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Railway Talking
渝自雅鐵路最近迎來兩個(gè)不好的消息,一個(gè)是官方回復(fù)再次表示暫不具備實(shí)施條件,另一個(gè)就是新發(fā)布的四川省“十五五”規(guī)劃和重慶市“十五五”規(guī)劃都沒有提到該高鐵,這也意味著西部這條規(guī)劃多年的高鐵確定已在“十五五”出局。
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渝自雅鐵路的最新回復(fù)
4月底四川省針對(duì)網(wǎng)友關(guān)于渝自雅鐵路的咨詢,再次進(jìn)行了回復(fù),從回復(fù)來看跟近些年回復(fù)的內(nèi)容大同小異:一個(gè)是重申了項(xiàng)目納入規(guī)劃的情況,另一個(gè)就是表明項(xiàng)目暫不具備條件,最后就是表明地方態(tài)度及下一步的動(dòng)作。原文回復(fù)如下:
鐵路規(guī)劃屬于國(guó)家事權(quán),需按照國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。渝自雅鐵路是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》中的研究論證項(xiàng)目,暫不具備實(shí)施條件。目前,我委正指導(dǎo)沿線地方政府結(jié)合區(qū)域路網(wǎng)布局、運(yùn)輸需求等,深入研究項(xiàng)目功能定位、建設(shè)時(shí)機(jī)等關(guān)鍵問題,現(xiàn)階段無法確定具體的線位走向及站點(diǎn)設(shè)置。待前期研究成熟后,我委將積極向國(guó)家層面匯報(bào)爭(zhēng)取,推動(dòng)項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。
事實(shí)上,這些年無論是省級(jí)還是市縣級(jí)在回復(fù)渝自雅鐵路的時(shí)候,意思都是差不多,概括起來就是項(xiàng)目暫不具備實(shí)施條件,還需進(jìn)一步研究論證。
對(duì)于渝自雅鐵路來講,“十四五”時(shí)期至少還出現(xiàn)在了省級(jí)規(guī)劃文件中,但進(jìn)入十五五后,該鐵路非但沒有更進(jìn)一步,反而退出了規(guī)劃序列。
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渝自雅鐵路線路示意圖(僅供參考)
今年發(fā)布的四川省十五五規(guī)劃剛要,在“專欄18 國(guó)家綜合立體交通極建設(shè)”中提到了宜賓至西昌至攀枝花高鐵、瀘州至遵義高鐵、漢巴南鐵路漢中至巴中段等規(guī)劃中的高鐵,但就是沒有渝自雅鐵路的身影。
如果說規(guī)劃綱要篇幅受限而沒能“點(diǎn)名”渝自雅鐵路,那該規(guī)劃的附圖“圖1 十五五綜合立體交通布局示意圖”則清晰地顯示沒有渝自雅鐵路,那也意味著該鐵路已退出了四川省十五五的規(guī)劃序列。
另外,重慶市十五五規(guī)劃除了開工高鐵外,還提到了推進(jìn)渝遂城際鐵路、萬(wàn)黔高鐵的前期工作,就是沒有提到渝自雅鐵路,這也代表著該鐵路在重慶市的十五五的規(guī)劃中也不是重點(diǎn)。
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四川十四五鐵路規(guī)劃中的渝自雅鐵路
雖然這些年川渝兩地官方在回復(fù)咨詢時(shí)都表示爭(zhēng)取將項(xiàng)目納入我國(guó)修編中的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,現(xiàn)在來看實(shí)際結(jié)果并不理想。
回顧該鐵路的規(guī)劃歷程可知,該鐵路最初規(guī)劃的是雅眉樂自城際鐵路,起于雅安,經(jīng)眉山洪雅、樂山(夾江)、到自貢,西接川藏鐵路,東連成渝高鐵,線路總長(zhǎng)約210公里,初步確定速度為250公里小時(shí)的城際鐵路,總投資約282億元,并在2020年的時(shí)候通過了預(yù)可研專家評(píng)審。
后來隨著川藏鐵路雅安至林芝段等重點(diǎn)項(xiàng)目開工,區(qū)域路網(wǎng)布局發(fā)生了深刻變化,該城際鐵路爭(zhēng)取到進(jìn)一步延伸至重慶。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》都明確提出“研究論證重慶至自貢至雅安鐵路”。
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四川十五五規(guī)劃已沒有渝自雅鐵路的線路
從2023年最新編制完成的該鐵路規(guī)劃研究報(bào)告來看,項(xiàng)目新建正線長(zhǎng)378公里,其中四川境內(nèi)272.5公里,重慶境內(nèi)105.5公里,線路擬從重慶西站引出,向西經(jīng)規(guī)劃正興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、永川區(qū)、榮昌區(qū)后進(jìn)入四川境內(nèi),經(jīng)內(nèi)江市、自貢市、樂山市、眉山市接入川藏鐵路雅安站。
今年3月雅安市在回復(fù)“雅樂高鐵何時(shí)開工”的咨詢時(shí)表示,目前設(shè)計(jì)單位正在與沿線地市對(duì)接,深化線路和站點(diǎn)選址等研究工作。
而事實(shí)上,這只是地方層面的研究工作,相關(guān)研究也只是為了項(xiàng)目以后納入規(guī)劃提供決策依據(jù)。目前的實(shí)際形勢(shì)是,該鐵路已跌出省級(jí)十五五規(guī)劃,各種官方回復(fù)也一再重復(fù)表示項(xiàng)目暫不具備開工條件。
種種跡象表明,渝自雅鐵路未來很長(zhǎng)一段時(shí)間都將停留在規(guī)劃層面。
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