旅行社宣傳旅游產品負面清單（2026版）

為進一步規范旅游宣傳行為，維護公平競爭市場環境和我省旅游良好形象，省文化和旅游廳依據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國廣告法》《旅行社條例》及文化和旅游部、國家市場監督管理總局2026年版團隊旅游合同（示范文本）等，制定旅行社宣傳旅游產品負面清單。請廣大經營單位對照清單全面自查自糾，依法依規開展宣傳招徠活動；提示廣大旅游者注意甄別，選擇合法合規旅游產品，自覺抵制違法違規宣傳，發現有關問題線索及時通過12345政務服務便民熱線投訴舉報，切實維護自身合法權益。

一、未經許可經營或超范圍宣傳。未依法取得旅行社業務經營許可，擅自通過廣告、網絡平臺、社交媒體、短視頻、直播等渠道宣傳、招徠、組織旅游活動。超越核定的經營范圍發布旅游廣告，如未取得出境旅游業務經營許可而宣傳出境旅游產品。

二、不合理低價宣傳。以低于接待和服務費用的價格或者行業公認的合理價格宣傳旅游產品，以“不合理低價”“零團費”“負團費”“免費游”“低價游”“零元購”等為噱頭發布廣告，誘騙旅游者，并可能通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

三、虛假宣傳與誤導性信息。利用模糊用語、夸大宣傳、隱瞞真實情況等方式誤導旅游者。包括但不限于：對旅游景點、住宿酒店、交通工具、消費購物等作引人誤解的宣傳；以“免費旅游”“零團費購物游”“文旅補貼”“政府補貼”“景區補貼”等虛假宣傳欺騙誤導消費者；虛構行程內容、夸大服務標準、虛假折扣；使用與實景不符的景點視頻、圖片，虛構旅游服務效果。在旅游行程單中使用“準×星級”“豪華”“僅供參考”“以××為準”“與××同級”等不確定用語。

四、絕對化用語及違規宣傳用語。在旅游廣告宣傳中使用“國家級”“最高級”“最佳”“第一”“首創”“頂級”“全網領先”等絕對化用語。通過模糊行業范圍、地域范圍、統計口徑等方式變相使用絕對化用語誤導消費者。利用或變相利用國旗、國徽、國家機關名義等進行商業宣傳。

五、捆綁銷售與不合理搭售。強制或變相強制旅游者購買非必要的附加服務或產品，以“大數據殺熟”、捆綁銷售、搭售保險等方式侵害游客權益。在旅游產品宣傳中設置強制購買條件或隱性消費陷阱。

六、違背公序良俗及損害國家利益。發布含有損害國家尊嚴或者利益、泄露國家秘密內容的旅游廣告。將紅色旅游娛樂化、庸俗化的不良營銷宣傳。含有違背社會良好風尚、損害社會公共利益的內容。妨礙社會安定、損害社會公共利益。

七、虛構榮譽與資質。未取得質量標準、信用等級的，在宣傳中使用相關稱謂和標識。使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料。

八、隱瞞重要信息及合同外收費暗示。在宣傳中未明確旅游活動中的重要限制條件、安全注意事項、可能產生的額外費用等關鍵信息。以“年齡附加費”“地域附加費”等名義暗示額外收費，隱瞞可能影響旅游者決策的重要信息。

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編輯丨李佳怡來源丨黑龍江省文旅廳市場管理處

一審丨邸佳俊二審丨宋雪婷三審丨魏 強

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