汽車熱點快評｜“暫停發放”不存在，中國發展自動駕駛有戰略有節奏

最近，武漢“蘿卜快跑”突發大面積故障，引起輿論關注。作為一起公共事件，不管是業界、媒體，還是社會大眾，對自己關心的熱點事件積極討論都是正常的。但一些境外媒體就此斷定中國已“暫停發放”新的高級別自動駕駛牌照，并推測中國自動駕駛正在“踩剎車”“政策急轉彎”，由此營造自動駕駛商業化進程遲滯的市場焦慮，完全是一種主觀臆測，有點“想多了”。

首先，必須明確，“暫停發放牌照”是無稽之談。相關主管部門從未發布過任何“暫停發放”的通知公告，也未傳達過其他類似這樣的明確信息。相反，只要對中國自動駕駛政策體系與產業進程稍作了解就不難發現：這是一次對正常審批節奏調整和安全標準升級的曲解誤讀。

發展智能網聯新能源汽車是中國的一項戰略性措施，但鑒于自動駕駛技術創新和工程實踐是汽車研發與產業創新的“無人區”，因此我們在這方面向來追求“積極穩妥”。中國在L2級組合輔助駕駛領域進行了非常寶貴的探索，具備相當深厚的技術積淀和經驗積累，選擇在適當時機實現向L3乃至更高級別自動駕駛“飛躍”是順理成章的事。

去年12月，工信部正式公布首批L3級車型準入許可——長安深藍SL03與北汽極狐阿爾法S在北京、重慶的指定道路上開啟試點，標志著我國L3級自動駕駛邁出從測試到商業化應用的關鍵一步；今年2月，工信部就《智能網聯汽車 自動駕駛系統安全要求》強制性國標向全社會征求意見，為行業劃定技術紅線與安全底線。標準制定工作的快速推進，說明監管部門正在為更大范圍、更高級別的自動駕駛商業化鋪路。同時也說明：中國發展智能網聯新能源汽車有自己的明確節奏。這個節奏，既基于本國國情，又充分尊重高新技術創新落地的一般規律。

但監管部門和汽車業界都十分清楚：自動駕駛從L2級到L3級，并非單純的技術迭代，而是涉及到法律責任界定與法律標準制修訂、智能交通建設與城市管理、數據安全治理、保險理賠等“后市場”領域體系調整等方方面面。因此，對于這樣的“關鍵一躍”，我們必須更加審慎。

在自動駕駛的發展方式上，中國始終堅持“測試-示范-商業化運營”的階梯式路徑。而且每個階段都有明確的技術門檻和安全評估要求。當一個階段的經驗積累足夠充分，監管部門會適時提高下一階段的門檻，要求企業補充數據、優化系統、通過新的技術和測試要求。同時，測試與示范也是一個不斷發現問題、解決問題的“試錯”過程。中國智能網聯新能源汽車的發展無疑包含了千千萬萬這樣的過程。而每一次問題的發現，也都為技術進步、經驗積累和模式優化創造了條件。

今年4月中旬，工信部、公安部、交通運輸部相關職能部門聯合組織召開工作會議，要求“穩妥有序”開展智能網聯汽車道路測試與示范應用，并強調各地方要結合近期發生的安全事件，開展全面自查評估，找問題，認真整改。從這次會議的時間點，以及會議提出具體而明確的要求不難看出，監管部門對具體安全事件的意見態度和處理方式，實際上是一以貫之的，與我們的發展戰略是相貫通的。當前，自動駕駛已進入政策引導下的市場驅動階段，在高度內卷的市場形勢下，如何防止部分企業的急躁冒進也是一個需要注意的問題。在這種情況下，掌握好自動駕駛的發展節奏，抓住契機排查安全隱患，不僅必須，而且必要!但從一個更長區間來看，發現問題不會遲滯我們的堅定腳步，相反，只會讓我們發展得更好；加強評估整改也不是退縮，而是為了走得更穩、行得更遠!

放眼全球，自動駕駛汽車的發展從來不是一條“平滑曲線”。中國和美國、歐洲都是全球自動駕駛領域的領先者。美國、歐洲同樣是在鼓勵創新和強化監管之間尋求平衡。從美國加州機動車管理局對Cruise公司因一起嚴重事故及后續隱瞞行為實施嚴厲處罰，美國國家高速公路交通安全管理局及美國司法部對該公司處以高額罰款；到德國聯邦機動車運輸管理局更新《車輛召回準則》，為未來L3/L4級自動駕駛監管提供制度基礎，無不是監管“動真格”的體現。中國恰恰是用全球最系統化的制度設計，為自動駕駛的長遠發展構建安全底座。

發展智能網聯新能源汽車是中國的長期戰略，這一點從未動搖。無論是“制造強國”“交通強國”的戰略目標，還是發展“新質生產力”“人工智能+”的政策指引，自動駕駛始終處于重要位置。這一戰略方向，不會因為任何個別事件或短期輿論而改變。

當前，中國在發展智能網聯新能源汽車方面取得了相當大的成就，并已走到世界前沿。這些成就給了我們自信。在剛剛結束的北京車展上，中國汽車業的轉型發展成就令人矚目，讓世界贊嘆，這無疑是我們勇于探索、不斷試錯并堅定前行的最大資本和最堅實底蘊!