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蘇伊士運(yùn)河長(zhǎng)達(dá)八年的關(guān)閉,重塑了全球航運(yùn)與能源格局。
文/毛魯
當(dāng)前,中東沖突持續(xù)發(fā)酵,霍爾木茲海峽歷經(jīng)多次通航與關(guān)閉的波折,深刻影響著全球能源運(yùn)輸格局。事實(shí)上,這種重要油氣運(yùn)輸航道的關(guān)閉并非個(gè)例。作為中東原油輸往西歐的核心“能源樞紐”,蘇伊士運(yùn)河自1869年正式通航以來(lái),多次經(jīng)歷停運(yùn)與復(fù)航的更迭。其中,1967年至1975年的關(guān)閉,是蘇伊士運(yùn)河通航史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最深遠(yuǎn)的一次,歷時(shí)整整8年。這一事件重塑了全球航運(yùn)與能源格局,也為當(dāng)代戰(zhàn)略航道運(yùn)營(yíng)與國(guó)際地緣博弈提供歷史鏡鑒。
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01
封航
1967年6月5日,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)(又稱(chēng)“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”)的爆發(fā),成為蘇伊士運(yùn)河最長(zhǎng)一次關(guān)閉的直接導(dǎo)火索。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源,是中東地區(qū)阿以矛盾的長(zhǎng)期積累,而蘇伊士運(yùn)河作為連接歐亞非三大洲的戰(zhàn)略要地,自然成為雙方爭(zhēng)奪的核心焦點(diǎn)。彼時(shí),埃及與以色列的矛盾已達(dá)到臨界點(diǎn),以色列以埃及封鎖亞喀巴灣、驅(qū)逐聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)為由,發(fā)動(dòng)了閃電式進(jìn)攻,短短六天便擊潰了埃及、敘利亞、約旦三國(guó)聯(lián)軍,迅速占領(lǐng)了西奈半島、戈蘭高地等戰(zhàn)略要地,其中就包括蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸的全部區(qū)域。
戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)當(dāng)天,埃及總統(tǒng)納賽爾為防止以色列軍隊(duì)利用運(yùn)河向西推進(jìn),果斷下令關(guān)閉蘇伊士運(yùn)河,同時(shí)在運(yùn)河水域布設(shè)水雷、沉沒(méi)船只,將這條全球能源大動(dòng)脈徹底封鎖。這一決定并非倉(cāng)促之舉,而是埃及在絕境中的戰(zhàn)略抉擇——運(yùn)河作為埃及的主權(quán)象征,一旦被以色列控制,不僅會(huì)喪失國(guó)家核心利益,更會(huì)讓中東地區(qū)的能源運(yùn)輸主動(dòng)權(quán)落入敵手。當(dāng)時(shí)埃及軍隊(duì)在運(yùn)河沿岸部署了大量兵力,與占領(lǐng)東岸的以色列軍隊(duì)形成對(duì)峙,運(yùn)河成為雙方軍事對(duì)抗的前沿陣地,絲毫沒(méi)有通航的可能。
運(yùn)河關(guān)閉后,沿岸的伊斯梅利亞市成為雙方對(duì)峙的核心區(qū)域。1968年11月16日,納賽爾總統(tǒng)親臨蘇伊士運(yùn)河前線(xiàn),與埃及軍方高層視察防務(wù),身后跟著武裝部隊(duì)總司令穆罕默德·法齊和總參謀長(zhǎng)阿卜杜勒·穆尼姆·里亞德。總統(tǒng)站在運(yùn)河西岸,望著對(duì)岸的以色列軍隊(duì),堅(jiān)定地向士兵們表示:“我們不會(huì)放棄一寸土地,運(yùn)河的主權(quán)永遠(yuǎn)屬于埃及。”這讓蘇伊士運(yùn)河的關(guān)閉,從單純的軍事封鎖,升華為國(guó)家主權(quán)與民族尊嚴(yán)的抗?fàn)帯?/p>
02
影響巨大
這次關(guān)閉給全球航運(yùn)、能源貿(mào)易乃至相關(guān)國(guó)家的民生帶來(lái)了極大影響。作為連接地中海與紅海、貫通大西洋與印度洋的最短航線(xiàn),蘇伊士運(yùn)河在關(guān)閉前承擔(dān)著全球約15%的海運(yùn)貿(mào)易量,其中60%的意大利石油、39%的法國(guó)石油和25%的英國(guó)石油消費(fèi),都依賴(lài)這條航道運(yùn)輸。隨著蘇伊士運(yùn)河的關(guān)閉,全球航運(yùn)被迫重新規(guī)劃路線(xiàn),所有往來(lái)于歐亞的船只,都不得不繞行非洲南端的好望角,航程驟然增加近萬(wàn)公里,航行時(shí)間從十幾天延長(zhǎng)至近兩個(gè)月。
這直接導(dǎo)致了航運(yùn)成本的暴漲,并迅速傳導(dǎo)至全球經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)時(shí),一艘滿(mǎn)載原油的巨型油輪,繞行好望角的燃油消耗比走蘇伊士運(yùn)河翻倍,再加上航行時(shí)間延長(zhǎng)帶來(lái)的船員薪資、港口滯期費(fèi)等費(fèi)用,每艘油輪的運(yùn)輸成本增加至少30%。蘇伊士運(yùn)河的關(guān)閉與 1973 年石油危機(jī)形成疊加效應(yīng),國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng),全球石油價(jià)格一度上漲33%。歐洲多個(gè)國(guó)家陷入燃油緊缺的困境——彼時(shí)歐洲多數(shù)國(guó)家從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口的石油占總需求量近一半,且石油存量?jī)H能勉強(qiáng)支撐一個(gè)半月。工廠(chǎng)因缺油限產(chǎn)停產(chǎn),在終端加油站,排隊(duì)數(shù)小時(shí)加油的景象在法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)上演。
對(duì)于埃及而言,運(yùn)河關(guān)閉帶來(lái)的損失更為沉重。在關(guān)閉前,蘇伊士運(yùn)河的通行費(fèi)是埃及重要的財(cái)政收入來(lái)源,每年可為埃及帶來(lái)巨額收益。而關(guān)閉的8年間,埃及每年損失的通行費(fèi)就達(dá)2.5億美元,這對(duì)于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的埃及來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
與此同時(shí),運(yùn)河關(guān)閉還推動(dòng)了全球航運(yùn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變革,航運(yùn)公司紛紛轉(zhuǎn)向建造更大的“超級(jí)油輪”,以適應(yīng)繞行好望角的長(zhǎng)距離運(yùn)輸需求,這一變革也深刻影響了后續(xù)全球航運(yùn)業(yè)的發(fā)展格局。
03
復(fù)航
在國(guó)際社會(huì)的持續(xù)斡旋下,阿以雙方的對(duì)峙逐漸緩和,為運(yùn)河的復(fù)航創(chuàng)造了條件。1970年,納賽爾總統(tǒng)去世,薩達(dá)特接任埃及總統(tǒng)后,致力于推動(dòng)中東和平進(jìn)程,試圖通過(guò)外交手段收回西奈半島,重啟蘇伊士運(yùn)河。1973年10月,埃及發(fā)動(dòng)贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)(又稱(chēng)“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”),試圖奪回被以色列占領(lǐng)的運(yùn)河?xùn)|岸地區(qū),雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終以雙方停火告終,但埃及成功收復(fù)了運(yùn)河?xùn)|岸的部分土地,為運(yùn)河復(fù)航奠定了基礎(chǔ)。
1973年10月6日,埃及軍隊(duì)趁著猶太教贖罪日,兵分多路強(qiáng)渡蘇伊士運(yùn)河,突破了以色列修建的“巴列夫防線(xiàn)”——這條防線(xiàn)是以色列在運(yùn)河?xùn)|岸修建的堅(jiān)固防御工事,由混凝土墻、鐵絲網(wǎng)、地雷區(qū)組成,被以色列稱(chēng)為“不可逾越的防線(xiàn)”。埃及士兵乘坐沖鋒舟,冒著以色列軍隊(duì)的炮火,成功登上運(yùn)河?xùn)|岸,摧毀了巴列夫防線(xiàn)的多處工事,雖然最終未能完全收復(fù)西奈半島,但這場(chǎng)行動(dòng)打破了以色列“不可戰(zhàn)勝”的神話(huà),也讓國(guó)際社會(huì)看到了埃及捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的決心,為后續(xù)的和平談判和運(yùn)河復(fù)航鋪平了道路。
1975年6月5日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的談判與籌備,在聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)入駐西奈半島、局勢(shì)趨于穩(wěn)定后,蘇伊士運(yùn)河正式重新通航。復(fù)航當(dāng)天,埃及舉行了盛大的通航儀式,第一艘通過(guò)運(yùn)河的商船是埃及的“阿依達(dá)”號(hào),當(dāng)船只緩緩駛過(guò)運(yùn)河時(shí),沿岸的居民紛紛歡呼雀躍,慶祝這條能源動(dòng)脈的重生。此次復(fù)航,不僅標(biāo)志著蘇伊士運(yùn)河重新回歸全球航運(yùn)體系,更意味著中東地區(qū)的和平進(jìn)程邁出了重要一步。
蘇伊士運(yùn)河1967—1975年的關(guān)閉與復(fù)航,讓世界深刻認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略航道對(duì)全球能源安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,也揭示了地緣博弈對(duì)航道運(yùn)營(yíng)的深刻影響。在當(dāng)今世界能源格局深刻調(diào)整的背景下,這段歷史依然閃耀著現(xiàn)實(shí)啟示,為維護(hù)國(guó)際航運(yùn)秩序、保障全球能源安全提供著寶貴借鑒。
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