特斯拉近日宣布,向柏林郊外格倫海德超級(jí)工廠的電池部門追加投資約2.5億美元,規(guī)劃年產(chǎn)能從8吉瓦時(shí)翻倍至18吉瓦時(shí),累計(jì)投資逼近10億歐元,并新增超1500個(gè)電池相關(guān)崗位,電芯生產(chǎn)預(yù)計(jì)2027年上半年啟動(dòng)。
這并非一次簡(jiǎn)單的產(chǎn)能擴(kuò)張,更像是一場(chǎng)戰(zhàn)略定調(diào)。特斯拉將柏林工廠從整車組裝樞紐,升級(jí)為歐洲首個(gè)“從電芯到整車”的全棧制造中心。
妥協(xié)與兌現(xiàn):工會(huì)博弈落地
這筆投資的時(shí)間點(diǎn),背后應(yīng)和特斯拉在德國(guó)勞資博弈有關(guān)。
距離今年3月格倫海德工廠勞資委員會(huì)選舉僅兩個(gè)月時(shí),特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克曾向約1.1萬(wàn)名工人發(fā)送了一段預(yù)錄視頻。他在視頻中明確警告:如果德國(guó)金屬工業(yè)工會(huì)(IG Metall)在選舉中獲得多數(shù)席位,工廠將不會(huì)擴(kuò)建。
馬斯克表示:“如果有外部組織將特斯拉推向錯(cuò)誤的方向,事情肯定會(huì)變得更加困難。”他補(bǔ)充道:“我們不會(huì)關(guān)閉工廠,但現(xiàn)實(shí)地說(shuō),我們也不會(huì)進(jìn)行擴(kuò)建。”
最終,支持管理層的“Giga United”名單在選舉中拿下37席中的24席,而德國(guó)金屬工業(yè)工會(huì)的得票率從2024年的39.4%驟降至31.1%。盡管工會(huì)已提起法律訴訟,指控選舉受到非法干預(yù),但選舉結(jié)果并未改變。如今,特斯拉追加投資,正是對(duì)工人“選邊”結(jié)果的一次直接兌現(xiàn),投資落地。
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圖片來(lái)源:特斯拉
這場(chǎng)博弈本質(zhì)上是特斯拉追求的非工會(huì)化高效管理與德國(guó)傳統(tǒng)勞資體系的一次正面碰撞。德國(guó)車企普遍遵循“共同決策制”,工會(huì)在薪資、生產(chǎn)、擴(kuò)張等決策中擁有較強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。馬斯克的邏輯直白且強(qiáng)硬:要維持歐洲工廠的運(yùn)營(yíng)靈活性,就必須排除外部組織的干擾,將投資與“去工會(huì)化”直接掛鉤。
從結(jié)果來(lái)看,這一策略暫時(shí)奏效。對(duì)工人而言,2025年的市場(chǎng)環(huán)境十分嚴(yán)峻:特斯拉2025年歐洲銷量下滑28%,德國(guó)注冊(cè)量暴跌48%,工廠產(chǎn)能利用率一度只有40%,而且工人們此前剛剛經(jīng)歷了約1700人的裁員。在這種情況下,“保住投資、穩(wěn)住崗位”成為工人更現(xiàn)實(shí)的選擇。
對(duì)特斯拉而言,這次投資既掃清了柏林工廠長(zhǎng)期擴(kuò)張的勞資障礙,也通過(guò)兌現(xiàn)承諾弱化了外界對(duì)其“脅迫工人”的指責(zé)。當(dāng)然,這種做法讓不少德國(guó)工會(huì)成員和制造業(yè)從業(yè)者感到擔(dān)憂。其為歐洲制造業(yè)的勞資關(guān)系開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)先例。
從搖擺到篤定:歐洲電池戰(zhàn)略的五年糾偏
這種擔(dān)憂并非沒(méi)有來(lái)由。特斯拉在柏林工廠的電池布局本身就經(jīng)歷了反復(fù)的搖擺。早在2021年,特斯拉就提交了柏林電池工廠的許可申請(qǐng),馬斯克曾高調(diào)宣稱這里將建成“全球最大電池工廠”,規(guī)劃年產(chǎn)能超過(guò)50吉瓦時(shí)。
但到了2022年,受美國(guó)《通脹削減法案》稅收優(yōu)惠的吸引,特斯拉突然將核心設(shè)備轉(zhuǎn)移至得州工廠,僅在柏林保留電池組件生產(chǎn)。可以說(shuō),特斯拉在格倫海德的電池生產(chǎn)計(jì)劃長(zhǎng)期處于懸而未決的狀態(tài)。
特斯拉反復(fù)搖擺的背后,是成本、政策與市場(chǎng)的多重權(quán)衡。當(dāng)時(shí),美國(guó)的電池補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)超歐洲,同時(shí)4680電池自身的量產(chǎn)瓶頸尚未突破,因此特斯拉更傾向于將核心產(chǎn)能放在本土。
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圖片來(lái)源:特斯拉
然而,2025年歐洲市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈滑坡,加上中國(guó)車企在歐洲加速崛起,大眾、奔馳等也在自建電池工廠,這些變化讓特斯拉意識(shí)到:過(guò)度依賴亞洲電芯供應(yīng)不僅拉高物流成本,也無(wú)法滿足歐洲本地化生產(chǎn)和快速響應(yīng)的需求。
與過(guò)去多次空洞的承諾不同,此次的數(shù)據(jù)更為具體:18吉瓦時(shí)的目標(biāo)明確,10億歐元的累計(jì)投資可觀,1500個(gè)崗位的招聘承諾為公眾監(jiān)督提供了基準(zhǔn)。按照規(guī)劃,該產(chǎn)能每年可滿足25萬(wàn)至35萬(wàn)輛電動(dòng)車的需求,這一數(shù)字已經(jīng)超過(guò)柏林工廠當(dāng)前的整車產(chǎn)量。
更重要的是,特斯拉的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)歐洲其他汽車制造商未曾達(dá)到的垂直整合規(guī)模——從電池電芯到電動(dòng)汽車,預(yù)計(jì)自2027年起,所有環(huán)節(jié)將在一個(gè)地點(diǎn)完成生產(chǎn)。這種整合既能減少對(duì)亞洲供應(yīng)商的依賴,縮短供應(yīng)鏈周期,也能通過(guò)軟硬一體化優(yōu)化來(lái)提升4680電池與車型的適配效率。
復(fù)蘇與賭局:柏林工廠的雙重拐點(diǎn)
這次電池加碼恰好發(fā)生在柏林工廠走出低谷、迎來(lái)復(fù)蘇的拐點(diǎn)上。2025年的低迷曾讓這座工廠陷入困境:Model Y(參數(shù)丨圖片)改款導(dǎo)致生產(chǎn)斷檔,疊加供應(yīng)鏈波動(dòng),銷量與產(chǎn)能雙雙下滑。據(jù)報(bào)道,該廠今年年初的產(chǎn)能利用率僅為40%,特斯拉在低迷期間裁減了約1700個(gè)崗位。
但進(jìn)入2026年以來(lái),改款Model Y的需求開(kāi)始回暖。今年4月,特斯拉宣布計(jì)劃招聘1000名新員工,將產(chǎn)量提升20%,同時(shí)將約500名臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式合同。目前,工廠正逐步回到正軌。特斯拉此時(shí)加碼電池投資,既是對(duì)工廠復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的確認(rèn),也是為長(zhǎng)期增長(zhǎng)提前蓄力。
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圖片來(lái)源:特斯拉汽車
不過(guò),這仍然是一場(chǎng)充滿變數(shù)的賭局。一方面,保持適當(dāng)?shù)膽岩墒呛侠淼摹厮估陔姵厣a(chǎn)時(shí)間表上的過(guò)往記錄并不穩(wěn)定。4680電池在北美工廠的量產(chǎn)爬坡多次延期,柏林工廠能否突破技術(shù)與工藝瓶頸仍是未知數(shù)。
另一方面,德國(guó)環(huán)保監(jiān)管嚴(yán)格、用工成本高企,加上工會(huì)的法律訴訟仍在繼續(xù),這些因素可能給后續(xù)生產(chǎn)擴(kuò)張帶來(lái)新的阻力。此外,歐洲電動(dòng)車市場(chǎng)的增速正在放緩,中國(guó)車企持續(xù)加碼競(jìng)爭(zhēng)。即便電芯產(chǎn)能如期落地,它能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際的銷量與利潤(rùn),還需要市場(chǎng)進(jìn)一步檢驗(yàn)。
但這對(duì)特斯拉而言,這場(chǎng)賭局非下不可。作為歐洲市場(chǎng)的核心支點(diǎn),柏林工廠的垂直整合是特斯拉抗衡本土車企、鞏固歐洲份額的關(guān)鍵手段。
如果特斯拉真能在2027至2028年間實(shí)現(xiàn)18吉瓦時(shí)的電芯生產(chǎn),那將具有真正的里程碑意義,在歐洲建立一個(gè)規(guī)模上無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可及的垂直整合電動(dòng)汽車工廠。當(dāng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從整車制造延伸到底層供應(yīng)鏈時(shí),掌握電芯自主能力就意味著在歐洲市場(chǎng)掌握了更多主動(dòng)權(quán)。
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