印度政治格局劇變，印人黨狂攬20邦，反對派15年統(tǒng)治被終結

印度人民黨（下稱“印人黨”）攻克了反對派的一座“堡壘”。當?shù)貢r間4日，印度總理莫迪領導的印人黨首次在西孟加拉邦議會選舉中取得“壓倒性勝利”。

西孟加拉邦位于印度東部，人口過億，長期由地方政黨全印草根國大黨（All India Trinamool Congress）執(zhí)政，印人黨在此首次獲勝，被認為具有指標性的意義，也為莫迪在2029年爭取第四次連任創(chuàng)造了條件。

復旦大學國際問題研究院副院長林民旺教授向第一財經(jīng)記者表示，此次西孟加拉邦的選舉結果，對于印人黨來說是一個重要突破，進入到過去難以獲勝的選區(qū)。究其原因，除了全印草根國大黨近年來治理成效有限外，還體現(xiàn)了印人黨強大的選舉動員能力。

攻克堡壘

印度新一輪邦議會選舉于4月啟動，涉及阿薩姆邦、喀拉拉邦、西孟加拉邦、泰米爾納德邦和本地治里中央直轄區(qū)五個關鍵地區(qū)。

在西孟加拉邦，印人黨贏得了西孟加拉邦議會294席中的207席，獲得壓倒性多數(shù)，終結了全印草根國大黨和該黨領袖班納吉（Mamata Banerjee）在西孟加拉邦長達15年的執(zhí)政。印人黨還在阿薩姆邦成功獲得連任，使得印人黨在印度28個邦中控制了20個。

林民旺向第一財經(jīng)記者表示，班納吉選舉失利是因為沒有抓住人心思變的趨勢，且選舉策略不如印人黨。他進一步表示，班納吉已在當?shù)貓?zhí)政15年之久，治理成效有限，并且沒有及時推出新人；而印人黨敢于重用年輕人，“只要忠誠、能搞選舉，就能上位。這也是印人黨至今仍能攻城略地的重要原因”。

林民旺分析表示，盡管莫迪執(zhí)政以來，批評聲不斷，但印人黨近期在地方選舉中并未失利，這說明印度政治生態(tài)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，“過去印度政治的模式，在印人黨執(zhí)政十多年后，已經(jīng)不太適用了”。

此次地方選舉涉及約1.74億選民，被外界視為對印度總理莫迪和印人黨的一次“期中考試”。尤其這場選舉是在國際局勢及經(jīng)濟不確定性背景下舉行的。選舉削弱了反對派陣營的制衡，也鞏固了莫迪的影響力并為2029年大選鋪平道路。如果莫迪進入第四個任期，將有望打破印度總理最長執(zhí)政紀錄。

在其他地方選舉中，國大黨聯(lián)盟在喀拉拉邦擊敗左翼聯(lián)盟，泰米爾納德邦則由新政黨勝出。此次選舉結果也清晰表明，印人黨在印度南部仍難以突破，南方選民依然對印人黨印度教民族主義的主張有一定的排斥，印度南方依然是反對派的堡壘。

后續(xù)影響

自2024年以來的11場印度邦級選舉中，印人黨及其盟友守住了4個邦的執(zhí)政權，并新拿下 2 個邦，分析人士表示，強勢的執(zhí)政民意、與各邦政府協(xié)調更順暢，將助力各項政策與制度改革加速落地。

不過林民旺也表示，即便印人黨在西孟加拉邦執(zhí)政，也未必能順利推行莫迪和印人黨的政治主張。因為該邦長期由印度共產(chǎn)黨和全印草根國大黨執(zhí)政，官僚層面和基層思維模式依然根深蒂固。一次選舉勝利，印人黨的主張未必就能真正站住腳。另外，西孟加拉邦與孟加拉國接壤，印人黨若推行印度教民族主義政策，可能會進一步惡化與孟加拉國的關系。

此外，還有印度專家表示，印度聯(lián)邦政府為了選舉，持續(xù)加大民粹福利支出，近期又推出燃油補貼。而此次選舉走穩(wěn)后，或將為政府合理壓縮部分財政開支創(chuàng)造空間，例如推動上調燃油價格等艱難政策決策，但是結構性改革仍難輕易落地，而結構性改革才是推動印度經(jīng)濟快速增長的主要動能。

當前，印度經(jīng)濟結構性矛盾日益凸顯，除自身的經(jīng)濟矛盾外，周邊局勢日趨嚴峻也是印度經(jīng)濟承壓的重要外部因素。近年來，印度經(jīng)濟增速雖然仍居全球前列，但有所放緩。2024—2025財年，印度經(jīng)濟增速為6.5%，為4年來最低。