貴州 | 守護與轉化的雙向奔赴：貴州探索生態價值實現的“綠色方案”

城市上空，一筆“空氣賬單”在九個市州間完成結算；

林場深處，碳匯數據在核算表上跳動；

江口河畔，水土保持產品以706萬元成交；

這些場景，共同勾勒出貴州以制度設計推動生態價值轉化的實踐圖景。

2025年，一筆2700余萬元的“空氣賬單”在貴州九個市州間完成結算。根據《貴州省城市環境空氣質量生態補償辦法（試行）》，黔南州、貴陽市、六盤水市、黔東南州和黔西南州因空氣質量優于考核目標，共享了這筆補償資金。其中，黔南州獲得1396.42萬元，遵義、畢節、銅仁、安順四市因未完成約束性指標，按比例完成橫向轉移支付。

好空氣也能“變現”

貴陽市中心城區

“1396.42萬元，看到這一補償金額，我們真切感受到了‘兩山’理念沉甸甸的分量。”看著核算結果，黔南州生態環境局副局長陳強說。全省城市環境空氣質量生態補償核算結果顯示，黔南中心城市都勻市細顆粒物濃度為16.7微克/立方米，位列全省第一。

這套機制的邏輯是“誰保護、誰受益”。空氣質量優于設定標準的市州獲得補償，未達標的市州支付相應資金。據介紹，貴州是在省級層面系統構建中心城市空氣質量橫向生態補償制度的省份之一，補償資金必須全部用于空氣質量改善和環境監管能力提升。

貴州滿眼皆綠色，處處是風景

2025年，貴州省委、省政府印發《關于推動綠水青山轉化為金山銀山的意見》，明確拓寬“兩山”轉化通道的13條具體路徑。同年12月，銅仁市入選第二輪國家生態產品價值實現機制試點，成為西南地區5個試點城市之一。

從大氣生態補償到林業碳票，從水土保持產品交易到生態金融創新，在貴州，“綠水青山就是金山銀山”理念正通過一項項制度設計，轉化為可量化、可交易的生態價值。

碳票里的“青山賬本”

在畢節市七星關區白馬山國有林場，護林員趙平守了44年林子。他所在林場3020.9畝林地經核算，5年監測期內可減排二氧化碳2.4萬余噸，目前已交易碳匯2877噸，交易額30.19萬元。他說：“守了這片林子44年，如今這片綠真能換來錢。”

畢節市七星關區白馬山國有林場

讓“綠換錢”成為現實的是一張林業碳票。作為全國林業碳匯試點市，畢節的碳票改革走在全省前列，以“司法+碳票”協作機制破解了傳統生態修復周期長、評估難等瓶頸。

2025年10月，畢節將2萬噸碳匯量捐贈給十五運會和殘特奧會廣州賽區，助力賽事碳中和。截至目前，畢節累計頒發林業碳票6張，涉及森林面積7.46萬畝，碳減排量30.78萬噸。

碳票交易憑證 邱夢如 攝

碳票的價值不止于交易。貴州畢城開發集團下屬七星關區國儲林項目有限公司執行董事雷琴介紹，今年2月底在省生態產品交易中心客戶端完成注冊后，碳票交易可以在線完成，“以前程序繁瑣，現在方便多了”。

在黔東南州雷山縣，碳匯還被引入司法領域。在一起濫伐林木案中，責任人面臨“無地補植”的困境，當地法院引導其通過認購碳匯方式替代性履行環境修復義務，讓生態補償金精準直達林農。這一做法被省高院總結為“雷山經驗”，并在全省推廣。

讓一方水土變成一方資產

2025年12月，貴州省首批水土保持生態產品在銅仁市完成簽約。江口縣太平河流域寨抱河的水土保持生態產品以706萬元成交，萬山區排坡河小流域治理項目的生態魚塘經營權以50萬元成交。

銅仁市江口縣太平河

交易的背后是一套精密的核算體系。經水土流失綜合治理后，江口縣太平河流域水土保持率提升至94.63%，交易試點區域內生態產品總值達4049.73萬元；萬山區排坡河小流域試點區域內生態產品總值達6575.34萬元。

銅仁市水務局水土保持科負責人表示，此次交易創新了“保護者受益”的激勵機制，推動治理主體從“要我保護”轉向“我要保護”，以破解生態產品“度量難、交易難、變現難”的問題。

梵凈生態賬戶APP

同為銅仁的創新實踐，“梵凈生態賬戶”則將生態價值核算延伸到金融領域。人民銀行銅仁市分行指導轄內金融機構，將個人和企業的生態資產、生態信用行為轉化為可量化的生態金融積分，積分等級作為提升貸款額度和享受利率優惠的依據。

梵凈山腳下，江口縣凱德街道凱市村村支書董政國就有這樣一本“綠色存折”。2023年，董政國組織村合作社，接手240畝荒廢的經果林，通過“梵凈生態賬戶”獲得150個生態積分，2024年順利貸到8萬元，為大伙結清了工錢，還省了上千元利息。截至目前，銅仁市已創建“梵凈生態賬戶”20.77萬戶，轄內金融機構累計提供信貸支持110億元。

碳匯交易的收益反哺于民

貴州梵凈黔惠德食品開發有限公司今年通過“生態融資價值指數”評到A級，在貴陽銀行江口支行成功申請了100萬元低息純信用貸款。該公司董事長岑德芬說：“這正是‘綠水青山’給我們帶來的實實在在的經濟效益。”

守護與轉化的雙向奔赴

生態價值轉化的前提是生態本底的持續筑牢。2025年，貴州完成營造林421萬畝、治理石漠化面積1035平方公里，有序推進耕地下山、林地上山，完成林耕置換63萬畝。

在生物多樣性保護方面，貴州已查明物種2.4萬余種，居全國第4位。全省優化整合后共有自然保護地237處，總面積達177.05萬公頃，90%以上的自然生態系統和85%以上的野生動植物物種得到就地保護。

梵凈山 圖片來源：貴州梵凈山國家級自然保護區管理局

梵凈山國家級自然保護區構建了46公里生態廊道，為棲息于此的黔金絲猴拓展了活動空間。荔波縣憑借獨特的喀斯特生態稟賦與生物多樣性保護成效，于2025年9月入選全球“自然城市”平臺。其探索形成的“基于世界遺產保護、以創新性‘旅游+’驅動區域全面繁榮的荔波模式”，入選世界遺產貢獻可持續發展目標“繁榮與生計”優秀案例。

2025年生態文明貴陽國際論壇主題論壇現場

去年7月，2025年生態文明貴陽國際論壇在貴陽舉行，來自62個國家和地區的近1000名代表參會。論壇發布《2025貴陽共識》《全球生態文明轉型發展報告2025》，以及《貴州省“兩山”轉化典型案例集》，集中呈現了30個地方實踐案例。

論壇現場簽約綠色產業項目7個，金額達62億元。

貴州的探索并非一蹴而就。從2016年獲批國家生態文明試驗區以來，全省設立省級生態環保發展基金，生態環境損害賠償、跨省域橫向生態補償等試點走在前列，31項改革經驗被列為國家案例。

“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地授牌

2025年12月，生態文明論壇在北京舉行。生態環境部授牌命名新一批生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。貴州省貴陽市白云區、安順市關嶺自治縣、黔東南州劍河縣獲評生態文明建設示范區；遵義市播州區花茂村、黔東南州雷山縣、黔南州荔波縣獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

萬物各得其和以生，各得其養以成。

貴州正以制度之力激活每一寸生態資源，以創新之舉打通價值轉化通道，讓綠水青山的生態家底成為可計量、可變現的發展資產。從一張林業碳票到一本生態賬戶，從一筆空氣補償到一單水土交易，一條條“貴州方案”正在將生態優勢轉化為經濟優勢。在守好發展與生態兩條底線的征程上，貴州持續書寫綠水青山轉化為金山銀山的精彩答卷，為美麗中國建設貢獻生態力量。

來源 | 貴州省生態環境廳

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