廣東開平：精雕細琢煥新全域風(fēng)貌 聚力攻堅繪就宜居畫卷

本報記者 謝偉 通訊員 蕭蕭 劉興林

春風(fēng)浩蕩啟新程，全域整治正當(dāng)時。今年四月中旬，一場層級貫通、全域覆蓋、靶向精準(zhǔn)的環(huán)境整治攻堅動員大會在開平全面召開，自上而下層層部署、鎮(zhèn)村聯(lián)動全員發(fā)力，正式吹響“五邊”環(huán)境提升百日攻堅行動沖鋒號角。以山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊五大區(qū)域為整治主戰(zhàn)場，廣東省開平市立足僑鄉(xiāng)城市發(fā)展定位，緊扣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”總體部署，將人居環(huán)境提質(zhì)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌優(yōu)化、基層治理增效深度融合，以攻堅破難之勢補齊環(huán)境短板，以精工細作雕琢城鄉(xiāng)顏值，全力推動城鄉(xiāng)環(huán)境從零散點位“一處美”，向著全域統(tǒng)籌“整體美”加速跨越，從基礎(chǔ)整潔“環(huán)境美”向著業(yè)態(tài)興旺“發(fā)展美”縱深邁進，走出一條兼具僑鄉(xiāng)特色、生態(tài)底色、民生暖色的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)代化新路徑。

地處粵港澳大灣區(qū)西南部的開平，文脈深厚、山水相依，既有碉樓世界文化遺產(chǎn)的傳世底蘊，又有田園鄉(xiāng)村的清幽雅致，更有江河湖庫交織而成的生態(tài)水系，自然稟賦優(yōu)越、城鄉(xiāng)格局分明。長久以來，依托得天獨厚的生態(tài)資源與人文資源，開平城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活幸福感不斷提升。但隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐持續(xù)加快，部分區(qū)域仍存在環(huán)境治理不均衡、邊角區(qū)域整治不到位、沿路沿線風(fēng)貌雜亂、水系岸線管護薄弱、鎮(zhèn)村交界地帶管理松散、景區(qū)周邊配套雜亂等突出問題。這些藏在城市角落、鄉(xiāng)村邊緣、交通沿線、山水之間的環(huán)境短板，不僅拉低了城鄉(xiāng)整體顏值，制約人居品質(zhì)提升，更在一定程度上阻礙全域文旅融合、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展整體進程。

立足城市發(fā)展現(xiàn)實短板，著眼長遠高質(zhì)量發(fā)展大局，開平市委、市政府深刻認識到，優(yōu)美宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境是推動“百千萬工程”落地見效的基礎(chǔ)底色，是激活城鄉(xiāng)發(fā)展活力、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、擦亮僑鄉(xiāng)城市名片的核心抓手。

為此，開平市委、市政府精準(zhǔn)研判形勢、科學(xué)統(tǒng)籌布局，果斷謀劃啟動“五邊”環(huán)境提升百日攻堅專項行動，摒棄以往碎片化、階段性、零散式環(huán)境整治模式，堅持全域統(tǒng)籌、分類施策、標(biāo)本兼治、長效管護，把整治目光聚焦在以往容易忽視、疏于管理的山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊五大重點領(lǐng)域，以小切口破解大難題，以微整治撬動大提升，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不漏死角，讓每一寸城鄉(xiāng)土地都煥發(fā)嶄新容顏。自百日攻堅行動全面鋪開以來，開平市迅速構(gòu)建起市級統(tǒng)籌調(diào)度、鎮(zhèn)街主體落實、村居具體實施、部門協(xié)同聯(lián)動、群眾廣泛參與的五級工作推進體系。全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，將環(huán)境整治工作作為當(dāng)前重點民生工程、城鄉(xiāng)治理工程、形象提升工程統(tǒng)籌推進，成立專項攻堅工作專班，細化行動實施方案，明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時限與責(zé)任分工，劃分作戰(zhàn)片區(qū)、細化攻堅任務(wù)、壓實各級責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實、全員齊上陣的濃厚攻堅氛圍。各職能部門立足自身職責(zé)，主動下沉一線，交通、水利、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、林業(yè)等部門各司其職、密切配合，針對五大區(qū)域突出環(huán)境問題精準(zhǔn)施策、聯(lián)合整治；各鎮(zhèn)（街道）主動扛起屬地主體責(zé)任，對照整治清單逐點排查、逐項整改、逐片清零；各村（社區(qū)）網(wǎng)格員、村干部、黨員志愿者深入田間地頭、街頭巷尾、山水沿線，全面排查梳理亂搭亂建、雜物亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、雜草叢生、圍擋破舊、墻體污損、占道經(jīng)營等各類環(huán)境亂象，建立問題臺賬，實行銷號管理，做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。

聚焦山邊生態(tài)修護，厚植城市蒼翠底色。綠水青山是開平最寶貴的生態(tài)財富，全市牢牢堅守生態(tài)保護紅線，以百日攻堅行動為契機，全面開展山林沿線環(huán)境綜合整治與生態(tài)提質(zhì)工作。針對城郊山體、沿路山體、景區(qū)山體周邊存在的亂墾亂種、亂堆雜物、廢棄棚屋、枯枝雜草、破損圍擋等問題開展集中清理整治，全面清除山體周邊生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物，規(guī)整散亂搭建構(gòu)筑物，恢復(fù)山林自然整潔面貌。同步加大山體植被養(yǎng)護、荒山覆綠、邊坡生態(tài)治理力度，對裸露山體、破損坡面進行生態(tài)修復(fù)、植綠補綠，完善山林沿線防火設(shè)施、防護設(shè)施與生態(tài)步道建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化山林周邊生態(tài)景觀布局。如今行走在開平各大山林沿線，雜亂亂象盡數(shù)消除，滿目蒼翠綿延起伏，山林植被愈發(fā)繁茂，山野風(fēng)光清幽靜謐，山邊綠意愈發(fā)盎然靈動，城市生態(tài)屏障愈發(fā)堅固厚實。

深耕水邊風(fēng)貌提質(zhì)，勾勒僑鄉(xiāng)水韻風(fēng)情。水系縱橫、碧水環(huán)繞是開平鮮明的地域特色，守護水清岸凈、打造濱水美景，成為此次百日攻堅行動的重中之重。全市聚焦江河干流、支流河道、村內(nèi)池塘、灌溉水渠、濱水濕地、沿岸灘涂等水域沿線環(huán)境，全面打響水域環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。集中開展河道清淤疏浚、水面漂浮物清理、河岸垃圾清運工作，徹底整治河道黑臭水體、沿岸污水直排、雜草瘋長、違章搭建、岸線雜亂等頑瘴痼疾；統(tǒng)一規(guī)整沿岸雜亂管線，修繕加固破損堤岸，改造提升老舊臨水設(shè)施，因地制宜打造生態(tài)濱水景觀帶、親水平臺、臨水休閑步道。堅持治水與造景相結(jié)合、護水與惠民相統(tǒng)一，在凈化水質(zhì)、暢通水系的基礎(chǔ)上，深挖水鄉(xiāng)生態(tài)文化內(nèi)涵，打造一批水清、岸綠、景美、宜居的濱水休閑空間。經(jīng)過集中攻堅整治，昔日部分雜亂擁擠、風(fēng)貌凌亂的水岸沿線煥然一新，河水澄澈通透，堤岸整潔有序，臨水風(fēng)光雅致宜人，一城碧水蜿蜒流淌，盡顯嶺南水鄉(xiāng)獨有的溫婉韻味。

抓實路邊全域整治，打造一路皆風(fēng)景。道路是展示城市形象的第一窗口，開平市以國省道、城鄉(xiāng)主干道、鎮(zhèn)村公路、產(chǎn)業(yè)道路、旅游環(huán)線為重點，全方位推進道路沿線環(huán)境提檔升級。集中整治道路兩側(cè)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤販、橫幅亂掛、廣告亂貼、墻面涂鴉、雜草堆積等亂象，規(guī)范沿街商鋪經(jīng)營秩序，清理道路兩側(cè)廢棄建筑物、破舊圍欄、閑置雜物；統(tǒng)籌推進道路路面修繕、路燈維護、交通標(biāo)識更新、綠化帶修剪養(yǎng)護工作，對道路兩側(cè)老舊墻體統(tǒng)一粉刷美化，因地制宜繪制文明新風(fēng)、僑鄉(xiāng)文化、生態(tài)宜居主題文化墻，優(yōu)化道路沿線綠植布局，打造四季常綠、移步皆景的道路景觀長廊。同時持續(xù)完善道路沿線環(huán)衛(wèi)保潔機制，加密清掃頻次，實現(xiàn)主干道、鄉(xiāng)村道路常態(tài)化精細化管護。如今開平城鄉(xiāng)路網(wǎng)四通八達，道路干凈通暢，沿線秩序井然，綠植錯落有致，車行一路、景隨路移，條條道路成為彰顯城市氣質(zhì)、傳遞文明新風(fēng)的靚麗風(fēng)景線。

著力鎮(zhèn)村邊精細治理，繪就和美鄉(xiāng)村新貌。鎮(zhèn)村交界地帶、城鄉(xiāng)接合部歷來是環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié)，也是此次攻堅行動重點突破區(qū)域。開平市緊盯城鄉(xiāng)接合部、鎮(zhèn)村交界點、村居外圍閑置地塊、村口巷道、村莊邊緣區(qū)域，開展拉網(wǎng)式環(huán)境清理整治，重點清除積存垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、破舊農(nóng)具、廢棄農(nóng)資、亂堆柴草等雜物，拆除村居周邊違規(guī)搭建、破舊危棚，規(guī)整閑散用地。同步統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級，持續(xù)鞏固農(nóng)村改廁、生活污水治理、垃圾分類處置、庭院環(huán)境整治成果，引導(dǎo)廣大村民主動清理房前屋后衛(wèi)生死角，打造整潔有序、清新雅致的農(nóng)家庭院。依托鎮(zhèn)村邊閑置空地，合理規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村口袋公園、便民休閑廣場、小型文體活動場地，補齊鄉(xiāng)村休閑便民設(shè)施短板。通過系統(tǒng)化整治提升，昔日臟亂雜亂的鎮(zhèn)村交界地帶變得整潔清爽，鄉(xiāng)村外圍面貌煥然一新，村居環(huán)境干凈舒心，鄉(xiāng)土氣息濃郁醇厚，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村圖景愈發(fā)清晰。

布置景區(qū)邊融合提質(zhì)，激活文旅融合新動能。作為中國著名僑鄉(xiāng)、世界文化遺產(chǎn)之地，開平文旅資源底蘊深厚，碉樓文化、僑鄉(xiāng)風(fēng)情、紅色文旅、田園休閑等業(yè)態(tài)豐富多元。此次百日攻堅行動精準(zhǔn)對接文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全力推進各大景區(qū)、文旅景點周邊環(huán)境綜合整治與風(fēng)貌融合提升。全面清理景區(qū)出入口、周邊道路、外圍村落、停車區(qū)域存在的環(huán)境亂象，規(guī)范景區(qū)周邊商鋪經(jīng)營業(yè)態(tài)，整治亂擺亂賣、無序攬客、環(huán)境臟亂等問題；優(yōu)化景區(qū)周邊交通疏導(dǎo)、停車配套、便民服務(wù)設(shè)施布局，統(tǒng)籌景區(qū)風(fēng)貌與周邊鄉(xiāng)村風(fēng)貌、自然生態(tài)風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動景區(qū)景觀向外圍延伸拓展，實現(xiàn)景村相融、景城共生。依托景區(qū)周邊優(yōu)美整潔的環(huán)境優(yōu)勢，聯(lián)動發(fā)展特色農(nóng)家餐飲、僑鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、鄉(xiāng)村休閑體驗等業(yè)態(tài)，以優(yōu)美環(huán)境帶動文旅消費，以環(huán)境提質(zhì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如今各大景區(qū)周邊環(huán)境整潔靚麗，文旅氛圍濃厚，自然景觀與人文風(fēng)情完美交融，僑鄉(xiāng)文旅名片愈發(fā)亮眼奪目。

環(huán)境整治不止于整潔，城鄉(xiāng)提升更貴在實干。在這場百日攻堅行動中，開平市委、市政府始終堅持整治為民、整治靠民、整治惠民，充分調(diào)動全社會力量廣泛參與環(huán)境提升工作，打破政府單打獨斗的治理格局。全市廣大黨員干部沖鋒在前、下沉一線，帶頭參與環(huán)境清掃、亂象整治、風(fēng)貌提升工作；各村居黨員代表、鄉(xiāng)賢能人主動示范引領(lǐng)，帶頭整改自家周邊環(huán)境，積極帶動鄰里群眾參與整治行動；廣大市民群眾、商戶經(jīng)營者自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，主動配合環(huán)境整治工作，自覺維護家門口、店鋪周邊環(huán)境衛(wèi)生，主動摒棄不文明生活習(xí)慣，從“被動整改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃泳S護”，從“旁觀者”變身“參與者”，全社會共建共治共享優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的濃厚氛圍全面形成。人人參與環(huán)境整治、戶戶守護美麗家園，匯聚起全域環(huán)境提質(zhì)升級的磅礴民生力量。以匠心雕琢城市細節(jié)，以實干成就全域之美。從城市街區(qū)到鄉(xiāng)村田野，從山水沿線到景區(qū)周邊，歷經(jīng)集中攻堅、精準(zhǔn)整治、精細提質(zhì)，開平城鄉(xiāng)大地發(fā)生全方位、深層次、看得見、摸得著的巨大變化。曾經(jīng)藏在角落的環(huán)境頑疾逐一清零，以往疏于管理的薄弱區(qū)域全面提質(zhì)，城鄉(xiāng)整體面貌煥然一新，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人居品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)治理精細化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。放眼僑鄉(xiāng)大地，山更添蒼翠靈氣，水更具清雅韻味，道路處處皆是風(fēng)光，鎮(zhèn)村盡顯淳樸風(fēng)情，景區(qū)煥發(fā)獨特魅力，一座生態(tài)優(yōu)美、整潔有序、文明和諧、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化僑鄉(xiāng)城市嶄新姿態(tài)全面呈現(xiàn)。

環(huán)境優(yōu)則人氣聚，面貌新則產(chǎn)業(yè)興。開平市委、市政府深刻明白，城鄉(xiāng)環(huán)境提升絕非簡單的清掃整治、風(fēng)貌美化，更是撬動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、激活鄉(xiāng)村振興動能、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增進民生福祉的重要突破口。依托“五邊”環(huán)境提升百日攻堅行動帶來的全域環(huán)境蝶變，開平持續(xù)將優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、整潔城鄉(xiāng)風(fēng)貌轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢、民生優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。持續(xù)依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效；依托整潔靚麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、田園休閑、僑鄉(xiāng)民宿等新業(yè)態(tài)，拓寬群眾增收致富渠道；依托暢通有序、風(fēng)景宜人的城鄉(xiāng)路網(wǎng)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)資源落地扎根；依托文明整潔的城市環(huán)境持續(xù)提升城市綜合競爭力與對外影響力，不斷擦亮開平僑鄉(xiāng)城市品牌。真正實現(xiàn)以環(huán)境之美賦能產(chǎn)業(yè)之興，以城鄉(xiāng)之變帶動民生之福，推動人居環(huán)境提升與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、互促共進。

風(fēng)拂僑鄉(xiāng)滿目新，實干奮進踏歌行。眼下，開平市“五邊”環(huán)境提升百日攻堅行動熱潮不減、步履不停，全域環(huán)境煥新成效日益彰顯，城鄉(xiāng)面貌已然迎來一場由表及里、形神兼?zhèn)涞纳羁痰儭Ｐ邪倮镎甙刖攀镁脼楣Ψ街逻h。接下來，開平將以此次百日攻堅為契機，既重當(dāng)下整治清零，更謀長遠常態(tài)善治，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、常態(tài)長效的城鄉(xiāng)環(huán)境管護體系，以制度固成效、以精細護容顏，堅決守護好來之不易的整治成果。全市上下將始終秉持精益求精的工匠精神，于細微處雕琢城鄉(xiāng)肌理，在方寸間涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，讓每一片山林皆披翠色，每一處水岸盡展清姿，每一條道路串起風(fēng)光，每一座村落浸潤煙火，每一方景區(qū)盡顯風(fēng)華。

錨定“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”時代航向，開平將持續(xù)以環(huán)境提質(zhì)破局、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聚力、以基層治理賦能，從容實現(xiàn)從單點出彩到全域錦繡的格局跨越，從生態(tài)宜居到興業(yè)富民的內(nèi)涵躍升。借山水之靈秀，承僑鄉(xiāng)之文脈，聚全民之合力，這座底蘊深厚、風(fēng)華正茂的千年僑邑，必將以清朗秀麗的城鄉(xiāng)風(fēng)貌、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢、和諧向善的文明風(fēng)尚，在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的壯闊浪潮中勇毅前行，徐徐鋪展山水相依、城美鄉(xiāng)興、民安業(yè)旺的時代新卷，讓宜居宜業(yè)的幸福底色愈發(fā)濃郁，讓千年僑鄉(xiāng)在新時代新征程上氣韻悠長、風(fēng)華永續(xù)。