河南
在經過數年的貿易摩擦，以及在北京務實的中美會談之后，美國貿易代表格里爾直接承認：“我們改變不了中國”，他還透露特朗普政府正在收集信息，考慮對華商品減稅。
當地時間5月26日，美國貿易代表格里爾在智庫外交關系協會的活動上確認，中美貿易理事會和投資理事會的組建程序即將啟動，特朗普政府還推進了一個“積極的進展”。
格里爾
美方將很快在《聯邦公報》發布通知，就設立理事會及符合減稅條件的中國商品清單公開征求公眾意見，格里爾說雙方都同意一定金額，一個最低金額就行了。
自中國和美國1972年建交以來，美國嘗試過不少想要改變中國的努力，冷戰背景下，美國聯合中國制衡蘇聯，中國被視為“友好的非盟國”。
1989年到2017年，這是美國試圖系統性改變中國的核心時期，想通過將中國納入美國主導的國際經濟體系，如推動中國加入WTO，經濟開放和市場改革改變中國。
中美關系
在意識到“接觸”政策未能實現政治改造目標后，2017年以來美國轉向以“戰略競爭”為主導的遏制政策，包括發動貿易戰、實施科技封鎖、推動產業鏈“脫鉤”。
不過在一輪又一輪的摩擦之后，美國政界和戰略界已公開承認對華“改造”戰略的失敗，美國國家安全事務助理沙利文明確表示，美國意識到幾十年來為塑造或改變中國所作的努力沒有取得成功。
美國低估了中國集中力量辦大事的體制優勢和國家學習創新能力。當美國轉向遏制政策時，中國已在經濟、科技和軍事上積累了強大實力。
中國芯片
貿易戰未能壓垮中國經濟，科技封鎖反而刺激了中國在芯片、5G等關鍵領域的自主突破，全球化深入發展使中美經濟深度融合，“脫鉤”代價高昂。
中國已成為全球供應鏈不可或缺的一環和眾多國家的最大貿易伙伴，美國難以組建一個完全排斥中國的國際體系，這個時候美國人終于認識到同中國好好談談的重要性。
這一次特朗普訪問中國，就相當于承認了美國過去或軟或硬妄圖改變中國計劃全盤失敗，中國和美國在未來的分歧不可避免，但雙方必須尋求方法加以管控。
特朗普
這個方法就是中美確立的“中美建設性戰略穩定關系”，這次美國貿易代表公開承認美國無法改變中國，并透露出特朗普政府正在推進對華商品減稅就是在落實這個中美共識。
對中國的關稅戰，美國政府和人民同樣實打實的肉疼，美國對華加征的關稅成本約90%由美國消費者和企業承擔，加劇了通脹和生活成本壓力，影響了特朗普的支持率。
特斯拉因稀土短缺減產，通用汽車因芯片斷供裁員，美國能源集團和農業基本盤因中國反制措施“叫苦連天”，持續向白宮施壓。
中國商品
美方現在的目標是進行“一些可管理的貿易”，其核心思路是在既有競爭框架下，通過貿易理事會等機制，恢復部分可控的貿易流動，優化而非顛覆雙邊經濟關系。
美國同時面臨俄烏沖突、中東局勢等多重地緣政治挑戰。與中國實現一定程度的戰略穩定，有助于避免兩線作戰，集中資源應對其他優先事項。
對于中國來說，美國這次明確要推進對華商品減稅是一個好的開始，雖然格里爾還是強調“對華關稅可能始終高于其它國家”，但美國能認識到規則的重要性中美經貿就不會全部惡化。
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