中美元首在人民大會堂舉行正式會談,此次會晤在全球局勢深刻演變、熱點問題交織疊加的背景下舉行,既是中美兩國最高層級的戰略溝通,也是國際社會高度關注的重大外交活動。
會晤全程持續超過2小時15分鐘,新華社發布的通報篇幅長達1200字。從內容來看,中美元首對兩國關系進行了全面、系統的討論。
中方提出的“歷史之問、世界之問、人民之問”,直指中美大國關系的核心命題,即能不能克服“修昔底德陷阱”,共同積極參與全球治理,開創兩國關系的美好未來,也可以濃縮為一句,就是尋找中美正確相處之道。
【中國和特朗普定下一個“三年之約”】
新華社通報中有一句表述尤其引人注目,中美元首贊同將構建“建設性戰略穩定關系”作為兩國關系新定位。這不僅新穎,也貼合中美關系發展的現實需要和長期愿景。
所謂“建設性戰略穩定”,應該合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期,不是回避競爭,而是在承認差異的基礎上,把握共同利益,在更大范圍內推動合作增量,既在互利領域產出更多成果,也要求在敏感議題上守住底線、管住風險。
可以這么說,在經歷了去年的經貿爭端,以及隨后的多輪磋商之后,“穩定”成了中美在外交上的主要共識,從貿易上的疑難雜癥,再到圍繞臺灣問題的各種風波,一旦放任分歧發酵,將一發不可收拾,于是就有了“建設性戰略穩定”的框架。
之所以要加上“建設性”的前綴,是因為穩定并非一蹴而就,是一個相對漫長的過程。如果只當作一句口號,那么積極意義十分有限,終究需要采取行動相向而行,如此才能給未來三年,乃至更長期的中美關系提供指引。也可以說,中美先訂下一個“三年之約”,看新定位的執行效果如何,再做更進一步的考量。
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【中美后續溝通已提上日程】
元首會晤只是開始,從過往的經驗來看,美國總統訪華,意味著中美后續會迎來多輪密集互動,通報中亦提及,雙方將進一步用好政治外交、兩軍溝通渠道,并拓展經貿、衛生、農業、旅游、人文、執法等領域交流合作。這樣的合作清單覆蓋面廣、針對性強。
更具體來講,在農業合作、人員交流等議題上,中美互相釋放善意,直接關乎兩國人民日常生活與切身利益;在旅游、人文交流方面,有助于增進了解、減少誤解偏見,既是社會層面的“潤滑劑”,也是雙邊關系的“蓄水池”。
而在兩軍溝通層面,保持必要的渠道暢通,有助于避免誤判、降低摩擦升級風險。把機制落到實處,既體現雙方對穩定大局的共同認識,也符合國際社會對大國負責任行為的普遍期待。
個人認為,兩國元首談完之后,中美外長對話、防長對話就已經提上日程了。
中美關系要保持穩定,終究繞不開臺灣問題。中方的措辭很直白,這是中美關系中最重要的問題,處理好了,中美關系就能保持總體穩定,處理不好,就會將中美關系推向十分危險的境地,因此美方必須“慎之又慎”。鑒于臺海局勢的敏感性,我方措辭越是直白,越便于特朗普理解。
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要知道臺灣問題不是什么一般性的分歧,是中國的核心利益,更牽涉中美關系的政治基礎,美國必須一絲不茍地遵循一個中國原則和中美三個聯合公報,如此才能為“建設性戰略穩定”提供支撐。
可以這么說,中美要將維護臺海和平穩定作為最大公約數,才能充實“建設性戰略穩定關系”這一新定位的內涵。而美國之前采取的種種行動,是利于臺海和平還是相反?中方對此都看在眼里,也會評估美方接下來的表現。
【那些言淺意深的部分】
在討論完中美關系那些主要命題后,就該就全球熱點問題交換意見了。作為具有國際影響力的大國,中美毫無疑問是參與全球治理的主力,但關鍵在于如何讓彼此主張兼容?
雖然通報在這部分只是一筆帶過,只講中美領導人就中東局勢、烏克蘭危機、朝鮮半島等重大國際和地區問題交換了意見,多少有一些“言淺意深”的玄機。
實事求是地說,中美在國際和地區事務上立場未必完全一致,在聯合國等多邊場域,也是交鋒居多,但借由元首互動的重要場合,兩國保持對話、求同存異,本身就是降低風險、為和平凝聚共識的重要途徑,尤其在危機管控、停火止戰等方面,中美擁有廣泛的合作空間。此前美國參議員戴安斯訪華,就專門致謝中國參與斡旋中東僵局。
通報最后提及,中美領導人一致同意相互支持,辦好APEC會議和G20峰會,這其實也算錨定了中美后續互動方向。兩國到時候互為東道主,意味著會有新一輪的互訪,屆時大國領袖的雙邊對話成為多邊會議最突出的亮點。
總體來看,特朗普此次訪華行程,再次凸顯了元首外交對中美關系的戰略引領作用,最主要的成果,就是“建設性戰略穩定關系”的全新定位。
回過頭來看,中方在會晤開始之際提出的三大重大命題,即中美能否跨越崛起大國必然挑戰現存大國的“修昔底德陷阱”,能否攜手應對全球性挑戰,能否開創兩國關系美好未來,而“建設性戰略穩定”,顯然是一個階段性的答案,關鍵還是在“落實”,把理念轉化為可見的機制與成果,讓2026年真正意義上成為中美關系繼往開來的歷史性、標志性年份。
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文|瀟雨 媒體人、前環球網和鳳凰網國際要聞編輯
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