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內(nèi)塔尼亞胡抓不了,海牙就從他的心腹下手,秘密逮捕令遍布全球。
日前,以色列方面透露,海牙法院首席檢察官現(xiàn)在已經(jīng)申請對數(shù)名以色列官員簽發(fā)“秘密逮捕令”了,至于是什么時候發(fā)出的,以色列方面也不太清楚。
此外,以方還得知消息,稱海牙的逮捕目標主要有兩類,一是核心政治高官,二是現(xiàn)役高級軍官,其中明確指向的政治人物是財政部長斯莫特里赫和國家安全部長本·格維爾,兩名軍官則是以色列西岸駐軍、定居點安保相關的高級指揮官。
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嚴格來說,秘密逮捕令本身是國際刑事法院的常規(guī)司法工具,沒什么特別的,以往主要用在那些需要保護證人、防止嫌疑人提前銷毀證據(jù),或者偷偷潛逃的案件里,歷史上,海牙也用這招對付過非洲和東南亞不少涉嫌戰(zhàn)爭罪、反人類罪的官員。
但關鍵在于,這招從來沒有用在以色列高官身上過,哪怕之前海牙和以色列矛盾再深,也始終沒敢邁出這一步,原因說白了就是忌憚美國的制裁和施壓,不敢貿(mào)然行動。
如今對以色列核心官員轉(zhuǎn)向秘密逮捕,就打破了以往的慣性操作。秘密逮捕令意味著官員本人不會提前收到通緝預警,一旦踏入締約國領土就會被直接抓捕,比公開逮捕令的威懾力更強,執(zhí)行可能性也更高,這其實就是國際司法對以色列官員的全新施壓模式,用實際行動打破了美國對以色列的庇護壁壘。
對海牙而言,這一招的核心目的,就是要先打心腹、再逼總理。
我們也清楚,內(nèi)塔尼亞胡的公開逮捕令早已生效,但他作為以色列總理,受國家主權和美國的強力庇護,幾乎不可能被實際抓捕,在這種情況下,若是海牙繼續(xù)加碼公開指控,只會淪為輿論空炮,產(chǎn)生不了任何實質(zhì)威懾。
但斯莫特里赫、本·格維爾這些人就不一樣了,他們不是國家元首,出入境沒有那么嚴格的管控,平時經(jīng)常要出訪歐美國家,參加國際會議洽談合作,踏入《羅馬規(guī)約》締約國的機會非常多。對海牙來說,拿他們下手,秘密逮捕令的實際抓捕可能性,要比抓內(nèi)塔尼亞胡高得多,也能真正把“追責”落到實處。
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更關鍵的是,這些被海牙盯上的官員,全是內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政的“保命底牌”。
2022年內(nèi)塔尼亞胡重新上臺,本身就是政治失意后的艱難回歸,他所在的政黨席位不足,必須拉攏本·格維爾、斯莫特里赫領導的兩個極右翼小政黨,才能湊夠議會多數(shù)席位組建政府,沒有這兩人的支持,內(nèi)塔尼亞胡根本組建不了政府。
在政治上,兩人無條件支持內(nèi)塔尼亞胡的強硬中東政策,推動定居點擴張、對加沙強硬作戰(zhàn),幫內(nèi)塔尼亞胡穩(wěn)住了右翼選民基本盤。在權力分配上,斯莫特里赫掌控財政大權,以軍軍費、定居點建設資金全由他審批,本·格維爾則掌控國家安全與邊境武力,直接左右西岸、加沙的安全政策;反過來,兩人也以退出執(zhí)政聯(lián)盟威脅內(nèi)塔尼亞胡,逼迫他推行極端政策,雙方深度綁定、一榮俱榮一損俱損,是內(nèi)塔尼亞胡最離不開,也最難擺脫的核心心腹勢力。
所以對他們實施打擊,就是在直接動搖內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政基礎。
最后再從追責邏輯分層,內(nèi)塔尼亞胡主要負責加沙軍事行動的戰(zhàn)爭罪行,而心腹官員負責西岸定居點擴張,罪行更明確、國際法依據(jù)更扎實,海牙先拿證據(jù)鏈完整,爭議更小的官員開刀,既能坐實以色列右翼的系統(tǒng)性罪行,又能逐步鋪墊后續(xù)對內(nèi)塔尼亞胡的深度追責,避免一次性對抗引發(fā)全面反彈。
未來,內(nèi)塔尼亞胡心腹官員一旦被逮捕,兩個極右翼政黨大概率退出執(zhí)政聯(lián)盟,內(nèi)塔尼亞胡將瞬間失去議會多數(shù),直接面臨政府倒臺、提前大選的危機,他多年經(jīng)營的執(zhí)政地位會徹底瓦解。
同時,以色列的外交空間也將被全面封鎖。斯莫特里赫、本·格維爾作為核心內(nèi)閣部長,頻繁出訪歐美、出席國際會議,秘密逮捕令生效后,二人將不敢踏入任何《羅馬規(guī)約》締約國,以色列內(nèi)閣核心成員被國際通緝,整個以色列政府也會被打上“戰(zhàn)爭罪犯政府”的標簽,內(nèi)塔尼亞胡在外交層面徹底遭到孤立,美國也難以完全為其兜底。
最重要的是,心腹官員被追責后,海牙會從二人的口供、證據(jù)中,深挖內(nèi)塔尼亞胡的主導責任,坐實他系統(tǒng)性推動定居點擴張、縱容戰(zhàn)爭罪行的證據(jù),后續(xù)即便他不被抓捕,也會被永久打上戰(zhàn)爭罪犯標簽,政治生涯將徹底終結。
說到底,海牙這一手圍點打援,打得非常精準。不直接和內(nèi)塔尼亞胡和美國硬剛,而是從他最薄弱的地方下手,抓他的核心心腹,斷他的執(zhí)政根基,一步步倒逼內(nèi)塔尼亞胡妥協(xié)。
未來無論內(nèi)塔尼亞胡怎么選擇,海牙這次的秘密逮捕令,都已經(jīng)達到了最核心的目的,而以色列也將為自己的罪行,付出應有的代價。
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