首次阻斷美國制裁！企業(yè)不再畏懼長臂管轄，背后是國家堅定守護(hù)？

近日，商務(wù)部發(fā)布禁令，阻斷美國以“參與涉伊朗石油交易”為由，對大連恒力石化等中國企業(yè)采取的列入“特別指定國民清單”等單邊制裁措施。這是中國政府適用《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》（以下簡稱《阻斷辦法》）對外國非法單邊措施予以阻斷的首案，體現(xiàn)了“有理、有利、有節(jié)”的涉外法律斗爭原則，豐富了中國反制裁、反干預(yù)、反“長臂管轄”的執(zhí)法實踐，同時向國際社會表明中國維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的堅定意志和堅強(qiáng)決心。

首先，美國制裁中國企業(yè)的單邊措施，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，中國政府依法對之予以阻斷，這是國際法賦予中國的正當(dāng)權(quán)益，有充分的法理依據(jù)，此為“有理”。

中國此次阻斷美國非法制裁措施，是在世界變亂交織、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下做出的必要舉措，符合國際社會的共同利益，是為“有利”。

當(dāng)前，世界動蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)，美國政府奉行“美國優(yōu)先”政策，動輒從“實力地位”出發(fā)，以脅迫、強(qiáng)權(quán)代替對話協(xié)商，肆意對他國實施“長臂管轄”和單邊制裁，甚至不惜發(fā)起軍事入侵、挑起武裝沖突，嚴(yán)重擾亂全球貿(mào)易關(guān)系與國際商業(yè)秩序，妄圖將叢林法則合理化、合法化，導(dǎo)致全球治理陷入“失靈”困境。作為負(fù)責(zé)任大國，中國依托完備的工業(yè)體系、龐大的內(nèi)需市場和不斷完善的涉外法治體系，堅決阻斷美國的非法單邊制裁措施，旨在以法律形式明確中國不接受任何國家的“長臂管轄”。這一舉措反映了國際社會對維護(hù)多邊貿(mào)易體系及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的普遍愿望，符合全人類福祉，為建設(shè)和平、安全、繁榮、開放的世界注入了中國動能。

事實上，面對美國頻繁實施單邊制裁和“長臂管轄”，歐盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、俄羅斯等國家和國際組織先后制定了相應(yīng)的阻斷立法，以捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。因此，中國制定《阻斷辦法》并予以適用，也反映了單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治抬頭的時代背景下各國法律發(fā)展的總體趨勢。

再次，中國政府此次阻斷美國非法單邊制裁措施，系《阻斷辦法》首次適用，中方專業(yè)理性、精準(zhǔn)阻斷，此為“有節(jié)”。

面對美國濫施單邊制裁、濫用域外管轄、害人害己的非理性做法，中國政府一直致力于在平等的基礎(chǔ)上敦促美方回歸理性協(xié)商軌道。面對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，中國政府底線清晰、反制有度，體現(xiàn)出一以貫之的戰(zhàn)略定力。正如中國商務(wù)部就中美經(jīng)貿(mào)問題多次重申中方的原則立場：“談，大門敞開；打，奉陪到底”，但“對話必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式”。

由于美方一意孤行和肆意妄為，不斷升級對華經(jīng)貿(mào)限制措施，特別是濫用單邊制裁措施，已嚴(yán)重破壞雙邊互信，中國政府在認(rèn)真、全面評估影響后發(fā)布禁令，要求市場主體不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美方的非法單邊制裁措施，是不得不做出的必要措施，其根本目的是盡可能減少對中國企業(yè)和上下游供應(yīng)鏈的影響，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，作為適用《阻斷辦法》的首案，它清晰傳達(dá)中國政府始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在實施阻斷問題上既專業(yè)理性、又精準(zhǔn)有力的原則立場。此外，著眼于保障中國企業(yè)和公民的合法利益，《阻斷辦法》本身也規(guī)定了多種配套制度安排，從而確保阻斷措施兼具靈活性和科學(xué)性。

綜上所述，中國政府此次發(fā)布阻斷美國非法單邊措施的禁令，有理、有利、有節(jié)，它表明中國有能力、有底氣、有辦法堅定維護(hù)自身合法權(quán)益，并帶頭做國際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，做破解全球治理難題挑戰(zhàn)的行動派。

需要指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展，不僅關(guān)乎兩國利益，也事關(guān)全球福祉。希望美方此次能聽懂中國政府發(fā)布阻斷禁令的法治語言，回歸理性冷靜，展現(xiàn)合作誠意，共同推動中美關(guān)系重回正軌，使中美兩國以及世界經(jīng)濟(jì)都能從中美經(jīng)貿(mào)合作中受益，造福兩國和世界人民。