近日,四川稻城亞丁景區(qū)因被指將公共省道納入景區(qū)管控、強(qiáng)制游客乘坐收費(fèi)擺渡車一事持續(xù)引發(fā)輿論熱議。事件曝光發(fā)酵后,景區(qū)雖迅速發(fā)布通報(bào)處理相關(guān)工作人員、下調(diào)擺渡車及游覽車票價(jià),卻未能及時(shí)回應(yīng)公共道路權(quán)屬、收費(fèi)審批依據(jù)等核心爭(zhēng)議,引發(fā)公眾對(duì)景區(qū)整改的質(zhì)疑。新黃河記者從當(dāng)?shù)匚穆弥鞴懿块T獲悉,相關(guān)部門已介入調(diào)查,后續(xù)將會(huì)發(fā)布情況通報(bào)。
此次爭(zhēng)議的導(dǎo)火索,源于一博主發(fā)布的實(shí)地維權(quán)視頻。5月24日,該博主自駕前往稻城亞丁景區(qū)時(shí),在香格里拉鎮(zhèn)游客中心被告知前往景區(qū)的必經(jīng)路段已劃為景區(qū)內(nèi)部道路,社會(huì)車輛禁止通行,游客必須購(gòu)買120元往返擺渡車票,換乘景區(qū)擺渡車方可進(jìn)入。博主現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)疑該路段并非景區(qū)專屬道路,而是公共省道S462,要求景區(qū)出示封閉公共道路、強(qiáng)制收費(fèi)的合法審批文件,雙方僵持多時(shí)。最終,博主簽署免責(zé)承諾書后得以自駕進(jìn)入該路段,其曝光的視頻隨即在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,“景區(qū)圈占省道收費(fèi)”的話題迅速?zèng)_上社交平臺(tái)熱搜,引發(fā)大量游客與網(wǎng)友關(guān)注。
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(博主視頻截圖)
事件發(fā)酵次日,稻城亞丁景區(qū)管理方發(fā)布官方通報(bào),稱涉事當(dāng)班業(yè)務(wù)主管及工作人員存在違規(guī)擅自放行社會(huì)車輛的行為,已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育并依規(guī)處理,同時(shí)明確表示今后絕不允許社會(huì)車輛進(jìn)入該路段。
記者注意到,通報(bào)全文僅聚焦車輛放行問(wèn)題,未對(duì)涉事路段的道路屬性、擺渡車收費(fèi)合規(guī)性作出任何回應(yīng)。同日,景區(qū)又發(fā)布票價(jià)調(diào)整公告,將原120元/人的觀光車票價(jià)下調(diào)至96元,原70元/人的景區(qū)內(nèi)游覽車票價(jià)下調(diào)至56元,稱此次降價(jià)為回饋游客的優(yōu)惠舉措,優(yōu)惠期執(zhí)行至票價(jià)正式調(diào)整之日。
景區(qū)這一系列回應(yīng)并未平息輿論,反而被公眾質(zhì)疑“避重就輕”,并認(rèn)為事件核心矛盾并非票價(jià)高低,而是公共省道能否被景區(qū)擅自圈占、強(qiáng)制游客消費(fèi)。據(jù)上游新聞報(bào)道,涉事S462省道亞丁景區(qū)段屬于公共交通道路,其日常養(yǎng)護(hù)、維修資金均由地方財(cái)政全額撥付,并非由景區(qū)出資建設(shè)或養(yǎng)護(hù)。根據(jù)我國(guó)公路管理相關(guān)規(guī)定,公共省道屬于公共交通資源,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)卡攔截、非法收費(fèi),景區(qū)以內(nèi)部管理為由封閉公共道路、強(qiáng)制收取通行服務(wù)費(fèi),缺乏明確的法律與政策支撐。
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(此前景區(qū)通報(bào))
記者了解到,稻城亞丁景區(qū)擺渡車收費(fèi)高、強(qiáng)制消費(fèi)的問(wèn)題,并非首次被詬病。今年4月,文化和旅游部曾點(diǎn)名通報(bào)稻城亞丁等景區(qū)存在擺渡車設(shè)置不合理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、變相強(qiáng)制消費(fèi)等突出問(wèn)題,要求相關(guān)景區(qū)限期整改。此次事件也被視作此前遺留問(wèn)題的集中爆發(fā)。有法律業(yè)內(nèi)人士表示,公共道路的核心屬性是公益,即便景區(qū)出于生態(tài)保護(hù)需要實(shí)施交通管控,也應(yīng)依法履行審批程序,公開(kāi)管控依據(jù)與收費(fèi)成本,而非單方面設(shè)立規(guī)則、強(qiáng)制收費(fèi)。
5月27日,針對(duì)此次輿論聚焦的核心爭(zhēng)議,新黃河記者從甘孜藏族自治州文化廣播電視和旅游局獲悉,后續(xù)會(huì)針對(duì)此事?tīng)?zhēng)議發(fā)布通報(bào)說(shuō)明。甘孜藏族自治州交通運(yùn)輸局也證實(shí),目前由文旅局牽頭,多部門已介入調(diào)查。
景區(qū)方面則表示,目前觀光車、游覽車票價(jià)已按照最新調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施行,關(guān)于將省道劃入觀光車收費(fèi)范圍一事,工作人員承認(rèn)屬于省道,并表示若要批復(fù)文件需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)于文化和旅游部此前點(diǎn)名問(wèn)題,工作人員稱正積極整改。
截至發(fā)稿,稻城亞丁景區(qū)仍維持原有交通管控模式,僅執(zhí)行下調(diào)后的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公眾關(guān)心的公共道路權(quán)屬、收費(fèi)合法性、整改落實(shí)方案等問(wèn)題,尚無(wú)明確官方結(jié)論。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T表示,將及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
來(lái)源:新黃河 D21
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