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營州之亂后,大唐(武周)在東北地區(qū)的武裝力量遭遇重創(chuàng),粟末靺鞨部首領(lǐng)大祚榮趁機(jī)建立渤海國,后突厥汗國的勢力也深入東北,大唐(武周)在東北的統(tǒng)治岌岌可危。開元七年(719年),唐玄宗李隆基正式下詔設(shè)置平盧節(jié)度使以強(qiáng)化東北邊防,駐節(jié)營州,兼領(lǐng)安東都護(hù)及營、遼、燕三州(轄區(qū)大致在今河北東部至遼寧南部地區(qū)一帶),其主要作戰(zhàn)對象便是契丹、奚、渤海等東北諸部,同時兼顧屯田駐防、招撫商胡等職能,下轄兵員三萬七千五百人,并賜軍號曰“平盧軍”。因地處東北,兵員多東北諸胡兵,強(qiáng)勇曉健,戰(zhàn)斗力在當(dāng)時大唐邊軍中屬上乘水平。
開元二十八年(740年),李隆基又將兩蕃、渤海、黑水四府經(jīng)略處置使由平盧節(jié)度使兼任,至此平盧節(jié)度使成為大唐在東北地區(qū)最高軍政長官,而平盧軍也成為大唐在東北最重要的武裝力量。天寶年間,隨著安祿山的崛起,李隆基讓安祿山兼任平盧節(jié)度使,平盧軍與其嫡系之范陽軍成為安祿山手里最重要、最能打的兩地核心王牌主力。
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天寶十四年(755年),羽翼豐滿的安祿山正式在范陽(今北京)發(fā)動叛亂,安祿山以范陽軍、平盧軍為主力,長驅(qū)直入,不到一年時間便攻陷大唐兩京(東都洛陽、西京長安),天下震動,亦可從側(cè)面看到平盧軍的戰(zhàn)力有多恐怖。但是平盧軍內(nèi)部也不都是甘心從逆者,至德元年(756年),就在安祿山最如日中天的時候,留守營州的平盧軍中級將領(lǐng)劉客奴(即劉正臣)斬殺安祿山的親信安東副都護(hù)馬靈詧,奪取營州,并自稱平盧軍節(jié)度使,成為安祿山后方最早響應(yīng)朝廷反正歸唐的人。
可惜,因?yàn)閯⒖团钕菖衍姶蠛蠓剑瑳]有朝廷的支援,不久,安祿山麾下頭號戰(zhàn)將史思明便重新攻破營州,奪取了平盧軍的控制權(quán)。而后,叛軍將領(lǐng)王玄志、侯希逸先后為平盧軍節(jié)度使。上元二年(761年),正是安史之亂的第六個年頭,叛軍與唐軍在中原腹地漫長的拉鋸戰(zhàn),雙方都已是精疲力盡。契丹趁此機(jī)會,再次發(fā)動叛亂,遼州、燕州失陷,侯希逸困守營州,得不到援助,不久,侯希逸率20000部曲撤往青州,契丹旋即占領(lǐng)營州,隨著營州的陷落,大唐徹底失去了對東北地區(qū)的實(shí)際控制權(quán)。作為曾經(jīng)統(tǒng)治東北地區(qū)的平盧軍亦隨著退出歷史舞臺。
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