來源:摘錄自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2026年5月13日第7版辨析
事實:B縣人民醫(yī)院為事業(yè)單位,麻醉科系該院的內(nèi)設(shè)機構(gòu),2008年至2022年,倪某擔(dān)任麻醉科主任(系麻醉科直接負(fù)責(zé)的主管人員)、副院長期間,代表麻醉科收受醫(yī)藥經(jīng)銷商給予的醫(yī)用耗材和藥品回扣共計718萬余元,并為相關(guān)醫(yī)藥經(jīng)銷商謀取利益。上述回扣被倪某以科室夜班補貼、科室績效名義發(fā)放給麻醉科人員,以及用于麻醉科的其他支出等。
2023年1月后,倪某雖然仍以麻醉科名義收受回扣,但決定所收回扣不再用于麻醉科發(fā)放補貼等開支。經(jīng)查,2023年至2024年,倪某收受醫(yī)藥經(jīng)銷商給予的醫(yī)用耗材和藥品回扣共計81萬余元,均被其用于家庭開支。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第三百八十五條關(guān)于受賄罪的規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。根據(jù)《刑法》第三百八十七條關(guān)于單位受賄罪的規(guī)定,國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。前款所列單位,在經(jīng)濟往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的,以受賄論,依照前款的規(guī)定處罰。區(qū)分單位受賄與個人受賄,應(yīng)著重從以下兩個方面進行判斷:一是受賄行為系單位行為還是個人行為,體現(xiàn)的是單位意志還是個人意志;二是利益歸屬于單位還是個人。
具體到本起事實中,其一,對于2023年之前,倪某作為麻醉科主任、副院長,以麻醉科名義收取醫(yī)藥經(jīng)銷商的回扣,并以科室夜班補貼、科室績效名義發(fā)放給麻醉科人員,以及用于麻醉科其他支出等行為,應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成單位受賄罪。參照《刑事審判參考》第195號案例指導(dǎo)精神,“確定是否屬于單位行為、構(gòu)成單位犯罪,應(yīng)從兩方面來把握,一是以單位名義實施犯罪,即由單位集體研究決定,或者由單位的負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意;二是為單位謀取利益或者違法所得大部分歸單位所有。”
本案中,倪某作為麻醉科主任,系麻醉科直接負(fù)責(zé)的主管人員,其以單位名義收受回扣可以體現(xiàn)單位意志。同時,雖然受賄款由倪某控制,但科室人員對違規(guī)收入的性質(zhì)、來源具有概括認(rèn)知,明知該部分錢款來源于醫(yī)藥經(jīng)銷商的回扣,且科室人員在長達(dá)十余年的時間內(nèi)持續(xù)領(lǐng)取,形成了較為固定的分配制度,剩余部分回扣則用于麻醉科的其他支出,因此可以認(rèn)定利益歸屬于單位。
值得注意的是,雖然倪某于2020年12月任B縣人民醫(yī)院副院長后不再分管麻醉科,但收受醫(yī)藥經(jīng)銷商的回扣系其擔(dān)任麻醉科主任期間達(dá)成的合意,且其在擔(dān)任副院長后仍按照之前的模式將收取的回扣以科室夜班補貼、科室績效名義發(fā)放給麻醉科人員,以及用于麻醉科的其他支出等,鑒于該行為系延續(xù)行為,應(yīng)整體評價為單位受賄罪。
其二,對于2023年后倪某繼續(xù)以麻醉科的名義收受醫(yī)藥經(jīng)銷商回扣并用于家庭開支的行為,應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。在案證據(jù)證實,倪某在2023年1月后雖然繼續(xù)以麻醉科名義收受回扣,但不再用于麻醉科發(fā)放補貼、績效等,而是用于家庭開支。此時,倪某主觀上不再具有為單位、集體謀取利益的意思表示,不符合單位犯罪的構(gòu)成要件,對于該部分回扣,應(yīng)計入倪某個人受賄的犯罪數(shù)額。
上述定性處置,亦符合“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十五條規(guī)定“以單位名義收受財物,但以個人非法占有為目的或者收受的財物歸個人所有的,以受賄罪定罪處罰”的精神。
其三,倪某以單位名義收受醫(yī)藥經(jīng)銷商回扣,并發(fā)放給麻醉科科室人員的行為不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。根據(jù)《刑法》第三百九十六條規(guī)定,國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的,構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。
在案證據(jù)證實,倪某收受醫(yī)藥經(jīng)銷商回扣的主要目的就是向麻醉科科室人員發(fā)放,且實際將收取的回扣私分給科室人員,將回扣私分給科室人員是認(rèn)定構(gòu)成單位受賄罪的重要一環(huán),不宜再單獨定性為私分國有資產(chǎn)罪。上述定性處置,也符合“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十八條規(guī)定“單位非法收受財物后,以單位名義集體私分給個人,依照刑法第三百八十七條的規(guī)定,以單位受賄罪定罪從重處罰,集體私分行為作為量刑情節(jié)考慮”的精神。
其四,對于倪某及B縣人民醫(yī)院麻醉科犯單位受賄罪一事,在量刑時應(yīng)根據(jù)從舊兼從輕原則,適用1997年《刑法》相關(guān)規(guī)定定罪量刑。2024年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案(十二)》,將單位受賄罪的刑罰由原來的“五年以下有期徒刑或者拘役”一檔,修改為“三年以下有期徒刑或者拘役”和“三年以上十年以下有期徒刑”兩檔,并區(qū)分為“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”。在此之前,相關(guān)法律、司法解釋對單位受賄罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”并無明確規(guī)定。
倪某犯單位受賄罪的行為終了之日為2022年12月,在《中華人民共和國刑法修正案(十二)》施行之前,按照刑法從舊兼從輕的原則,倪某所犯單位受賄罪應(yīng)適用原刑罰規(guī)定,即在“五年以下有期徒刑或者拘役”幅度內(nèi)判處刑罰,最終法院以單位受賄罪判處倪某有期徒刑二年,倪某認(rèn)罪服判。
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