衡陽(yáng)呆鷹嶺鎮(zhèn)征地風(fēng)波：良田被征引質(zhì)疑，程序合規(guī)為何難服眾？

近日，衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)中坪村鄧家苔組的百畝優(yōu)質(zhì)良田征收事件引發(fā)廣泛關(guān)注。這場(chǎng)被鎮(zhèn)政府認(rèn)定為“程序合法”的征地，卻遭到村民強(qiáng)烈質(zhì)疑，合規(guī)程序與村民實(shí)際感受為何出現(xiàn)巨大反差？

村民：良田被征，知情權(quán)補(bǔ)償權(quán)雙雙落空

鄧家苔組的這片土地是當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)水田，黑土層厚、水源充足，是村民世代賴以生存的“飯碗田”。此次被以“工業(yè)用地”名義征收，村民表示全程未收到合法征地公告，也未參與過(guò)征地補(bǔ)償安置方案聽證、土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直到工作人員上門量地，才知曉土地將被征收 。

更讓村民難以接受的是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。村民稱，本次征地補(bǔ)償遠(yuǎn)低于周邊同類土地征收價(jià)格，而地塊若出讓，價(jià)格或?qū)⒎瓟?shù)十倍，“低買高賣”的差價(jià)去向不明。此外，村民在國(guó)家土地市場(chǎng)網(wǎng)、政務(wù)公開平臺(tái)查詢，均未找到該地塊交易信息，質(zhì)疑征地存在暗箱操作、規(guī)避監(jiān)管的問(wèn)題 。

官方：程序合規(guī)，補(bǔ)償依法依規(guī)

面對(duì)村民質(zhì)疑，呆鷹嶺鎮(zhèn)聯(lián)合多部門核查后回應(yīng)稱，此次征地已獲省政府批復(fù)，納入國(guó)土空間規(guī)劃，程序合法合規(guī) 。對(duì)于補(bǔ)償問(wèn)題，官方表示補(bǔ)償嚴(yán)格按照省、市文件執(zhí)行，實(shí)行專戶管理、足額發(fā)放，不存在壓價(jià)行為，相關(guān)批復(fù)信息可在省自然資源廳官網(wǎng)查詢，出讓信息將在交易平臺(tái)公示 。

合規(guī)外衣下的多重爭(zhēng)議

梳理事件不難發(fā)現(xiàn)，此次征地風(fēng)波的核心爭(zhēng)議，集中在官方“合規(guī)”回復(fù)與村民實(shí)際遭遇的矛盾上。

1. 征地程序“走過(guò)場(chǎng)”：《土地管理法》明確規(guī)定，征地報(bào)批前需發(fā)布預(yù)公告、聽取村民意見、組織聽證，但村民反饋這些法定程序均未有效執(zhí)行，村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)被忽視 。

2. 土地性質(zhì)認(rèn)定存疑：官方稱地塊為“一般耕地，不涉及永久基本農(nóng)田”，但村民堅(jiān)稱這是世代耕種的優(yōu)質(zhì)水田。耕地保護(hù)紅線是否因招商引資被突破，成為爭(zhēng)議焦點(diǎn) 。

3. 補(bǔ)償與出讓價(jià)差懸殊：合法補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的背后，是低價(jià)征地、高價(jià)出讓的利益失衡。土地增值收益被政府和開發(fā)商獲取，村民僅獲微薄補(bǔ)償，難以保障長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì) 。

4. 信息公開不透明：官方承諾的信息可查，村民實(shí)際查詢卻無(wú)果，“協(xié)助申請(qǐng)信息公開”的回應(yīng)，被指是推諉責(zé)任，難以打消暗箱操作的質(zhì)疑 。

莫讓合規(guī)征地傷了民心

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，更是農(nóng)民的立身之本。中央三令五申嚴(yán)守耕地紅線、保障農(nóng)民合法權(quán)益，然而在基層，少數(shù)地方為追求政績(jī)、招商引資，漠視農(nóng)民權(quán)益，打耕地主意的現(xiàn)象仍有發(fā)生 。

此次呆鷹嶺鎮(zhèn)征地風(fēng)波，本質(zhì)是基層權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督、耕地保護(hù)意識(shí)缺失、農(nóng)民權(quán)益保障不到位的體現(xiàn)。程序合規(guī)不應(yīng)成為侵害農(nóng)民利益的“擋箭牌”，更不能是規(guī)避責(zé)任的“文字游戲” 。

期待上級(jí)部門能徹查此事，依規(guī)依法叫停違規(guī)征地行為，嚴(yán)查背后可能存在的利益輸送問(wèn)題，給村民一個(gè)公正答復(fù)。同時(shí)，也提醒基層干部，征地工作需堅(jiān)守法律底線、民心紅線，唯有尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益，才能真正做到依法征地、和諧征地，守住耕地紅線，更守住民心 。