特朗普回國(guó)第三天，美代表通告全球重啟301調(diào)查，關(guān)稅戰(zhàn)又打響

特朗普訪(fǎng)華結(jié)束才三天，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾就公開(kāi)宣布重啟 301 調(diào)查，揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，新一輪貿(mào)易摩擦的苗頭已經(jīng)十分明顯。

這件事表面是美國(guó)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)能搞的貿(mào)易調(diào)查，實(shí)際上全是政治算計(jì)，既暴露了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)焦慮，也藏著特朗普政府的選舉私心，更能看出美國(guó)根本離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，所謂強(qiáng)硬不過(guò)是裝樣子。

特朗普剛結(jié)束訪(fǎng)華行程，回到美國(guó)才第三天，5 月 17 日，格里爾就在美國(guó)哥倫比亞廣播公司的節(jié)目上表態(tài)，美國(guó)正在推進(jìn)針對(duì)中國(guó)的 301 調(diào)查，核心借口是所謂 “產(chǎn)能過(guò)剩”。

格里爾直接放話(huà)，要是調(diào)查最終認(rèn)定中國(guó)存在這個(gè)問(wèn)題，就會(huì)立刻向特朗普遞交一整套對(duì)華方案，說(shuō)白了就是加征關(guān)稅、制裁中國(guó)企業(yè)這些老套路。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選得特別蹊蹺，中美剛結(jié)束會(huì)晤，雙方還聊了經(jīng)貿(mào)合作的事，轉(zhuǎn)頭美國(guó)就翻臉，擺明了不是單純的貿(mào)易問(wèn)題。

301 調(diào)查不是什么新手段，早年間特朗普第一次執(zhí)政時(shí)就用過(guò)。2017 年他訪(fǎng)華后，很快就啟動(dòng) 301 調(diào)查，2018 年正式打響貿(mào)易戰(zhàn)。這次又翻出這個(gè)舊工具，是因?yàn)槊绹?guó)之前的關(guān)稅政策出了問(wèn)題。

特朗普之前搞的全球關(guān)稅政策，被美國(guó)最高法院裁定違憲，不能再用。手里的關(guān)稅大棒被收走，特朗普政府不甘心，就重新搬出 301 調(diào)查，換個(gè) “產(chǎn)能過(guò)剩” 的新理由，繼續(xù)打壓中國(guó)。

說(shuō)白了，所謂調(diào)查就是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，結(jié)論早就定好了，就是要找借口對(duì)中國(guó)加稅。

美國(guó)炒作 “產(chǎn)能過(guò)剩”，完全是倒打一耙。中國(guó)的鋼鐵、光伏、新能源汽車(chē)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，產(chǎn)品物美價(jià)廉，在全球市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力，這是正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。美國(guó)卻說(shuō)這是 “產(chǎn)能過(guò)剩”，影響了美國(guó)企業(yè)的生意，這根本站不住腳。

全球貿(mào)易本來(lái)就是各國(guó)靠?jī)?yōu)勢(shì)分工，中國(guó)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不是錯(cuò)，錯(cuò)的是美國(guó)自己制造業(yè)不行了，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)，就想靠貿(mào)易保護(hù)主義耍賴(lài)。美國(guó)制造業(yè)早就空心化了，占 GDP 的比例越來(lái)越低，很多產(chǎn)業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，只能靠加關(guān)稅、設(shè)壁壘保護(hù)，這才是真相。

再看美國(guó)這么急著動(dòng)手的真實(shí)目的，首先是為了選舉。特朗普現(xiàn)在要為選舉造勢(shì)，對(duì)華強(qiáng)硬是他最管用的手段。格里爾高調(diào)放話(huà)，就是演給美國(guó)選民看，尤其是那些制造業(yè)和農(nóng)業(yè)州的選民，讓特朗普顯得強(qiáng)勢(shì)，能拉選票。至于全球貿(mào)易穩(wěn)定、美國(guó)企業(yè)和民眾的利益，在選舉面前都不重要。

其次是想遏制中國(guó)發(fā)展。這次 301 調(diào)查重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、光伏、新能源汽車(chē)、電池這些中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)很清楚，這些產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、搞高端制造的關(guān)鍵。美國(guó)就是想通過(guò)加征關(guān)稅，切斷中國(guó)這些產(chǎn)業(yè)的全球市場(chǎng)，拖慢中國(guó)發(fā)展的腳步，保住自己在全球產(chǎn)業(yè)鏈頂端的位置。說(shuō)白了，美國(guó)不是怕中國(guó)產(chǎn)能多，是怕中國(guó)產(chǎn)業(yè)超過(guò)自己。

還有一個(gè)原因，美國(guó)國(guó)內(nèi)壓力大，想轉(zhuǎn)移矛盾。現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不少，通脹高、物價(jià)貴，老百姓生活壓力大，企業(yè)日子也不好過(guò)。特朗普政府不反思自己的政策問(wèn)題，反而把責(zé)任推給中國(guó)，說(shuō)中國(guó)商品搶了美國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)不行，以此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的不滿(mǎn)。

這件事也能看出，美國(guó)內(nèi)部根本不是鐵板一塊，很多企業(yè)和民眾根本不想和中國(guó)鬧僵。

美國(guó)農(nóng)民就特別反對(duì)加征關(guān)稅，因?yàn)橹袊?guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大買(mǎi)家，一旦加稅，中國(guó)肯定反制，美國(guó)大豆、玉米就賣(mài)不出去，農(nóng)民會(huì)破產(chǎn)。

之前美國(guó)加征關(guān)稅，最后買(mǎi)單的還是美國(guó)消費(fèi)者，中國(guó)商品漲價(jià)，美國(guó)老百姓買(mǎi)東西更貴，生活成本更高。

美國(guó)很多企業(yè)也依賴(lài)中國(guó)供應(yīng)鏈，離不開(kāi)中國(guó)的稀土、藥品、零部件，真和中國(guó)徹底脫鉤，美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)都會(huì)受影響，損失巨大。

再看周邊國(guó)家的反應(yīng)，也能明白這件事的本質(zhì)。特朗普訪(fǎng)華后，日本特別焦慮，“臺(tái)獨(dú)” 勢(shì)力更是恐慌。

日本一直怕中美走近，自己被邊緣化，失去美國(guó)的重視，還擔(dān)心臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定后，自己沒(méi)法借著臺(tái)海問(wèn)題搞事。

“臺(tái)獨(dú)” 勢(shì)力更是慌，中美關(guān)系緩和，美國(guó)就不會(huì)像以前那樣大力支持 “臺(tái)獨(dú)”，他們的分裂圖謀更難實(shí)現(xiàn)。

這些國(guó)家和勢(shì)力都不愿意中美關(guān)系穩(wěn)定，美國(guó)國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬派也一樣，格里爾急著啟動(dòng) 301 調(diào)查，也是迎合這些人的心思，破壞中美緩和的勢(shì)頭。

但不管美國(guó)怎么裝強(qiáng)硬，都改變不了一個(gè)事實(shí)：美國(guó)根本離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有龐大的市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)需要中國(guó)的商品、市場(chǎng)和資源。就像之前美國(guó)對(duì)中國(guó)部分商品加征關(guān)稅，卻不敢動(dòng)稀土、藥品這些關(guān)鍵物資，因?yàn)槊绹?guó)離不開(kāi)。這次重啟 301 調(diào)查，更多是政治作秀，不是真的想和中國(guó)徹底翻臉。

中國(guó)的態(tài)度一直很明確，不會(huì)怕美國(guó)的威脅。面對(duì)美國(guó)的 301 調(diào)查和關(guān)稅威脅，中國(guó)肯定會(huì)強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)，不會(huì)妥協(xié)。中國(guó)已經(jīng)限制稀土等關(guān)鍵資源出口，這對(duì)美國(guó)軍事、航天等領(lǐng)域影響很大，美國(guó)企業(yè)早就頭疼。要是美國(guó)執(zhí)意加征關(guān)稅，中國(guó)一定會(huì)采取反制措施，貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)升級(jí)，最后全球貿(mào)易都會(huì)受影響。

現(xiàn)在的局面很清楚，美國(guó)表面強(qiáng)硬，內(nèi)心根本不想和中國(guó)脫鉤。特朗普訪(fǎng)華時(shí)還想和中國(guó)緩和關(guān)系，希望中國(guó)回應(yīng)他的示好，結(jié)果中國(guó)沒(méi)理會(huì)，依舊強(qiáng)硬。現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派施壓，特朗普只能繼續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬，走一步看一步。

這場(chǎng)貿(mào)易摩擦短期內(nèi)不會(huì)結(jié)束，美國(guó)不妥協(xié)，中國(guó)就不會(huì)讓步。全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在緊密相連，中國(guó)在全球貿(mào)易中不可或缺，貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去，不僅中美受損，其他國(guó)家也會(huì)受牽連。美國(guó)要是一直抱著霸權(quán)思維，搞貿(mào)易保護(hù)主義，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，損害自己的利益。

美國(guó)重啟 301 調(diào)查，就是一場(chǎng)政治鬧劇，解決不了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，也阻擋不了中國(guó)發(fā)展。中國(guó)只要做好自己的事，保持強(qiáng)硬態(tài)度，守住底線(xiàn)，就不怕美國(guó)的任何威脅。而美國(guó)最終會(huì)明白，和中國(guó)合作才是正確選擇，對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷。