為什么：西安，將“政務大廳”，搬進商場！

昨天群友發消息說：真是活久見了，去西安紅星美凱龍逛家具，居然看到了政務服務中心。問了下才知道，都搬進去1個多月了。在商場里面辦政務，他瞬間就想到了2025年2月講過的《》。

我查了一下，11月21日，確實有一則西安市新城區政務服務中心的搬遷通知。告知了政務服務中心，將從新城區韓森路287號原址，搬到了現在的解放數創廣場。

而且這個搬遷還在陸續的進行中，西安市新城區稅務局第一稅務所也將于明天。也就是2026年1月4日，從新城區公園北路170號搬遷至解放數創廣場。還有新城區醫療保險經辦中心，也將搬遷到這個解放數創廣場。從搬遷的部門來看，后續搬入這個解放數創廣場的政務部門，應該不會少。圍繞著企業服務相關的工商稅務人社保險等機構，應該都會完成搬遷，才能構建起這個“一體式政務服務”模式。

所以這對于企業來說，到確實是好事。政府走進商圈，距離企業也更近。后面辦一些事項，結束之余，也可以逛逛商場。總比大夏天的逛公園，要來的舒服。而且也能為這個商圈，帶來一些人流，盤活這個改造的老商場，解決一下商業地產的問題。

因此這件事，

確實還是挺有意思的。

首先是這件事，早在2022年，就和大家聊過猜想“城市潮汐”。我當時說，新城構建是城市發展的必然。不管是基于城市規劃的需要，還是基于經濟發展的需要，還是基于人力流轉的需要，又或是基于大家最感興趣的“資產與債務轉移”的需要。

新城與舊城的中心轉移，這種城市潮汐，是宏觀規劃與城市規劃中邏輯的必然。但是新城與舊城的轉移，必然是需要政府牽頭。因為只有政府部門轉移了，企業才會跟著走。只有企業跟著走，打工人才會跟著過去。打工人跟過去了，生活業態才能豐富起來。生活業態豐富起來了，新城才能火起來。新城火起來了，舊城才能解壓，城市的潮汐才能開始。

所以新城區的政務服務中心的搬遷，倒是在全國率先做了個演示。隨著政務服務中心入駐這個 解放數創廣場，我相信這個老廣場的改造盤活也會慢慢有所改善。而老廣場的改造盤活，必然也會帶來民生業態與企業的轉移，最終完成城市中心的分化與騰挪。

因此新城區的這個操作，第一個有意思的點在這。因為西安一直以來的高新區在城南，而解放路在城北。新城區的這則操作，看起來是搬進了商場。但是要知道行業地產，本就是商圈+寫字樓。所以實際上是奔著企業去了，奔著高新區去的。

然后是這個 解放數創廣場，這個商圈其實是以前的西安核心區。解放路在城南高新區發展起來之前，其實是依托于火車站的老商業核心。以前的民生百貨，以及一些老商鋪都在這個區域。可以說解放路，是最早西安的商圈之一。

只是后來隨著大雁塔曲江區域，高新與錦業路區域的發展，以及說小寨的核心樞紐與會展中心大學區的并聯。加上說交通方式，從以往的火車，變成了飛機、自駕并行的方式。以及說西安旅游模式從人文風景，往自然風景轉變等原因，還有新移民人口，土地批復，炒房，長安縣區合并等等事件，才是的說人流從火車站核心區轉移出來，城北核心往城南進行了轉移。

因此重新提及解放路商圈，倒也不奇怪。畢竟西安的城市規劃那在全國也算是獨樹一幟，雖然很久沒有去過西安了。但是我猜，西安現在城南的交通壓力應該非常大，特別是曲江。隨著曲江地產升值與旅游開發，堵車我估計會成為常態。

所以城北的重新發展，倒也是正常的情況。更別提這解放數創廣場，本就是新城區政府自己的產業。是2023年的時候，基于《解放路數字經濟聚集區招商導則》，新城區對蘇寧易購廣場與悅萃廣場的回購行為。是回購之后，改造升級成了如今的“復興商務中興”與“解放數創廣場”。

在西安服務業轉型的基礎上，以及說《 》的背景下。 發展自己的商圈經濟，不管是城市規劃上，還是經濟考量上，都無可厚非。2025年新城區的工作報告，如何盤活回購的上商業地產，都是重中之重。

最后就是商業地產的問題，商業地產的問題在》說的比較清楚了。這里就在贅述，只是想說：西安人口突破1000萬的那些年，對應的也是商業地產高速發展的時期。

商業地產與商品房還不同，商品房還有《》來做承接。建設多少，都不是問題。從我的邏輯中來說，某種程度上，商品房不怕建的多，反而怕建的少，質量差。

但是商業地產，誰來做承接呢？

西安的高新區，是西安人口增長與經濟發展吃到了紅利的區域。但是這個區域中國，目前運營中的商務樓就有130多棟，面積超過970萬平方米，占到全市商務樓宇總面積的40%以上。

970萬平方米的商務樓宇，需要多少家企業才能承接呢？我想只要開過公司，管理過公司，租過寫字樓的人，都對這個數字的含金量，有著非常直觀的感受。

因此怎么解決商務樓宇的問題，馮侖和陸銘都給過自己，乃至于其代表區域的參考答案。但是具體落地怎么解決，這二位是沒有給出參考細則的。所以對于地方來說，怎么盤活商業地產，就成為必須，也是眼前需要解決的問題。

所以說，這次新城區把政務中心搬進了商圈，其實算是一次不錯的嘗試。政府+國企商業+私營企業+零售業態的模式，確實很適合西安那個特殊的商業環境。而這個模式內核的教育資源與大學生人口，確實也是西安拿得出手的牌面。

至于說最終的結果如何，答案在西安的高校手中，大學生手中，回陜的年輕人手中。西安、南京、武漢，是三個很有意思的地方。今天文章就寫到這，祝大家順利。

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