億美元烏克蘭援助款項，認為這一行為延誤了對烏支持進度。在麥康奈爾的公開批評及國會壓力下，美國戰爭部長皮特·赫格塞斯隨后公開證實，被凍結的4億美元對烏援助款項已全部解凍，這也為此次新的軍售計劃獲批奠定了基礎。

值得一提的是，此次軍售也符合特朗普政府自就職以來的對烏政策基調：特朗普始終明確反對無條件向烏克蘭提供軍事支持，認為美國不應獨自承擔對烏援助成本，但并不反對通過武器出售提供支持。為避免直接投入資金，華盛頓并未直接向烏克蘭提供武器資金，而是借助“烏克蘭優先需求清單”（PURL）這一北約機制開展對烏武器支持，根據該機制，歐洲國家和加拿大需定期出資，為烏克蘭購買美國制造的武器提供資金，美國則主要負責武器的生產與供應。

面對西方向烏克蘭持續運送武器的行為，莫斯科方面一直持明確譴責態度。俄羅斯多次表示，西方國家向烏克蘭運送武器，只會延長俄烏沖突、加劇地區人道主義危機，并不會改變沖突最終結局；莫斯科還發出嚴厲警告，稱西方不斷向烏克蘭輸送武器的行為，已使北約逐漸直接卷入俄烏敵對行動，可能導致沖突范圍擴大，引發更嚴重的地區安全危機。