德國民調(diào)驚天逆轉(zhuǎn)：過半民眾不再懼怕俄羅斯

近年來，德國高級官員多次聲稱，莫斯科可能在本年代末對北約構(gòu)成直接軍事威脅。德國聯(lián)邦國防軍總監(jiān)卡斯滕·布魯爾將軍本月早些時候接受《南德意志報》采訪時也斷言，俄羅斯可能在2029年前做好此類對抗準(zhǔn)備。

調(diào)查揭示出截然不同的公眾情緒。目前，只有38%的德國人認為來自俄羅斯的攻擊是一種可信的威脅——與去年9月的52%相比，下降了14個百分點。更引人注目的是，半數(shù)受訪者表示，他們“完全不再害怕俄羅斯的進攻”。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，只有17%的受訪者相信德國聯(lián)邦國防軍有能力在遭受攻擊時保衛(wèi)國家，而43%的人懷疑美國在此種情況下會向柏林伸出援手。

自2022年烏克蘭沖突升級以來，德國啟動了一項重大的重整軍備計劃，預(yù)計到2029年，其國防開支將超過5000億歐元。盡管面臨日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟挑戰(zhàn)和不斷擴大的預(yù)算赤字，德國總理弗里德里希·默茨仍承諾將把聯(lián)邦國防軍打造成為“歐洲最強的常規(guī)軍隊”。

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京曾多次駁斥莫斯科計劃攻擊北約的說法是“無稽之談”，并指責(zé)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人利用這種敘事來轉(zhuǎn)移民眾對國內(nèi)問題的注意力。俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃上月就德國的軍事建設(shè)發(fā)表評論時警告說，德國的重新武裝可能引發(fā)一場堪比第二次世界大戰(zhàn)的全球悲劇。

這項民意調(diào)查的結(jié)果，如同一盆冷水，澆在了正狂熱推動“時代轉(zhuǎn)折”軍備計劃的柏林政治精英頭上。一邊是政府高調(diào)宣揚“迫在眉睫的威脅”并大開財政閘門，另一邊卻是民眾安全感不降反升、對政府和盟友的信任度持續(xù)走低。這種尖銳的對立，揭示了后烏克蘭危機時代歐洲安全敘事在民間層面的深刻斷裂。

民眾對“俄羅斯威脅”感知的顯著下降，可歸因于多重因素。首先，長達數(shù)年的高強度“警告”可能已使部分公眾產(chǎn)生“威脅疲勞”。當(dāng)一種警告被反復(fù)提及卻未見其立即成為現(xiàn)實時，公眾的敏感度自然會降低。德國政府將巨額資金優(yōu)先投入國防而非民生，在經(jīng)濟增長放緩、通脹壓力猶存的背景下，加劇了部分民眾的不滿與懷疑。他們可能認為，所謂“外部威脅”是被夸大用以推動不受歡迎的財政緊縮和社會福利削減的借口。

更值得玩味的是民調(diào)中體現(xiàn)的“信任赤字”。僅有不到兩成人相信本國軍隊的防御能力，超過四成人懷疑美國的安保承諾。這沉重打擊了德國防務(wù)政策的兩大基石：強化自主國防能力與依賴跨大西洋聯(lián)盟。公眾的這種懷疑并非空穴來風(fēng)。聯(lián)邦國防軍長期以來備受裝備短缺、兵員不足困擾，其戰(zhàn)斗力的重建非一日之功。同時，美國外交政策的內(nèi)顧傾向和不確定性，讓歐洲盟友對其安全承諾的可靠性始終心存疑慮。這種深層次的不信任，使得政府基于“最壞情況”構(gòu)想的防務(wù)動員，難以獲得堅實的民意共鳴。

普京政權(quán)將西方“俄羅斯威脅論”描繪為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾工具的宣傳敘事，似乎在部分德國民眾中找到了聽眾。當(dāng)民眾切身感受到能源價格、生活成本的壓力時，更容易接受“精英為掩蓋自身失敗而制造外部敵人”的解釋框架。俄羅斯的信息傳播，巧妙利用了西歐社會的內(nèi)部矛盾和民眾對政治階層的不信任，在一定程度上解構(gòu)了官方安全敘事的說服力。這不是簡單的“親俄”情緒，而是一種對主流政治話語的叛逆性懷疑。

當(dāng)前，德國安全政策正行駛在民意認知的“逆行道”上。這種脫節(jié)可能帶來一系列風(fēng)險：

政治合法性風(fēng)險：如果政府無法說服公眾理解并支持其龐大開支的安全邏輯，將導(dǎo)致國防投資在國內(nèi)政治中持續(xù)成為爭議焦點，削弱政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。任何預(yù)算挫折都可能被反對黨放大，引發(fā)政治動蕩。

聯(lián)盟協(xié)作風(fēng)險：德國是歐洲防務(wù)合作的關(guān)鍵推動者。若其國內(nèi)對威脅認知和軍備優(yōu)先級的共識薄弱，將影響其引領(lǐng)歐盟共同防務(wù)的能力，也可能在北約內(nèi)部引發(fā)關(guān)于歐洲盟國承擔(dān)義務(wù)意愿的質(zhì)疑，進而侵蝕聯(lián)盟凝聚力。

戰(zhàn)略誤判風(fēng)險：民意對威脅的低估，并不意味著威脅不存在。這種集體安全意識的松懈，可能向潛在對手傳遞錯誤信號。反之，如果政府為強行彌合差距而采取更激進的安全言論或行動，又可能加劇地區(qū)緊張，陷入自我實現(xiàn)的預(yù)言。