2025年粵蘇成績(jī)單，七個(gè)1%肉搏下的保位戰(zhàn)

泓睿達(dá)原創(chuàng)407，本文3600字。

江蘇和廣東分別在1月28日和30日發(fā)布了各自的2025年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，對(duì)比之后一個(gè)心情：廣東加油，永爭(zhēng)第一！

這不是口號(hào)式打氣，而是我在里面看到兩個(gè)省實(shí)實(shí)在在的“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的拼搏。用七個(gè)1%來論證這場(chǎng)第37年的保位戰(zhàn)。

01

第一，廣東和江蘇的GDP增長(zhǎng)差距被壓縮到1%左右。2025年廣東GDP增長(zhǎng)3.9%，江蘇5.3%，差距1.4個(gè)百分點(diǎn)，江蘇對(duì)廣東的總量差距是3500億，比起2024年追近了1100億。要知道，在2024年廣東是3.5%，江蘇是5.8%，差距2.3個(gè)百分點(diǎn)，這一年江蘇猛追了約3000億，從2023年的7500億差距猛然縮小到4600億。

我得出一個(gè)結(jié)論：凡是增速差距在1%以內(nèi)，江蘇就逼不近身，時(shí)間能換空間:凡是增速差距超過1%的指標(biāo)，江蘇就會(huì)快速逼近。

比如2021年，差距是0.6個(gè)百分點(diǎn)，兩者總量相差1萬億，2022年，差距是0.8個(gè)百分點(diǎn)，兩者相差約8500億。只要體量足夠大，而增速差距足夠小，就可以用時(shí)間換取新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的空間，實(shí)現(xiàn)差距的再度拉大。

第二，廣東第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)江蘇壓縮到0.9個(gè)百分點(diǎn)。2025年，廣東第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.7%，比2024年的2.8%猛增了1.9個(gè)百分點(diǎn)，而江蘇第三產(chǎn)業(yè)是5.8%，比2024年的6.2%下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。要知道，第三產(chǎn)業(yè)是廣東的王牌，總量超過江蘇8000個(gè)億，連續(xù)37年GDP第一大省王座的秘訣就在第三產(chǎn)業(yè)。

第三，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主力板塊和江蘇正面交鋒，差距均在1%左右。比如兩省簡(jiǎn)報(bào)里都“曬”出的增速亮點(diǎn)板塊，“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”廣東9.0%VS江蘇9.4%，“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)營(yíng)收”廣東5.9%VS江蘇6.0%，“互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)”廣東12.2%VS江蘇13.5%，“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”廣東9.5%VS江蘇11.1%。

第四，廣東金融業(yè)增長(zhǎng)7.7%，增長(zhǎng)領(lǐng)先超過1%。江蘇2024年金融業(yè)增加值為9206億元，2025年約1.1萬億元，增速約6.5%，而廣東在2025年是1.33萬億元（2024年是1.24萬億）。說明廣東社會(huì)融資和貸款“資金供給”能力強(qiáng)大，特別在固定投資兩省都深跌的情況下，廣東的金融業(yè)正從原來的傳統(tǒng)投資快速收縮，轉(zhuǎn)向支持科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“五篇大文章”領(lǐng)域，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充流動(dòng)性，為居民消費(fèi)提供信貸支持。

第五，兩省居民“買買買”先拉大后縮小，0.5%的差距體現(xiàn)“廣貨”和“蘇超”魅力。廣東2025年社消零增長(zhǎng)2.8%，比2024年的0.8%猛增了2個(gè)百分點(diǎn)，而江蘇則從2024年的4.6%下降到3.3%，下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)，兩省最終差距0.5個(gè)百分點(diǎn)。社消零總量在2024年底廣東只比江蘇多100多億，到2025年一度被拉開近500億，到年終時(shí)差額又縮小到100億左右。這里面一方面既有前面說的廣東金融業(yè)對(duì)居民消費(fèi)貸款的強(qiáng)力支持，也體現(xiàn)“廣東優(yōu)品購(gòu)”促銷費(fèi)的效果，而江蘇的消費(fèi)亮點(diǎn)則是生活性服務(wù)業(yè)，源于去年“蘇超”的火爆引發(fā)全國(guó)狂歡。另一方面廣東消費(fèi)的拉動(dòng)潛力在商品零售（2.8%）、在城鎮(zhèn)市場(chǎng)（3.1%），剛好和2024年鄉(xiāng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)更快的情況倒過來。

第六，房地產(chǎn)開發(fā)投資成了難兄難弟，差距在2個(gè)百分點(diǎn)。2025年，江蘇的固定投資同比下降12.7%，廣東下降17.3%，別看兩者相差了近5個(gè)百分點(diǎn)，但放在2024年，江蘇是增長(zhǎng)1.5%，而廣東是下降4.5%，相差6個(gè)百分點(diǎn)。更明顯的是房地產(chǎn)開發(fā)投資，在2024年江蘇是-10.3%，廣東是-18.2%，相差8個(gè)百分點(diǎn)，而去年江蘇和廣東的差距只是2個(gè)百分點(diǎn)，江蘇-21.6%，廣東-23.6%，在大家都已經(jīng)不太指望房地產(chǎn)的現(xiàn)階段，這項(xiàng)指標(biāo)跌成了平手。

第七，廣東城鎮(zhèn)化率達(dá)到76.6%，位居全國(guó)第一。廣東的城鎮(zhèn)化率比江蘇更高，這直接體現(xiàn)在廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村工程”的成效上，縣域?qū)?jīng)濟(jì)、人口聚集效應(yīng)增強(qiáng)，57個(gè)縣域常住人口保持增長(zhǎng)，近三年地區(qū)GDP年均增速高于全省平均水平，直接成就了城鎮(zhèn)人口消費(fèi)增長(zhǎng)3.7%高于鄉(xiāng)村人口0.7%的消費(fèi)成就，通過人口的城鎮(zhèn)化，進(jìn)而產(chǎn)生住房、大宗家電家具、購(gòu)車、教育等消費(fèi)需求拉近江蘇消費(fèi)對(duì)我們的反超。

02

為什么說兵臨城下？很簡(jiǎn)單，因?yàn)榻K雖然2025年的腳步慢了，但是仍以97.5%的總量隨時(shí)反超，不要忘記在2025年他們?nèi)员平?100億元，距離超越廣東只剩3500億的差距。要學(xué)什么呢？

從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里，有兩項(xiàng)。

第一，江蘇在推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深度融合。江蘇在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，“服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐有力”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.4%，對(duì)全部規(guī)上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為77.4%。江蘇的第三產(chǎn)業(yè)一直被廣東甩得沒影，但江蘇內(nèi)部正積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這兩年第三產(chǎn)業(yè)增速對(duì)第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了反超，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的深度嵌入，是二三產(chǎn)的融合新增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇正依靠制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁需求，拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，走一條“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”的協(xié)同之路。推動(dòng)《》。

第二，江蘇在跌跌不休的固定資產(chǎn)投資里找到發(fā)力點(diǎn)。我要說的還是“ 設(shè)備工器具購(gòu)置投資”，2025年，江蘇這項(xiàng)之二表的增長(zhǎng)是9.1%，廣東是3.7%，而在2024年，廣東是17.9%。要知道，在前三季度江蘇設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)還只有7%，但是已經(jīng)占全部投資比重的19.8%，什么概念？相當(dāng)于基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定投資比重的17.6%，設(shè)備工器具購(gòu)置投資比基礎(chǔ)設(shè)施投資占比還高。到了全年江蘇這個(gè)指標(biāo)進(jìn)一步從7%增長(zhǎng)到9.1%，進(jìn)一步證實(shí)了我的判斷《》。而廣東卻從17.9%降到了3.7%，當(dāng)房子蓋好以后，就要往里面購(gòu)買家具家電，這就是設(shè)備工器具購(gòu)置投資的重要性。

03

十年前，廣東對(duì)江蘇的GDP優(yōu)勢(shì)陷入了最低谷，只有2500億左右，從2010年開始，廣東陷入被江蘇逐年逼近的最艱苦、最焦灼的5年時(shí)期，從兩者只有4萬億的體量開始，江蘇每年以500億的量逼近廣東，到2015年達(dá)到最接近時(shí)刻。

那段時(shí)間，當(dāng)省一些部門領(lǐng)導(dǎo)喊出“追兵已經(jīng)咬到屁股了”時(shí)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)說“這是由于我們主動(dòng)放緩經(jīng)濟(jì)增速”，領(lǐng)導(dǎo)更擔(dān)心的是廣東如何自我突破。時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)曾說“作為經(jīng)濟(jì)大省，我們?cè)诟鞣矫娑加泄餐Z言，江蘇告訴我們，他們現(xiàn)在也在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，沒有考慮要超過廣東的問題”“當(dāng)然，我們現(xiàn)在也不打這個(gè)仗了，你愿意超就超吧，我們首先要把結(jié)構(gòu)調(diào)整好。”

讓我們回看2010年到2025年的粵蘇競(jìng)爭(zhēng)，整整15年里，廣東GDP增速超過江蘇的只有2016-2019的4年時(shí)間，而且超過的幅度沒有大于0.5個(gè)百分點(diǎn)的，其他11年時(shí)間里都是低于江蘇的增速，但是就從2012年到2015年4年的至暗時(shí)刻，主動(dòng)降速轉(zhuǎn)型，換來了后面4年的高歌猛進(jìn)、一騎絕塵達(dá)到萬億差距。所以我們今天看到江蘇比廣東年年增速都高，不要以為多不得了。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不是小池塘而是大海，同樣，廣東的經(jīng)濟(jì)體量也不是小池塘而是大海，在波瀾壯闊的總量面前，有小幾年小幅度的超過對(duì)手，就能換來10多年的遙遙領(lǐng)先。

十年前，前輩們?cè)u(píng)價(jià)粵蘇之爭(zhēng)時(shí)有三點(diǎn)，一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在許多不確定性；二是消費(fèi)動(dòng)力不足；三是廣東外貿(mào)面臨勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出挑戰(zhàn)。今天相比何其相似。

回看2015，我們這代人要接過廣東先輩的接力棒。每個(gè)時(shí)代都難，難而彌堅(jiān)才可貴，困局求破，非常之時(shí)用非常之策。

第一，蘇對(duì)粵的優(yōu)勢(shì)在第二產(chǎn)業(yè)，采取超常規(guī)措施加快廣東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

2025年，江蘇第二產(chǎn)業(yè)增加值60038.2億元，增長(zhǎng)4.7%，廣東是54993.5億元，增長(zhǎng)2.4%，總量差距5000億，增速差距2.3個(gè)百分點(diǎn)。顯而易見，江蘇猛攻廣東的軟肋在第二產(chǎn)業(yè)。江蘇已經(jīng)是當(dāng)仁不讓的制造業(yè)第一大省，下一個(gè)第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)賽點(diǎn)，是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主力的賽場(chǎng)上。2025年江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重是52.1%，廣東先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重56.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重34.7%，三者口徑不同，但明顯還有差距。

廣東連續(xù)兩年都被提及的亮點(diǎn)指標(biāo)是“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”“電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”“工業(yè)機(jī)器人”說明這是廣東的強(qiáng)項(xiàng)，前兩者增長(zhǎng)在10%以內(nèi)，“工業(yè)機(jī)器人”最猛，增長(zhǎng)在30%以上，而江蘇被兩年提及的亮點(diǎn)指標(biāo)同樣是“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”“鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”，增速都在10%-20%之間，且體量更大，說明我們?cè)谥圃鞓I(yè)升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)上還要采取超常規(guī)的措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)的搶占，成為“廣東造”的獨(dú)門絕技。

第二，蘇對(duì)粵的優(yōu)勢(shì)在區(qū)域均衡，采取超常規(guī)措施推動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡。

區(qū)域均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于“產(chǎn)業(yè)離廣深而不離廣東”，即省內(nèi)轉(zhuǎn)移。和江蘇與上海的關(guān)系相比，粵港澳大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)梯度上勢(shì)能差更明顯，全國(guó)有多少城市設(shè)了“駐深辦”，深圳又沒有領(lǐng)事館，和外省也沒有上下級(jí)關(guān)系，你設(shè)個(gè)駐深辦想干啥？很明顯，就是招商引資。

因此，廣東在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，關(guān)鍵是省內(nèi)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能防市際外溢。這與廣東省“百千萬工程”推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略是一致的。轉(zhuǎn)出地要轉(zhuǎn)得出，承接地要接得住，兩地還要共同服務(wù)好，設(shè)定轉(zhuǎn)出地和承接地統(tǒng)計(jì)分算指標(biāo)，縣域投資增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)考核指標(biāo)。還要更準(zhǔn)確掌握企業(yè)的訴求，是產(chǎn)能不足、還是研發(fā)不足、還是融資能力不足？幫助企業(yè)評(píng)估好轉(zhuǎn)移到省內(nèi)其他城市和外省的服務(wù)差異，比如省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然能夠享受廣深科技、信息、融資服務(wù)，而轉(zhuǎn)移到省外就沒有了，企業(yè)不要只看到成本降低，或者同樣成本能在別的省享受到更靠近省會(huì)城市的交通、生活便利。我們要做的是打造全省一盤棋的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)涇渭分明感受到“離開廣深仍在廣深，離開廣東就失去廣深”。

延伸閱讀：
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參考資料：
1.《數(shù)據(jù)發(fā)布：2025年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況》
2.《數(shù)據(jù)發(fā)布：2025年江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)》
3.《全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)——2025年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況解讀》