日本特務(wù)“特高課”，借尸還魂？

80年前的1946年5月，遠(yuǎn)東國際軍事法庭正在東京開庭，一場對日本軍國主義發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的正義審判正在進(jìn)行。

然而，80年后，日本東京永田町的政治空氣中，一股熟悉的陰風(fēng)再次吹起。

就在前不久，日本眾議院全體會議表決通過了一份名為“國家情報(bào)會議設(shè)置法案”的文件。按照目前的日程，這份法案極有可能在短期內(nèi)正式成為法律。

表面上看，這是一次普通的“行政機(jī)構(gòu)改革”。但天津理工大學(xué)中日關(guān)系研究所所長劉少東教授告訴“補(bǔ)壹刀”，這絕不是什么“機(jī)構(gòu)制度優(yōu)化”，而是日本右翼勢力企圖徹底掙脫戰(zhàn)后國際秩序約束，全面重建軍國主義情報(bào)體系的標(biāo)志性事件。

1

把現(xiàn)在的“國家情報(bào)局”和戰(zhàn)前的日本特務(wù)組織“特高課”畫個(gè)等號，可能有人覺得是危言聳聽。但如果仔細(xì)看它的權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)作邏輯，你會發(fā)現(xiàn)，這就是“特高課”的借尸還魂。

根據(jù)日本政府的說辭，設(shè)立“國家情報(bào)會議”和“國家情報(bào)局”是為了提升跨部門情報(bào)整合能力。聽起來很官僚，很乏味，對吧？

但是，別被這種偽裝騙了。

劉少東教授認(rèn)為，目前日本的情報(bào)工作是分散在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省、防衛(wèi)省等多個(gè)部門的，這是一種戰(zhàn)后刻意設(shè)計(jì)的“分散制衡”。

分散意味著扯皮，但也意味著剎車。

而高市早苗政府這次搞出來的新架構(gòu)，完全不同。

新的“國家情報(bào)會議”由首相親自掛帥，是最高決策機(jī)構(gòu)；下面的“國家情報(bào)局”則是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，手握一項(xiàng)“殺手锏”——強(qiáng)制調(diào)取權(quán)。

這意味著，它可以無視各部門的壁壘，強(qiáng)行匯總所有情報(bào)，很可能形成一個(gè)不受制約的“龐大怪獸”。

這就好比把原本分散在各個(gè)車廂的乘客，全部塞進(jìn)了一輛由司機(jī)一人掌控方向盤、且沒有剎車的列車?yán)铩?/p>

權(quán)力高度集中，且缺乏監(jiān)督，這在日本政治史上，往往是災(zāi)難的開始。

2

對于很多中國網(wǎng)友來說，“特高課”這個(gè)名字并不陌生，它是《偽裝者》《懸崖》等諜戰(zhàn)影視劇里的常客。

但在歷史上，其最可怕之處不在于抓間諜，而在于對內(nèi)鎮(zhèn)壓。

近代以來，日本對內(nèi)集權(quán)特務(wù)統(tǒng)治，始終是軍國主義的幫兇。

劉少東教授對“補(bǔ)壹刀”表示，二戰(zhàn)前，內(nèi)務(wù)省特別高等警察（特高課）、全國憲兵體系，構(gòu)建了覆蓋全社會的嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對內(nèi)殘酷鎮(zhèn)壓反戰(zhàn)人士、封鎖輿論、清除異見、推行全民軍國主義洗腦，用恐怖統(tǒng)治將整個(gè)日本綁上侵略戰(zhàn)爭的戰(zhàn)車，留下了極其惡劣、臭名昭著的歷史記錄。

此次高市早苗內(nèi)閣強(qiáng)推設(shè)立的“國家情報(bào)局”，很難不被看作戰(zhàn)前“特高課體制”的復(fù)活。

二戰(zhàn)前，特高課和憲兵隊(duì)構(gòu)建了覆蓋全社會的監(jiān)控網(wǎng)。他們逮捕反戰(zhàn)人士、在學(xué)校灌輸軍國主義。

如今，日本右翼正在復(fù)活這套邏輯。

雖然日本政府信誓旦旦地說“不針對普通民眾”，但法案中對“監(jiān)控邊界”和“調(diào)查對象”的定義極其模糊。

這種模糊就是最大的危險(xiǎn)。在戰(zhàn)時(shí)，任何一個(gè)批評政府?dāng)U軍的人，都可以被定義為“受外國勢力蠱惑的間諜嫌疑人”。

更值得警惕的是，高市早苗還在力推一部“防止間諜法”。一旦這部法律配套落地，日本右翼政府就擁有了完美的“組合拳”：國家情報(bào)局負(fù)責(zé)搜集證據(jù)，防止間諜法負(fù)責(zé)定罪。

屆時(shí)，日本國內(nèi)的和平力量、反對修憲的聲音，甚至只是普通的學(xué)者和記者，都可能面臨被“社會性抹殺”的風(fēng)險(xiǎn)。

這不是推測，這是日本戰(zhàn)前已經(jīng)演練過一遍的流程。

3

對內(nèi)鎮(zhèn)壓是為了統(tǒng)一意志，對外呢？當(dāng)然是軍事冒險(xiǎn)。

回顧日本近代史，從甲午戰(zhàn)爭到九一八事變，再到全面侵華，每一次軍事行動之前，必然是大規(guī)模的情報(bào)滲透。測繪地形、收買漢奸、刺探軍情、制造事端，日本間諜總是沖在最前面。

劉少東教授特別提到，日本戰(zhàn)后“和平憲法”第九條中的“放棄戰(zhàn)爭、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)”是其主要原則。

不僅限制了日本的軍隊(duì)，更在法理上限制了其國家級對外情報(bào)機(jī)構(gòu)的存在。因?yàn)橐坏┯辛藢ｉT對外搞顛覆、搞滲透的機(jī)構(gòu)，就等于預(yù)備著要打仗。

但現(xiàn)在，這個(gè)蓋子被掀翻了。

隨著“國家情報(bào)局”的設(shè)立，日本將重新?lián)碛泻戏ǖ摹⒓瘷?quán)的對外情報(bào)觸角。結(jié)合日本近年來大幅增加的防衛(wèi)預(yù)算、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研發(fā)、以及放棄‘專守防衛(wèi)’的原則，這條鏈路已經(jīng)非常清晰：情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)找借口、找目標(biāo)，自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)“先發(fā)制人”采取進(jìn)攻性軍事行動。

尤其要警惕的，是在臺海問題上，日本右翼一直試圖介入。現(xiàn)在有了國家級情報(bào)機(jī)構(gòu)的加持，他們進(jìn)行跨境滲透、認(rèn)知作戰(zhàn)的能力將大幅提升。這不僅僅是威脅，而是實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備工作。

除整合政府情報(bào)力量，日本自衛(wèi)隊(duì)在今年3月下旬還進(jìn)行了重大改組。其中，海上自衛(wèi)隊(duì)新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)集團(tuán)”，整合下轄承擔(dān)情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、通信、海洋觀測等職能的部隊(duì)。陸上自衛(wèi)隊(duì)則新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)隊(duì)”，總部設(shè)于東京都練馬區(qū)的朝霞駐屯地。

除了明面上的政府機(jī)構(gòu)，一個(gè)更隱蔽、更令人細(xì)思極恐的動態(tài)正露出苗頭：日本右翼企圖利用民間情報(bào)搜集力量。

有日本民間機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，一些與自民黨關(guān)系密切的IT企業(yè)，正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，搜集自由派政客和普通網(wǎng)民的言論。他們在社交媒體上制造對立、攻擊反對修憲的人士、煽動民族主義情緒。

這就是數(shù)字化時(shí)代的“特高課”。過去是便衣警察敲你的門，現(xiàn)在是這種軟性的特務(wù)統(tǒng)治，比硬性的鎮(zhèn)壓更難以防范。

東京審判開庭迎來80周年。80年前，國際社會判定，日本之所以發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，與其軍國主義的情報(bào)特務(wù)體制密不可分。因此，戰(zhàn)后秩序嚴(yán)格限制了這一點(diǎn)。

但是，如今日本右翼開始美化那段歷史。甚至，他們以為只要換個(gè)名字就可以復(fù)活過去的軍國主義“爪牙”，叫“國家情報(bào)局”而不是“特高課”，就能掩人耳目。

高市早苗內(nèi)閣的這一舉動，是對二戰(zhàn)勝利成果的公然踐踏。

日本內(nèi)閣現(xiàn)在的心態(tài)，像極了一個(gè)賭徒。它覺得靠“情報(bào)+武力”這套組合拳，還能再賭贏一次國運(yùn)。

但歷史已經(jīng)給出答案，賭徒的下場往往是最慘的。

對于中國乃至整個(gè)亞洲來說，我們必須清醒地認(rèn)識到：那個(gè)曾經(jīng)帶著警棍和間諜相機(jī)走進(jìn)我們家園的幽靈，并沒有死透。它換了一身西裝，打著領(lǐng)帶，正試圖再次推開這扇門。

（補(bǔ)壹刀）