北京
新華社約翰內(nèi)斯堡5月10日電（記者蔣國鵬 靳博文）南非獨立在線新聞網(wǎng)10日刊登約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲中國研究中心主任戴維·蒙亞埃的文章《中國的零關(guān)稅政策：非洲的機遇與挑戰(zhàn)》指出，零關(guān)稅政策在帶來經(jīng)濟發(fā)展機遇的同時，也在客觀上促使非洲國家提升產(chǎn)能及強化區(qū)域協(xié)作。文章摘要如下：
自2026年5月1日至2028年4月30日，中國將零關(guān)稅待遇范圍從33個最不發(fā)達的非洲國家擴大到所有53個與其建立外交關(guān)系的非洲國家。這項政策傳遞的信息意義深遠(yuǎn)。
中國取消關(guān)稅并不能解決非洲國家面臨的所有結(jié)構(gòu)性問題，但它確實打開了一扇門。它創(chuàng)造了一個更為有利的市場環(huán)境，讓非洲企業(yè)獲得更好的機會去試錯、學(xué)習(xí)、調(diào)整和擴大規(guī)模。非洲必須承擔(dān)起責(zé)任，不能將市場準(zhǔn)入誤認(rèn)為自動具備競爭力。真正的挑戰(zhàn)在于，只有當(dāng)生產(chǎn)商能夠持續(xù)、有競爭力地、大規(guī)模地滿足市場需求時，零關(guān)稅市場才能發(fā)揮作用。
因此，非洲各國政府必須將中國的零關(guān)稅待遇視為重要一步，而非最終目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是提升產(chǎn)能。非洲各國必須攜手合作，通過產(chǎn)品增值實現(xiàn)產(chǎn)量和質(zhì)量的提升。它們必須更多地加工自身種植的農(nóng)產(chǎn)品，才可能從中國的舉措中受益。非洲的出口商需要更加完善的國家質(zhì)量體系，并更好地與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
如果非洲經(jīng)濟體能夠?qū)崿F(xiàn)出口多元化、改進包裝設(shè)計、強化品牌建設(shè)并提升價值鏈，零關(guān)稅安排將更有意義。這需要必要的產(chǎn)業(yè)政策支持、對農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的投資、更好的區(qū)域協(xié)調(diào)以及在非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)等框架下提升非洲內(nèi)部貿(mào)易。零關(guān)稅政策的邏輯應(yīng)推動非洲各國采取區(qū)域性行動。畢竟，構(gòu)建區(qū)域價值鏈可以使非洲出口更加可靠且更具競爭力。
（新華網(wǎng)）
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