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云南省人民政府
云政發(fā)〔2026〕14號(hào)
云南省人民政府關(guān)于打造水利投融資
改革升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)
各州(市)人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,加快構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的水利投融資格局,破解水利建設(shè)資金短缺難題,推進(jìn)現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)建設(shè),為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章提供堅(jiān)實(shí)水安全保障,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣水安全保障主線,堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制兩手發(fā)力,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于水利投融資改革系列政策部署,統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,系統(tǒng)推進(jìn)改革舉措,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量,統(tǒng)籌節(jié)奏、壓茬實(shí)施,全力構(gòu)建現(xiàn)代化水利投融資新格局。力爭(zhēng)到“十五五”末,水利投融資改革舉措全面落地,多元投入、規(guī)范高效、良性循環(huán)的投融資機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行,各項(xiàng)改革取得顯著成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化拓展“六項(xiàng)機(jī)制”,筑牢水利投融資制度保障
堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,以制度創(chuàng)新破解水利投融資堵點(diǎn)難點(diǎn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、持續(xù)穩(wěn)定的制度支撐體系。
1.完善初始水權(quán)分配機(jī)制。堅(jiān)持“四水四定”原則,鞏固省、市、縣三級(jí)水權(quán)分配成果,健全用水指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快推動(dòng)水權(quán)確權(quán)登記向灌區(qū)、用水戶、重點(diǎn)工程等延伸,明晰權(quán)屬邊界,嚴(yán)格核定各類用水定額和用戶用水量,為取水權(quán)質(zhì)押、水權(quán)交易奠定權(quán)屬基礎(chǔ)。搭建省級(jí)水權(quán)交易平臺(tái),推動(dòng)水權(quán)有序流轉(zhuǎn),鞏固提升水權(quán)交易成果。
2.建立合理水價(jià)形成機(jī)制。深化水利工程供水價(jià)格改革,按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”方法,科學(xué)核定水利工程供水定價(jià)成本,合理確定盈利水平,分級(jí)分類核定供水價(jià)格。落實(shí)供水價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。鼓勵(lì)具備條件的水利工程實(shí)行供需雙方協(xié)商定價(jià),推進(jìn)新建工程供需雙方前置簽訂供用水量?jī)r(jià)協(xié)議,為吸引社會(huì)資本創(chuàng)造條件。
3.深化社會(huì)資本參與機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,推廣股權(quán)投資、特許經(jīng)營(yíng)、EPC+O(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及運(yùn)營(yíng))等模式,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以“募投建管營(yíng)”一體化方式,全周期參與水利項(xiàng)目投資、建設(shè)、管護(hù)與運(yùn)營(yíng)。搭建水利招商引資平臺(tái),常態(tài)化發(fā)布項(xiàng)目安排、前期進(jìn)展、投資需求等,構(gòu)建合理回報(bào)機(jī)制,提升水利項(xiàng)目市場(chǎng)化融資吸引力。
4.健全節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。強(qiáng)化水資源剛性約束,深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),牢固樹(shù)立“水是商品”意識(shí),建立“用水付費(fèi)、節(jié)水有獎(jiǎng)、困難有補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制。統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金,用于農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼,激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效與減負(fù)惠民雙向發(fā)力。
5.推行群眾全程參與機(jī)制。推廣“政府+企業(yè)+村集體+用水戶”協(xié)同共治模式,健全民主議事、全程監(jiān)管、收益共享機(jī)制,引導(dǎo)受益群眾全程參與水利工程立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、運(yùn)維、水費(fèi)收繳等各環(huán)節(jié),保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升工程建設(shè)質(zhì)效與運(yùn)維長(zhǎng)效性。
6.拓展工程管護(hù)機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”主體責(zé)任,推廣小型水庫(kù)“112+”“水庫(kù)保姆”物業(yè)化、專業(yè)化管護(hù)模式。健全工程運(yùn)維經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,將管護(hù)運(yùn)維費(fèi)用足額納入水價(jià)成本核算,實(shí)現(xiàn)水利工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。構(gòu)建數(shù)智化管理平臺(tái),大力推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程建設(shè),整合水資源管理、工程運(yùn)維、水費(fèi)收繳、水權(quán)交易等功能,打造水利數(shù)智化管理平臺(tái),提升水利工程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管控水平,保障工程高效安全運(yùn)行。
(二)靈活運(yùn)用“五條路徑”,拓寬水利資產(chǎn)盤(pán)活渠道
聚焦存量水利資產(chǎn)價(jià)值釋放,以“收、租、抵、鏈、開(kāi)”為核心路徑,分類施策、精準(zhǔn)盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“向資產(chǎn)要資金、向存量要增量”,構(gòu)建存量帶增量的良性投融資格局。
7.強(qiáng)化“收”,健全水費(fèi)精準(zhǔn)收繳機(jī)制。完善計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施,構(gòu)建從水源、水廠到終端用戶的全鏈條計(jì)量體系和水費(fèi)收繳體系,為精準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)、節(jié)水管理、水權(quán)交易奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“用水必計(jì)量、計(jì)量必收費(fèi)”,推動(dòng)水費(fèi)“應(yīng)收盡收、能收盡收、精準(zhǔn)計(jì)收”,穩(wěn)定水利工程基礎(chǔ)收益,為項(xiàng)目融資提供現(xiàn)金流支撐。暢通末端渠系管網(wǎng),加強(qiáng)骨干水利工程與田間工程、供水管網(wǎng)的有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)“干、支、斗、農(nóng)、毛”渠系及配套管網(wǎng)建設(shè)改造,全面打通水利工程“最后一公里”,確保工程效益充分發(fā)揮,提升供水保障與水費(fèi)收繳質(zhì)效。
8.激活“租”,盤(pán)活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)收益。在確保工程安全和公益功能前提下,依法依規(guī)出租水庫(kù)、灌區(qū)、水廠等資產(chǎn)使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),盤(pán)活閑置低效水利資產(chǎn),獲取持續(xù)穩(wěn)定租賃收益,專項(xiàng)用于水利工程建設(shè)與運(yùn)維,其中專項(xiàng)債投資建設(shè)的水利項(xiàng)目收益優(yōu)先用于專項(xiàng)債券還本付息。
9.擴(kuò)大“抵”,拓展抵質(zhì)押融資渠道。在厘清水利資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上,依法合規(guī)開(kāi)展水利資產(chǎn)抵押、取水權(quán)質(zhì)押融資。總結(jié)推廣“取水貸”、“節(jié)水貸”等綠色金融模式,破解水利項(xiàng)目抵押擔(dān)保難問(wèn)題,撬動(dòng)更多金融信貸資金投入水利領(lǐng)域。資產(chǎn)持有單位應(yīng)切實(shí)防范以專項(xiàng)債形成資產(chǎn)抵押融資新增地方政府隱性債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)流失等風(fēng)險(xiǎn)。
10.延伸“鏈”,推動(dòng)涉水產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以水利資產(chǎn)為核心,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、貫通價(jià)值鏈、延伸供應(yīng)鏈,聯(lián)動(dòng)賦能高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、包裝飲用水等涉水產(chǎn)業(yè),放大水利工程綜合效益,持續(xù)增強(qiáng)涉水產(chǎn)業(yè)造血能力、提升產(chǎn)業(yè)反哺水利發(fā)展實(shí)效。
11.共享“開(kāi)”,挖掘?yàn)I水空間綜合效益。在保障防洪安全、生態(tài)安全前提下,有序開(kāi)放河、湖、庫(kù)、塘的水域、岸線、濱水空間,支持打造水利風(fēng)景區(qū),委托第三方專業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)、親水休閑、水利科普等業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏。
(三)著力打造“六大工程”,夯實(shí)水利投融資項(xiàng)目載體
聚焦云南水網(wǎng)建設(shè)核心任務(wù),謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)水利工程,打造收益穩(wěn)定、載體堅(jiān)實(shí)的水利項(xiàng)目庫(kù),為投融資落地提供有力支撐。
12.水源工程。基本建成黑灘河、桃源、南瓜坪等大型水庫(kù)及一批中型水庫(kù),加快推進(jìn)清水河水利樞紐、小石門、黃草壩和暮底河水庫(kù)擴(kuò)建等一批大中型重點(diǎn)水源工程前期工作,持續(xù)增強(qiáng)水資源調(diào)蓄能力,優(yōu)化全省水資源時(shí)空分布格局。
13.引調(diào)水工程。完善云南水網(wǎng)骨干輸配水通道,基本建成滇中引水一期工程,加快實(shí)施滇中引水二期骨干工程,深化重大水資源配置工程前期論證,因地制宜推進(jìn)中小型引調(diào)水工程建設(shè),推動(dòng)各層級(jí)水網(wǎng)互聯(lián)互通、聯(lián)調(diào)聯(lián)供,提升水資源統(tǒng)籌配置能力。
14.灌區(qū)工程。基本建成騰沖、彌瀘、石屏、大勐統(tǒng)河等灌區(qū),加快實(shí)施潞江壩等灌區(qū)建設(shè),新建景臘、五山鄉(xiāng)等一批大中型灌區(qū),推進(jìn)昭魯?shù)却笾行凸鄥^(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。完善灌排體系,新增和改善灌溉面積,助力高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)供水收益。
15.城鄉(xiāng)供水工程。全面推行城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水規(guī)范化、縣域統(tǒng)管專業(yè)化的“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,著力提升城鄉(xiāng)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自來(lái)水普及率和規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例。
16.生態(tài)水利工程。高質(zhì)量推進(jìn)幸福河湖建設(shè),持續(xù)開(kāi)展石漠化、水土流失及小流域綜合治理,強(qiáng)化河湖生態(tài)流量保障與岸線管控,鞏固提升重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理成效。有序開(kāi)展小水電綠色改造,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治,修復(fù)水生態(tài)功能,打造宜居水生態(tài)空間,助力水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
17.泉水利用工程。開(kāi)展泉點(diǎn)修繕保護(hù),推進(jìn)集中式泉水供水工程提質(zhì)增效、分散泉點(diǎn)規(guī)范化整治,嚴(yán)格規(guī)范水源開(kāi)發(fā)利用秩序。統(tǒng)籌布局地?zé)釡厝叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,深挖泉水生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)附加值,實(shí)現(xiàn)供水保障與產(chǎn)業(yè)賦能協(xié)同增效。
(四)全力攻堅(jiān)“六大重點(diǎn)”,確保水利投融資落地見(jiàn)效
緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)投融資舉措落地生根、取得實(shí)效。
18.已建項(xiàng)目全面植入“六項(xiàng)機(jī)制”。在已建高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū),全面植入農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“六項(xiàng)機(jī)制”,同步推進(jìn)已建水源、灌區(qū)、城鄉(xiāng)供水工程“六項(xiàng)機(jī)制”植入,完善補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)體系,激發(fā)全社會(huì)節(jié)水動(dòng)力。
19.全域推進(jìn)“百縣萬(wàn)畝”高效節(jié)水灌溉。壓實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任,整合灌區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、煙草水利、土地整治等資源,在具備條件的縣(市、區(qū)),結(jié)合實(shí)際推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè),同步健全水價(jià)機(jī)制、完善計(jì)量設(shè)施、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)收費(fèi),支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20.整裝推進(jìn)新建水利項(xiàng)目。按照整體謀劃、整裝推進(jìn)、整周期維護(hù)的要求,推進(jìn)新建水利工程建設(shè)。水源工程統(tǒng)籌灌溉、供水布局,實(shí)現(xiàn)主體與渠系同步實(shí)施;灌區(qū)工程與田間配套協(xié)同,打通輸水全鏈條,構(gòu)建完整灌排體系;城鄉(xiāng)供水工程堅(jiān)持“水源—水廠—管網(wǎng)—用戶”全鏈條統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施;引調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)干線與支線同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步見(jiàn)效。
21.全力提速涉水新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)。立足水資源、水能資源、地?zé)帷⒐鉄岬荣Y源優(yōu)勢(shì),依托鄉(xiāng)村振興、文旅開(kāi)發(fā)、城市品質(zhì)提升等,發(fā)展文旅康養(yǎng)、水上運(yùn)動(dòng)、濱水休閑等涉水新業(yè)態(tài),將水資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),培育穩(wěn)定多元的水利收益來(lái)源。
22.全面加快工程確權(quán)登記。依法依規(guī)開(kāi)展新建及存量水利工程確權(quán)登記與價(jià)值評(píng)估,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬與管護(hù)責(zé)任。深化水利工程所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革,厘清權(quán)屬邊界,為水利資產(chǎn)盤(pán)活奠定基礎(chǔ)。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌資金對(duì)水利工程確權(quán)登記給予適當(dāng)補(bǔ)助。
23.統(tǒng)籌實(shí)施水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。健全水生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償及價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,持續(xù)提升水土保持生態(tài)產(chǎn)品供給能力,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”有效轉(zhuǎn)化。
三、保障措施
(一)搶抓政策機(jī)遇,全力爭(zhēng)取中央資金支持。緊盯國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)、“十五五”水安全保障、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等重大政策機(jī)遇,聚焦重點(diǎn)水利領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)項(xiàng)目前期、建強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家投資導(dǎo)向,加大向上匯報(bào)銜接力度,全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政水利發(fā)展資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等支持,推動(dòng)更多重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃與資金保障范圍。
(二)整合各類資金,推動(dòng)項(xiàng)目一體化實(shí)施。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌、分步實(shí)施,統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施城鄉(xiāng)供水、高效節(jié)水、灌區(qū)建設(shè)、防洪治理、水生態(tài)修復(fù)等工程,依托經(jīng)營(yíng)性收益反哺公益性工程,實(shí)現(xiàn)水利項(xiàng)目全生命周期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
(三)培育投資主體,構(gòu)建多元協(xié)同投融資格局。鼓勵(lì)央企、地方國(guó)企充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與重大水利項(xiàng)目建設(shè)。探索研究做強(qiáng)做大省、市兩級(jí)水利投融資主體。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)獨(dú)資、參股、特許經(jīng)營(yíng)等模式,深度參與經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)公益性水利項(xiàng)目,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,按照市場(chǎng)化、法治化的原則,強(qiáng)化項(xiàng)目資金籌資投入,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、風(fēng)險(xiǎn)可控、各類投資主體協(xié)同發(fā)力、雙向賦能的投融資新格局。
(四)強(qiáng)化資金保障,建立績(jī)效導(dǎo)向投入機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目成熟度及財(cái)力情況,省級(jí)每年統(tǒng)籌一定比例資金專項(xiàng)用于重大水利項(xiàng)目省級(jí)配套、“百縣萬(wàn)畝”高效節(jié)水以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。強(qiáng)化水利投資預(yù)算保障,按照零基預(yù)算管理要求,將水利建設(shè)資金列入每年各級(jí)政府預(yù)算,并按規(guī)定統(tǒng)籌省級(jí)常態(tài)化幫扶資金等加大水利建設(shè)投入,增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)化資金全過(guò)程監(jiān)管,健全績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效、審計(jì)監(jiān)督“三位一體”體系,確保資金專款專用、安全高效。
(五)創(chuàng)新金融服務(wù),打造綠色金融支撐體系。聚焦水利重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新適配水利項(xiàng)目的融資模式和金融產(chǎn)品,依法合規(guī)開(kāi)展取水權(quán)、采砂權(quán)等抵質(zhì)押融資,推廣“前期貸”、“水保轉(zhuǎn)化貸”等綠色金融產(chǎn)品,推動(dòng)水利項(xiàng)目全面納入綠色金融支持范圍。開(kāi)辟綠色審批通道,優(yōu)化貸款期限、利率、擔(dān)保條件,鼓勵(lì)發(fā)行超長(zhǎng)期水利專項(xiàng)金融債,提供長(zhǎng)期穩(wěn)定金融保障。
(六)深化協(xié)同攻堅(jiān),夯實(shí)改革制度支撐。統(tǒng)籌發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化和旅游等部門職責(zé),建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,合力解決改革中的重大問(wèn)題。盤(pán)活存量資產(chǎn)收益除按規(guī)定用于本項(xiàng)目職工安置、稅費(fèi)繳納、債務(wù)償還等支出外,優(yōu)先用于水利領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。對(duì)專項(xiàng)債形成資產(chǎn)的盤(pán)活收益轉(zhuǎn)讓收入歸屬于各級(jí)政府的部分,優(yōu)先用于償還專項(xiàng)債券本金和利息。優(yōu)化涉水新業(yè)態(tài)項(xiàng)目審批流程,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投用、早見(jiàn)效。
(七)強(qiáng)化激勵(lì)約束,營(yíng)造良好改革氛圍。強(qiáng)化正向激勵(lì)與反向約束,對(duì)成效顯著的地區(qū)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并在項(xiàng)目審批、資金安排、獎(jiǎng)補(bǔ)方面傾斜;對(duì)推進(jìn)不力的督促整改、倒逼落實(shí)。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持水利投融資改革的良好氛圍。
云南省人民政府
2026年4月29日
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編輯:陳絲華
值周:胡亞玲 張輝
主編:李勝
生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識(shí)
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
第三章 工業(yè)固體廢物
第三十二條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度等作出界定,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策,組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
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