日本政客高市早苗抵達(dá)越南。她首個重大公開活動,是前往胡志明陵寢低頭鞠躬敬獻(xiàn)花圈。高市早苗帶有極濃厚右翼標(biāo)簽,曾多次參拜靖國神社。胡志明則是越南抗擊日本法西斯的民族英雄。這種身份與舉動的反差極其刺眼。
就在2025年10月,高市早苗曾在吉隆坡參觀一處日軍墓園。那是二戰(zhàn)戰(zhàn)死的日軍墓地。她當(dāng)時在墓前獻(xiàn)花,并公開稱呼侵略者為“先輩”。不到一年時間,她卻跑到受害國領(lǐng)袖陵前擺出極其恭敬的姿態(tài)。這種轉(zhuǎn)變絕不是出于對歷史的反思。
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按照日本外交的慣常邏輯,首腦首訪地通常會直接選擇美國或歐洲的傳統(tǒng)盟友。高市早苗連任后將第一站定在越南,隨后才計劃前往澳大利亞。這種刻意打破常規(guī)的外交路線安排背后,必然有著直接且迫切的現(xiàn)實利益考量。
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這種迫切性來源于日本當(dāng)前的處境。美國政府近期在貿(mào)易政策上持續(xù)施壓,高額關(guān)稅讓日本出口企業(yè)面臨極大的生存危機(jī)。同時,高市早苗本人此前在涉臺問題上發(fā)表過越界言論。臺灣是中國不可分割的一部分,她的言論直接導(dǎo)致中日關(guān)系迅速降溫。
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作為必要回應(yīng),中國依法對稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)實施了出口管制。稀土是現(xiàn)代高精尖產(chǎn)業(yè)必不可少的原材料。這項管制措施立刻擊中了日本制造業(yè)軟肋。日本半導(dǎo)體、電子元器件等核心產(chǎn)業(yè)面臨斷供風(fēng)險,急需在海外尋找替代方案。
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越南恰好具備日本眼下急需的多項條件。越南不僅擁有豐富的礦產(chǎn)資源,近年來也在大量承接部分制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,具備了一定代工基礎(chǔ)。高市早苗在胡志明陵前的低頭獻(xiàn)花,實質(zhì)上就是為了敲開大門、轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈所支付的政治門票。
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當(dāng)天下午,日方的真實目的在河內(nèi)國立大學(xué)的演講中被和盤托出。高市早苗在越南外長陪同下發(fā)表演講。她當(dāng)場宣布要將對越投資提升至每年五十億美元,并定下了到2030年雙邊貿(mào)易額達(dá)到六百億美元的具體指標(biāo)。
這些巨額投資領(lǐng)域有著極其明確的指向性。日方資金將重點投入半導(dǎo)體制造、人工智能研發(fā)及海底電纜等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。高市早苗強(qiáng)調(diào),要減少對單一國家的過度依賴。在當(dāng)前語境下,這就是在公開鼓動地區(qū)供應(yīng)鏈去中國化。
經(jīng)濟(jì)層面的拉攏只是第一步。在隨后的雙邊防務(wù)磋商中,日本正式拋出官方安全保障能力強(qiáng)化支援機(jī)制。這是一個極具突破性的危險動作。戰(zhàn)后日本長期受和平憲法制約,不得向海外輸出軍事裝備。新機(jī)制正是為了繞開歷史限制。
借助該機(jī)制,日本計劃向越南提供新一批大噸位巡邏艇,并意圖輸出退役海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)。日方甚至提出要建立兩國間海上情報直接共享渠道。其根本目的是要在南海周邊安插軍事觸角,將越南拉入防務(wù)圍堵圈。
面對日方遞過來的排他性防務(wù)清單,越方反應(yīng)非常謹(jǐn)慎。在各類公開會談和聲明中,越方官員全程保持禮貌微笑,但始終沒有在安全防務(wù)的實質(zhì)性合作上給出明確承諾。越南有著自己極其嚴(yán)格的國防安全底線。
越南政府長期奉行四不防務(wù)政策:不參加任何軍事同盟、不聯(lián)合一國反對另一國、不允許外國設(shè)立軍事基地、不使用武力威脅。這些紅線決定了越南不可能接受日方的軍事捆綁。越方高層很清楚,拿了雷達(dá)就等于徹底選邊站隊。
越南自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也決定了其務(wù)實的外交走向。中越兩國陸海相連,產(chǎn)業(yè)鏈條高度互補(bǔ)。目前的雙邊貿(mào)易額早已突破兩千億美元大關(guān)。相比之下,日本承諾的愿景缺乏足夠吸引力。脫離中國去配合地緣對抗,完全不符合越南國家利益。
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中國政府把這套地緣組合拳看得很清楚。外交部發(fā)言人直接點明,日方打著自由開放幌子,做的卻是挑動陣營對抗的勾當(dāng)。這種在區(qū)域內(nèi)搞排他性小圈子的做法,嚴(yán)重違背地區(qū)求和平的共同愿景,注定不得人心。
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中方的判斷準(zhǔn)確切中了日本戰(zhàn)略軟肋。日本宏大的安保構(gòu)想,缺乏綜合國力支撐。日本國內(nèi)面臨少子老齡化、國債高企等嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性危機(jī)。靠著寅吃卯糧的財政撥款去東南亞搞軍事援助,根本無法形成長效實質(zhì)的戰(zhàn)略威懾。
就在高市早苗大談印太安全框架的同時,日本國內(nèi)出現(xiàn)了截然不同的外交動作。自民黨內(nèi)幾位高層悄悄搭乘商業(yè)航班抵達(dá)北京。他們此行的核心訴求,是試圖與中方協(xié)商恢復(fù)水產(chǎn)品出口份額,并極力希望穩(wěn)定住兩國的經(jīng)貿(mào)基本盤。
這種前后矛盾的操作,徹底暴露了日本在對華政策上的投機(jī)本質(zhì)。一方面想在軍事安全上充當(dāng)遏制急先鋒,以此向美國展示可用價值;另一方面,其脆弱的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)又根本無法承受與中國這個龐大消費市場硬脫鉤的代價。
那些在陵寢前低頭鞠躬的隨行官員,心里其實都清楚本國的經(jīng)濟(jì)底子。他們剛在這個國家大談了幾十億美元投資援助,轉(zhuǎn)頭又要操心國內(nèi)企業(yè)買不到核心原材料的困境。當(dāng)一個人靠借錢去外人面前擺闊氣,回家卻連鍋都揭不開的時候,他還能把這種戲演多久?
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