鎮(zhèn)江化債往事:三座跨江大橋背后的命名失落
大橋命名博弈:南京霸榜,鎮(zhèn)江退讓,蘇錫常強勢突圍
跨江大橋怎么取名?江蘇城市實力排名一目了然
江蘇交通版圖巨變,這三座大橋的命名藏著城市興衰
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江蘇跨江大橋命名暗戰(zhàn),誰在掌握絕對話語權(quán)?
翻開江蘇交通版圖,長江兩岸城市群正上演一場關于命名的無聲博弈。截止目前,這片土地已橫亙20座雄偉過江通道,9座仍在施工。觀察這些鋼鐵巨龍的名字,會發(fā)現(xiàn)一條殘酷又真實的規(guī)則:大橋如何命名,直接映射兩岸城市的經(jīng)濟實力。 在江蘇,誰出錢多、實力強,橋名便偏向誰。
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南京無疑是這場博弈的絕對主角。僅南京一地,便獨占12座已建成過江通道,另有4座在建。反觀江蘇其他所有沿江城市,建成總數(shù)僅8座。密集的公路隧道、穿梭的跨江地鐵,南京用真金白銀砸出的不僅是交通網(wǎng),更是省會不可撼動的話語權(quán)。
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當大橋連接兩座城市,命名便成經(jīng)濟實力的較量。蘇南、蘇中與上海的聯(lián)動命名尤為典型:蘇通長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋、崇啟大橋,皆將經(jīng)濟更強、能級更高的城市置于前列,或直接省略弱勢一方。無錫與泰州間的大橋直呼“江陰大橋”,南京與揚州間的叫“寧揚長江大橋”。規(guī)則清晰:出資多者掌話語權(quán),實力強者定橋名歸屬。
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鎮(zhèn)江的處境則令人感慨。這座擁有“天下第一江山”美譽的歷史名城,境內(nèi)三座跨江大橋,竟無一座完整擁有“鎮(zhèn)江”二字。
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2005年通車的鎮(zhèn)江至揚州大橋,曾陷命名尷尬。若稱“鎮(zhèn)揚”或“揚鎮(zhèn)”,揚州方面難以接受——“鎮(zhèn)”字在中文中帶有動作屬性,易被解讀為“鎮(zhèn)壓”揚州,引發(fā)心理不適。當年為此爭執(zhí)不休。有人提議“揚子江大橋”,交通部門卻認為名稱過寬,難顯具體位置;有人憶及南宋陸游詩意,建議“瓜洲長江大橋”,可“瓜”字在現(xiàn)代語境易聯(lián)想“傻瓜”。最終,一位南京學者提出“潤揚長江大橋”,巧妙化解僵局。“潤”取鎮(zhèn)江古稱“潤州”,“揚”即揚州。古名對古名,州名對州名,平仄協(xié)調(diào)且寓意吉祥,兼顧兩岸情緒,終獲一致認可。
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2012年通車的“泰州長江大橋”,南岸實為鎮(zhèn)江縣級市揚中。按理應有“鎮(zhèn)”字,現(xiàn)實卻非如此。此橋從1998年萌芽至2012年落地,前期跑腿、攻關多由泰州承擔。1996年揚泰分家后,泰州對跨江通道渴求至極。泰州出力七分,鎮(zhèn)江主司配合,加之南岸僅為縣級市,博弈中鎮(zhèn)江選擇沉默,“泰州大橋”順勢而定。
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2015年開建的五峰山長江大橋,南岸鎮(zhèn)江新區(qū)、北岸丹徒區(qū),土地百分百屬鎮(zhèn)江。鎮(zhèn)江決心將此橋命名為“鎮(zhèn)江長江大橋”。2016至2018年,官方兩次向省里遞交更名申請。彼時有官方媒體稱,連鎮(zhèn)鐵路五峰山過江通道落成后將更名“鎮(zhèn)江長江大橋”。消息傳出,當?shù)卣搲序v,民眾深感揚眉吐氣。
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2020年大橋通車,橋頭堡懸掛的卻是“五峰山大橋”。期盼五年的招牌消失,民間怨聲載道,自嘲“大城市小透明”。
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癥結(jié)藏于股權(quán)變更記錄。2017年“江蘇五峰山大橋有限公司”成立時,股東含“鎮(zhèn)江交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司”。2018年底,鎮(zhèn)江撤資,股份全轉(zhuǎn)予江蘇交通控股有限公司。自此,大橋產(chǎn)權(quán)表中,鎮(zhèn)江徹底出局。
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深層原因在于資金。國盛證券2018年研報顯示,鎮(zhèn)江市當年一般公共預算收入284.34億元,城投有息負債卻高達3934.18億元,經(jīng)調(diào)整債務率1383.62%,居全省之首。財政壓力如山,鎮(zhèn)江深陷債務泥潭。
為自救,鎮(zhèn)江2018年制定12年化債計劃,首要任務是壓縮投資。此時繼續(xù)注資換橋名,已成奢侈。股份出售那一刻,歸屬已定,“鎮(zhèn)江長江大橋”終成幻影。
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塞翁失馬,焉知非福。經(jīng)歷至暗時刻的鎮(zhèn)江,勒緊褲帶償債,隱性債務化解進度過半,債務增長受控,從“ICU”轉(zhuǎn)入“普通病房”。風波讓城市贏得新生。
三座大橋,三種遺憾,道破樸素真理:城市面子,根植于經(jīng)濟底子。
長三角一體化進程中,地理位置與政治地位固然重要,但決定城市走多遠、嗓門多大的,終是硬實力與投資回報率。地鐵密度、機場規(guī)模、跨江通道數(shù)量乃至橋名歸屬,無不印證此鐵律。
對普通人而言,看透這點即看透城市發(fā)展邏輯。與其抱怨命名不公,不如夯實產(chǎn)業(yè)、充盈財力。經(jīng)濟硬了,腰桿才直,說話才底氣十足——哪怕僅在橋名之上,亦能堂堂正正亮出身份。
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