上海將為100萬居民更換安全燃氣表，老舊小區改造計劃火熱實施！

今天上午，上海市住房和城鄉建設管理委員會主任王楨參加《2026上海民生訪談》。

為100萬戶管道天然氣居民用戶

更換切斷型智能燃氣表

今年市委、市政府把“為100萬戶管道天然氣居民用戶更換切斷型智能燃氣表”列入為民辦實事項目。市住房和城鄉建設管理委員會主任王楨參加《2026上海民生訪談》時表示，推進切斷型智能燃氣表更換，核心就是從居民用戶端筑牢燃氣安全防線，讓大家使用燃氣更安心、更放心。

“這款智能表的核心作用，就是把燃氣安全隱患從‘事后處置’徹底轉變為‘事前預警、即時阻斷’，相當于給家里的燃氣系統裝上了一個24小時值守的‘智能安全閘’。王楨表示。

其實，早在2020年，上海就在全國率先啟動這項工作，明確要求智能表必須具備異常小流量、異常大流量、反向流量切斷以及閑置切斷等核心安全功能。

以往，家里燃氣管道出現微小泄漏，以往得靠專業人員帶專業設備才能排查，現在切斷型智能燃氣表能實時監測發現，直接自動切斷供氣；要是遇到燃氣連接軟管脫落這類突發狀況，燃氣流量瞬間驟增，表具也會立刻識別并關閥，同時向燃氣企業后臺發送告警信息。數據顯示，2025年一年，智能表就識別并切斷燃氣泄漏5700多次。

有這樣一個上海的真實案例，燃氣企業工作人員通過后臺告警系統，發現一戶居民家觸發了燃氣泄漏關閥提示，第一時間聯系住戶，上門排查后發現是灶具金屬軟管接口存在微量泄漏，及時完成了檢修排除隱患。如果還是用老舊燃氣表，這類微小泄漏很難被及時發現，后續的安全風險可想而知。“而且新頒布的《上海市燃氣條例》中，智能燃氣表也正式入法，換表工作也為條例的落地實施提供了堅實的硬件支撐。”王楨說。

在按時按質完成今年換表任務總量的同時，堅持精準聚焦重點人群、重點區域，把安全保障優先送到最需要的地方——優先保障高齡獨居老人、殘障人士等特殊群體，優先考慮高層建筑。

同時，把換表工作和地上老舊立管改造工程相結合，借助改造入戶的機會同步完成換表，最大程度減少上門施工次數，降低對居民日常生活的打擾；把換表工作和便民服務相結合，推出預約上門、延時服務等一系列便民舉措，依托“上燃驛站”搭建重點人群服務綠色通道，專門設立老年人換表咨詢專線，“大家有任何問題和訴求，我們都會第一時間回應、妥善解決。”王楨表示。

到2030年

計劃實施老舊小區改造

近4000萬平方米

市住房和城鄉建設管理委員會主任王楨表示，今年，上海首次編制城市更新和住房發展“十五五”規劃，將于近期出臺。規劃以貫徹中央城市工作會議精神為主線，同時立足上海發展實際，構建“惠民生、促發展、提品質、續文脈、優生態、強韌性”六個維度23項重點任務。

圍繞城市更新和住房發展“十五五”規劃，就市民關注的熱點問題，王楨介紹了幾項著力推進的重點任務：

接續實施老舊小區改造。我們將接續實施老舊小區改造，進一步擴大老舊小區改造覆蓋面，同步解決房屋安全隱患問題，實現公房、售后公房類小區全覆蓋修繕，逐步擴展至混合類、早期商品房小區。支持老舊住房自主更新。有序推進老舊電梯更新和既有多層住宅加裝電梯。持續推進既有居住建筑節能改造。

至2030年，計劃實施老舊小區改造3000萬—4000萬平方米，完成既有居住建筑節能改造2000萬平方米，持續增強人民群眾在居住方面的獲得感、幸福感、安全感。

推進商辦樓宇更新提升。我們將持續推進商辦樓宇功能拓展和融合發展，支持存量商辦樓宇因地制宜兼容符合地區發展導向和人民群眾生產生活需求的功能業態，分類引導低效商辦樓宇更新提升。比如將市中心的存量商辦辦公樓更新改造為保障房，為新市民、新青年提供更便利、更貼心的安居保障。

至2030年，計劃推動150棟、約200萬平方米商辦樓宇更新提升，讓城市存量資源釋放出更大發展活力。

推動片區整體更新。我們將通過城市更新專項規劃，統籌劃定若干城市更新片區，排摸更新項目并合理安排實施時序，形成項目實施方案。

至2030年，計劃推進不少于20個重點片區更新，推動片區內不少于300個更新項目實施，以片區更新帶動城市整體更新，讓城市更新惠及更多區域、更多市民。

推動小區公共收入監管賬戶應設盡設、

業委會年度審計全覆蓋

今年，市委研究出臺《關于加強黨建引領物業治理的若干措施》，聚焦業委會組建難、選人難、運行難問題，完善物業行業市場調節機制著力構建“基層吹哨、部門報到”管執聯動機制，全力推動治理效能提升。

市住房和城鄉建設委員會主任王楨在參加《2026上海民生訪談》時，以業委會舉例說，今年將重點圍繞居民最關心的“關鍵事項公開、收支賬目透明、辦事程序規范”，推出一系列實打實的規范舉措，促進業委會成為連接業主、物業和社區最堅實、最值得信賴的紐帶。

今年將推動小區公共收入監管賬戶應設盡設，推動業委會年度審計全覆蓋，讓小區的每一件公共事務、每一筆資金賬目都清清楚楚，確保業委會在陽光下運行。

小區的公共收入，主要是停車費、廣告費、公共區域租金等。過去不少小區可能將公共收益與企業的經營性收入混在一起，存在賬目不清、使用管理不透明等問題，“我們出臺這個政策，核心就是把業主的錢關進監管賬戶里，讓每一筆錢都清清楚楚、明明白白，從源頭上給業主的錢上了第一道‘安全鎖’。”王楨表示。

簡單說，監管賬戶就是保障小區公共收益實現業主共有、專戶監管、陽光使用、全程可查。具體來看，這些措施包括：

一家物業公司只能開一個公共收入監管賬戶，每個小區單獨設立賬本，小區公共收入直接存入監管賬戶，專戶專儲、不能挪用，從源頭杜絕“小金庫”風險。

小區要公示公共收入項目清單，每季度在公告欄、樓棟口張貼收支明細，業主打開隨申辦就能查詢本小區、本樓棟的賬目。公共收入賬戶的明細賬目要保存在小區物業接待處，接受業主、街鎮和房屋行政管理部門的監督。

公共收益優先補充維修資金，比例不低于50%，也可按業主大會決定用于小區維護、業委會工作等，不經過業主同意，誰也不能隨便花。

合同到期后10天內，物業必須完整移交賬目和資金，屬地街鎮、房管做好指導、監管，確保物業更迭期間資金平穩接續，業主的錢一分都不會少。不按規定開戶、不入賬、不公示的物業公司，將納入失信記分，直接影響企業信用和項目承接，倒逼物業規范服務。

與此同時，聚焦業主大會決議、物業選聘、維修資金與公共收益重點領域，打破信息壁壘，消除“暗箱操作”的土壤，保障業主的知情權與監督權，讓小區事務真正在陽光下運行。

資金“透明”，每一分錢都有據可查。支持業委會委托專業機構代理記賬，委托審計機構對維修資金、公共收益和業委會工作經費進行年審。通過專業力量確保公共資金使用合規、流向清晰，從源頭上杜絕財務混亂，確保每一筆公共資金使用合規、去向清晰。

2025年，全市已完成8900個小區的財務審計，規范了1萬多個小區的公共收益公開，涉及金額26.94億元。

促進業委會主動接受街鎮黨工委、居村黨組織的領導，接受街鎮、專業部門、居村委的指導和監督，共同將業委會的運作納入制度化、規范化的良性軌道。

來源：東方網綜合話匣子

編輯：柚子、小能手

審稿：卞英豪