特朗普派魯比奧訪印，莫迪以為抓住救命稻草，沒(méi)想到被狠敲一筆

近期，特朗普剛在北京談完合作、滿載而歸，轉(zhuǎn)頭派魯比奧前去印度“救火”。一邊是中美達(dá)成建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，雙方敲定多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作，特朗普全程展現(xiàn)出前所未有的務(wù)實(shí)姿態(tài)；另一邊是印度深陷能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)承壓，眼巴巴等著美國(guó)拉一把。莫迪本以為魯比奧此行能帶來(lái)“救命稻草”，讓印度重回美國(guó)戰(zhàn)略的核心，沒(méi)想到等來(lái)的卻是美國(guó)的漫天要價(jià)，被狠狠敲了一筆還只能打掉牙往肚子里咽。

過(guò)去20多年，美國(guó)歷屆政府都把印度當(dāng)成制衡中國(guó)的棋子，從布什到奧巴馬再到拜登，無(wú)一例外都在大力拉攏印度，“印太戰(zhàn)略”更是把印度捧到了“關(guān)鍵支柱”的高度。印度也一直以此自居，覺(jué)得自己是美國(guó)在亞洲不可或缺的盟友，靠著這層身份撈了不少好處，從先進(jìn)武器采購(gòu)到部分產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，賺得盆滿缽滿。

可這次特朗普訪華，徹底打破了印度的幻想。特朗普結(jié)束北京行程后，沒(méi)有在亞洲任何一個(gè)盟友國(guó)家停留，直接飛回了美國(guó)，全程采訪中只字未提日本、印度、澳大利亞這些所謂的“印太盟友”。美媒直言，印度政界對(duì)此“挑眉驚訝”，滿是失落和不安。他們突然發(fā)現(xiàn)，在特朗普眼里，能和美國(guó)平等談條件的只有中國(guó)，其他盟友不過(guò)是隨時(shí)可以犧牲的棋子。

更讓莫迪焦頭爛額的是，印度此時(shí)正遭遇建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的能源危機(jī)。作為全球第三大原油進(jìn)口國(guó)，印度85%的原油和60%的天然氣都依賴進(jìn)口，其中大部分要經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽。美以對(duì)伊發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后，霍爾木茲海峽通航量暴跌9成，國(guó)際油價(jià)一路飆升，印度的外匯儲(chǔ)備以每天近億美元的速度消耗。

印度央行測(cè)算，原油價(jià)格每上漲10%，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就會(huì)下降0.15個(gè)百分點(diǎn)，通脹率上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。高盛等機(jī)構(gòu)已經(jīng)把印度本財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從7%下調(diào)到了5.9%。被逼無(wú)奈的莫迪，甚至公開呼吁全國(guó)民眾重新居家辦公、多坐公共交通、少開私家車，以此來(lái)節(jié)省燃料消耗。一個(gè)號(hào)稱要成為“全球第三大經(jīng)濟(jì)體”的國(guó)家，淪落到號(hào)召全民省油的地步，可見其處境有多艱難。

就在印度內(nèi)外交困、走投無(wú)路的時(shí)候，魯比奧來(lái)了。莫迪政府上下都以為，這是美國(guó)看到了印度的困境，來(lái)伸出援手，拉攏印度繼續(xù)對(duì)抗中國(guó)。畢竟按照過(guò)去的邏輯，美國(guó)越是和中國(guó)緩和，就越需要安撫印度這個(gè)盟友。可魯比奧的所作所為，徹底打破了印度的幻想。他嘴上說(shuō)著“美印關(guān)系依然牢固”，“不會(huì)犧牲與印度的戰(zhàn)略聯(lián)盟”，實(shí)際上全程都在談生意，而且是只許美國(guó)賺錢、不許印度還價(jià)的霸王生意。

魯比奧此行的核心目的，就是逼著印度買美國(guó)的高價(jià)能源。他大言不慚地說(shuō)，美國(guó)封鎖霍爾木茲海峽是“為了不讓伊朗挾持全球能源市場(chǎng)”，而美國(guó)的能源產(chǎn)品“能幫印度實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多樣化”。他不僅要求印度大幅增加美國(guó)原油和天然氣的進(jìn)口，還強(qiáng)行推銷被美國(guó)控制的委內(nèi)瑞拉石油，甚至安排委內(nèi)瑞拉的親美臨時(shí)總統(tǒng)下周專程去印度談合作。

會(huì)談剛一結(jié)束，魯比奧就迫不及待地對(duì)外宣布，印度已經(jīng)承諾未來(lái)5年購(gòu)買價(jià)值5000億美元的美國(guó)商品，涵蓋能源、科技、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域，但印度政府都沒(méi)有發(fā)布任何官方聲明確認(rèn)這筆訂單。美方這種單方面“官宣”的操作，說(shuō)白了就是先把架子搭起來(lái)，逼著印度認(rèn)賬，也是典型的美國(guó)式強(qiáng)買強(qiáng)賣。

其實(shí)這已經(jīng)不是美國(guó)第一次敲印度的竹杠了。今年2月，特朗普政府就曾以印度繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油為由，對(duì)印度輸美商品加征50%的懲罰性關(guān)稅。后來(lái)雙方達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，美國(guó)把關(guān)稅降到18%，條件是印度必須逐步停止進(jìn)口俄羅斯石油。美媒當(dāng)時(shí)就直言，這項(xiàng)協(xié)議對(duì)印度極為不利，相當(dāng)于印度放棄了最劃算的能源來(lái)源，只為換美國(guó)一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)稅讓步。如今美國(guó)又加碼5000億美元的采購(gòu)要求，顯然是看準(zhǔn)了印度缺油、有求于自己，趁機(jī)獅子大開口。

更讓印度寒心的是，美國(guó)在其他問(wèn)題上也絲毫沒(méi)有讓步。針對(duì)印度最關(guān)心的H-1B簽證問(wèn)題，特朗普政府不僅把簽證費(fèi)漲到了10萬(wàn)美元，還出臺(tái)新規(guī)定，要求申請(qǐng)綠卡的外籍人士必須離境回國(guó)提交申請(qǐng)。這兩項(xiàng)政策直接重創(chuàng)了印度的支柱產(chǎn)業(yè)——軟件外包業(yè)，數(shù)十萬(wàn)印度IT從業(yè)者面臨失業(yè)和滯留的風(fēng)險(xiǎn)

可魯比奧對(duì)此只是輕描淡寫地說(shuō)，“美國(guó)正在對(duì)移民系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造”。當(dāng)印度記者提到特朗普曾公開辱罵印度是“人間地獄”時(shí)，魯比奧更是敷衍道“美國(guó)有很多愚蠢的人”，連一句正式的道歉都沒(méi)有。

這件事也徹底暴露了美印關(guān)系的本質(zhì)：印度從來(lái)都不是美國(guó)的平等盟友，只是美國(guó)用來(lái)制衡中國(guó)、收割利益的工具。過(guò)去美國(guó)愿意給印度甜頭，是因?yàn)樾枰《葘?duì)抗中國(guó)。可現(xiàn)在特朗普政府調(diào)整了戰(zhàn)略，選擇和中國(guó)構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，集中精力處理中東戰(zhàn)事和國(guó)內(nèi)通脹問(wèn)題，印度的利用價(jià)值自然大幅下降。

更何況，印度本身也沒(méi)有和美國(guó)討價(jià)還價(jià)的實(shí)力。中國(guó)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和強(qiáng)大的國(guó)防力量，能和美國(guó)平等談判，而印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、制造業(yè)薄弱、能源完全依賴進(jìn)口，根本沒(méi)有底氣對(duì)美國(guó)說(shuō)不。

吃了大虧的莫迪政府，也終于開始清醒，意識(shí)到不能把所有雞蛋都放在美國(guó)的籃子里。除了近期中印關(guān)系出現(xiàn)明顯緩和外，莫迪還專程訪問(wèn)了歐洲，尋求和歐盟在能源、貿(mào)易領(lǐng)域的合作，試圖打造多元化的外交格局。印度外長(zhǎng)蘇杰生那句“美國(guó)奉行美國(guó)優(yōu)先，我們奉行印度優(yōu)先”，其實(shí)就是在委婉地告訴美國(guó)，印度不會(huì)再無(wú)條件地跟著美國(guó)走。

在“美國(guó)優(yōu)先”的邏輯里，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。當(dāng)你有利用價(jià)值的時(shí)候，美國(guó)會(huì)把你捧上天，而當(dāng)你失去價(jià)值或者有求于美國(guó)的時(shí)候，美國(guó)會(huì)毫不猶豫地把你當(dāng)成提款機(jī)。