2020年，新疆一公安副局長(zhǎng)一手遮天，操控全市地下黑產(chǎn)

2020年，新疆一公安副局長(zhǎng)竟成當(dāng)?shù)睾诶洗螅皇终谔觳倏厝械叵潞诋a(chǎn)，掃黑的人自己就是黑惡勢(shì)力，現(xiàn)實(shí)比電視劇更離譜。

在全國(guó)掃黑除惡風(fēng)暴中，最具諷刺性與沖擊力的案件，莫過(guò)于負(fù)責(zé)掃黑的執(zhí)法者，本身就是當(dāng)?shù)刈畲蟮暮趷簞?shì)力頭目，而白波涉黑案，正是這樣一樁顛覆常人認(rèn)知的案件。

這個(gè)緝毒警出身、一路升遷至公安系統(tǒng)核心崗位、手握掃黑除惡執(zhí)法權(quán)的官員，背地里卻是掌控當(dāng)?shù)攸S賭毒全鏈條、網(wǎng)羅大批亡命之徒的黑老大，甚至把舊上海青幫頭目杜月笙奉為人生偶像，在石河子這片土地上，一手搭建起一套“自己給自己當(dāng)保護(hù)傘”的荒誕地下秩序。

有人曾評(píng)價(jià)白波的人生軌跡，簡(jiǎn)直是影視角色高啟強(qiáng)與祁同偉的現(xiàn)實(shí)合體——他像祁同偉一樣手握公安系統(tǒng)的執(zhí)法大權(quán)，卻將公權(quán)力異化為謀私的工具；又像高啟強(qiáng)一樣，織就了一張覆蓋黑白兩道的黑惡勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)，成了當(dāng)?shù)刂皇终谔斓摹巴粱实邸薄?/p>

白波，1970年出生于石河子本地，警校畢業(yè)后，順理成章地進(jìn)入公安系統(tǒng)，成為一名緝毒警察，在職業(yè)生涯的初期，他確實(shí)憑著出色的業(yè)務(wù)能力，在緝毒一線立下過(guò)不少功勞，也靠著這些實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)，一步步從普通民警升遷至緝毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，此后更是一路平步青云。

2014年，44歲的白波正式出任石河子市公安局副局長(zhǎng)，同時(shí)兼任公安局黨委委員、掃黑辦主任，手握刑偵、掃黑的核心執(zhí)法權(quán)，真正成了當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)里位高權(quán)重的人物。

可誰(shuí)也沒(méi)有想到，這個(gè)穿著警服、負(fù)責(zé)打擊黑惡犯罪的副局長(zhǎng)，早在多年前就已經(jīng)成了黑惡勢(shì)力的核心組織者。

2018年，中央部署的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)席卷全國(guó)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)掃黑辦接到了一封實(shí)名舉報(bào)信，信中羅列的舉報(bào)對(duì)象，正是時(shí)任石河子市公安局副局長(zhǎng)、掃黑辦主任的白波。

舉報(bào)信里清清楚楚地寫(xiě)著白波的一系列罪行：開(kāi)設(shè)地下賭場(chǎng)、高利放貸、包庇販毒、收受賄賂、玩弄女性，甚至直接干預(yù)司法、包庇殺人兇手，而他本人就是石河子當(dāng)?shù)刈畲蟮暮谏鐣?huì)頭目。

這個(gè)消息讓所有接到舉報(bào)的辦案人員都無(wú)比震驚，一個(gè)分管掃黑除惡的公安副局長(zhǎng)，竟然是黑惡勢(shì)力的頭目，這相當(dāng)于負(fù)責(zé)抓賊的人，本身就是賊窩里的老大，荒誕得讓人難以置信，但兵團(tuán)掃黑辦沒(méi)有絲毫猶豫，當(dāng)即作出決定針對(duì)舉報(bào)內(nèi)容，對(duì)白波展開(kāi)徹查。

所有人都清楚，這場(chǎng)調(diào)查注定困難重重，白波在石河子公安系統(tǒng)深耕多年，位居高層，不僅掌握著當(dāng)?shù)厮械男虃少Y源、偵查手段，對(duì)公安系統(tǒng)的辦案流程了如指掌，更在當(dāng)?shù)鼐幙椓艘粡堝e(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，一旦明面上展開(kāi)調(diào)查，極容易打草驚蛇，甚至可能出現(xiàn)證據(jù)被銷毀、涉案人員提前串供的情況。

為了確保調(diào)查順利推進(jìn)，兵團(tuán)公安系統(tǒng)特意從外地抽調(diào)了77名精干警力，組成了專屬專案組，針對(duì)白波展開(kāi)了全程保密的秘密偵查。

專案組的第一個(gè)突破口，選在了白波及其家人的銀行流水上，偵查人員在梳理流水時(shí)發(fā)現(xiàn)，白波家人的消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的正常收入范圍。

他的妻子只是一名沒(méi)有工作的家庭主婦，家里的主要收入來(lái)源，只有白波作為公安局副局長(zhǎng)的工資，按他當(dāng)時(shí)的級(jí)別，每月工資也就一萬(wàn)出頭，可流水里卻清清楚楚地顯示，他的妻子動(dòng)輒購(gòu)買二三十萬(wàn)一套的首飾，就連一雙日常穿的鞋子，價(jià)格都在一萬(wàn)到兩萬(wàn)之間，這樣的消費(fèi)水平，單憑白波的工資，根本不可能支撐。

順著銀行流水的線索往下查，偵查人員很快發(fā)現(xiàn)，白波與舉報(bào)信中提到的多名社會(huì)人員，都有著極為密切的大額資金往來(lái)，每一筆交易的金額，動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)。

而在這些人里，和白波資金往來(lái)最頻繁、關(guān)系最密切的，是一個(gè)名叫周雪峰的人，這個(gè)周雪峰可不是普通的商人，他和白波是一起長(zhǎng)大的發(fā)小，更有著一段讓人瞠目結(jié)舌的“案底”。

2004年，周雪峰因攜帶毒品，被烏魯木齊海關(guān)緝私局當(dāng)場(chǎng)查獲，按照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，僅走私、運(yùn)輸毒品這一項(xiàng)罪名，他就至少要被判處7年以上有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的甚至可能被判無(wú)期徒刑。

可誰(shuí)也沒(méi)有想到，這個(gè)本該把牢底坐穿的毒販，僅僅在看守所里待了14天，就平安無(wú)事地走了出來(lái)，幫他擺平這件事的，正是當(dāng)時(shí)已經(jīng)在緝毒系統(tǒng)身居要職的白波。

事發(fā)之后，白波親自向?yàn)豸斈君R海關(guān)緝私局出具了一份特勤人員證明，聲稱周雪峰是石河子公安局的特情線人，要求將案件移交石河子公安局處理，可等周雪峰被移交到石河子公安局的當(dāng)天，就被直接釋放了。

專案組事后核查了石河子公安局所有的特勤人員檔案，從頭到尾根本就沒(méi)有周雪峰這個(gè)人的相關(guān)記錄，白波當(dāng)年出具的那份證明，完完全全是他偽造的。

一個(gè)是緝毒警，一個(gè)是毒販，本該是水火不容的死對(duì)頭，為什么會(huì)走到一起，甚至不惜偽造證明、以身試法？

隨著調(diào)查的深入，專案組終于摸清了兩人之間扭曲的共生關(guān)系：白波靠著周雪峰提供的毒品犯罪線索，接連破獲了多起販毒案件，撈足了政績(jī)，為自己的升遷鋪平了道路；而白波也借著這些案件，幫周雪峰鏟除了本地的販毒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)用自己手里的權(quán)力，為周雪峰的販毒生意保駕護(hù)航。

兩人一個(gè)在明、一個(gè)在暗，一個(gè)靠著緝毒的功勞平步青云，一個(gè)靠著保護(hù)傘的庇護(hù)大發(fā)橫財(cái)，互相利用，狼狽為奸，而周雪峰僅僅是白波庇護(hù)下的眾多不法分子之一。

隨著調(diào)查的推進(jìn)，專案組發(fā)現(xiàn)在石河子當(dāng)?shù)兀卜噶酥刈铩⑾胍用摲芍撇玫娜耍灰艽钌习撞ǖ年P(guān)系、送上足夠的錢，就能在他的操作下大事化小、小事化了，他手里的執(zhí)法權(quán)成了可以用來(lái)交易的商品，更成了黑惡勢(shì)力的“免罪金牌”。

2002年發(fā)生的一起命案，就是最典型的例子，當(dāng)年一個(gè)名叫馬迎春的男子，在當(dāng)?shù)匾患覠镜瓿园酝醪停室庹也鐔?wèn)服務(wù)員“有沒(méi)有不要錢的烤串”，服務(wù)員回了一句“不要錢的還沒(méi)烤”，就惹惱了馬迎春，他當(dāng)場(chǎng)和服務(wù)員扭打在一起。

因?yàn)槿松俪粤颂潱R迎春覺(jué)得丟了面子，僅僅幾十分鐘后，他就集結(jié)了一群人返回?zé)镜陥?bào)復(fù)，混亂中上前勸阻的老板娘陳女士被他一刀刺中要害，當(dāng)場(chǎng)身亡。

犯下故意殺人重罪的馬迎春，事發(fā)之后直接外逃，可他的兩名同伙被抓獲后，僅僅被判了緩刑，死者的家屬多年來(lái)四處申訴，始終沒(méi)有結(jié)果，他們心里清楚馬迎春之所以能逍遙法外，兩名同伙能拿到離譜的輕判，全都是因?yàn)榘撞ㄔ诒澈髶窝R迎春花了大價(jià)錢攀上了白波，而手握司法話語(yǔ)權(quán)的白波，就能一手遮天，讓殺人者免于追責(zé)，讓受害者家屬求告無(wú)門。

類似的事情，白波干過(guò)不止一次，甚至還有更惡劣、更明目張膽的操作。

2009年，當(dāng)?shù)匾幻漳凶樱谕＼噲?chǎng)和人發(fā)生口角，被對(duì)方帶來(lái)的人亂刀砍死。

案發(fā)之后，3名直接行兇的兇手，以及背后的指使者張磊，全部被緝拿歸案。

按照法律規(guī)定，故意殺人罪的起刑點(diǎn)就是10年有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的最高可判死刑，可最終的判決結(jié)果卻讓受害者家屬痛徹心扉：3名直接行兇的兇手，分別只被判了14年、9年和2年，而作為主犯的張磊，竟然只被判了5年有期徒刑。

一條鮮活的人命無(wú)端逝去，主犯卻只需要坐5年牢，這份不公的判決，成了受害者家屬心里永遠(yuǎn)拔不掉的刺，而這一切的根源，就是因?yàn)閺埨谑前撞ㄗ钯p識(shí)的親信之一。

案發(fā)當(dāng)晚，張磊第一時(shí)間就找到了白波，白波不僅親自給他出謀劃策、指導(dǎo)他串供，還動(dòng)用自己的權(quán)勢(shì)連哄帶嚇，脅迫受害者家屬接受了極不公平的賠償協(xié)議，硬生生在案件審理過(guò)程中，把主犯張磊改成了從犯，幫他拿到了這份離譜的輕判。

這些令人發(fā)指的案件，僅僅是白波犯罪事實(shí)的冰山一角，隨著專案組的調(diào)查不斷深入，一個(gè)以白波為絕對(duì)核心、層級(jí)分明、覆蓋黑白兩道的黑社會(huì)性質(zhì)組織，逐漸完整地浮出水面，這個(gè)組織的觸角幾乎伸到了石河子所有能牟取暴利的灰色乃至黑色領(lǐng)域，形成了三個(gè)環(huán)環(huán)相扣的核心板塊。

第一個(gè)板塊是以周雪峰為代表的、和白波有著深厚私交的發(fā)小與親信，這些人靠著白波的庇護(hù)，最早完成了原始積累，后來(lái)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，逐漸從販毒等重罪中抽身，轉(zhuǎn)向了地下賭場(chǎng)、游戲廳和高利放貸。

在當(dāng)時(shí)的石河子，地下賭場(chǎng)和游戲廳幾乎被白波團(tuán)伙徹底壟斷，任何一家場(chǎng)子沒(méi)有白波的點(diǎn)頭、沒(méi)有他的干股，根本不可能開(kāi)得下去，僅開(kāi)設(shè)地下賭場(chǎng)這一項(xiàng)，白波的非法獲利就超過(guò)了2000萬(wàn)元。

他們的高利放貸生意，更是做得無(wú)法無(wú)天，將年化利率牢牢卡在36%的司法保護(hù)上限邊緣，用看似合法的形式行高利貸之實(shí)，強(qiáng)行向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主推銷放貸業(yè)務(wù)。

一旦手里的放貸資金不足，就直接用自己的權(quán)勢(shì)，強(qiáng)迫當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主“借錢”給他，再拿著這些從別人手里強(qiáng)要來(lái)的錢，繼續(xù)放高利貸賺利差。

曾經(jīng)有一位企業(yè)主，被白波強(qiáng)行借走了300萬(wàn)元，這筆錢直到白波落網(wǎng)，都沒(méi)有還過(guò)一分。

第二個(gè)板塊是以“代兵”等人為代表的、直接從事黃賭毒非法活動(dòng)的核心成員，這些人是白波犯罪組織的“手腳”，靠著白波在公安系統(tǒng)的絕對(duì)庇護(hù)，肆無(wú)忌憚地從事販毒、組織容留賣淫等違法犯罪活動(dòng)，把石河子的灰色產(chǎn)業(yè)牢牢攥在手里。

周雪峰逐漸洗白之后，代兵就接下了他手里的販毒渠道，在白波的庇護(hù)下，毒品生意做得順風(fēng)順?biāo)瓦@樣黃賭毒三條最賺錢的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，全被白波團(tuán)伙牢牢掌控。

第三個(gè)板塊是以王林軍等人為代表的當(dāng)?shù)厣倘伺c企業(yè)主，這些人要么是靠著白波的庇護(hù)，拿到了當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目和商業(yè)資源，要么是需要通過(guò)白波的渠道把非法所得洗白，他們和白波之間有著巨額的資金往來(lái)，成了白波犯罪組織的“錢袋子”，也讓白波的勢(shì)力從地下黑色領(lǐng)域，徹底延伸到了合法的商業(yè)市場(chǎng)。

在當(dāng)時(shí)的石河子，只要是在社會(huì)上有一定閱歷的人，幾乎都知道白波是真正“黑白兩道通吃”的人物，明面上是維護(hù)治安的公安副局長(zhǎng)，暗地里是掌控地下秩序的黑老大，整個(gè)石河子幾乎沒(méi)有他擺不平的事，也沒(méi)有他不敢干的事。

除了瘋狂斂財(cái)，白波的私生活也糜爛不堪，他酷愛(ài)打麻將，可他的麻將局從來(lái)都不是娛樂(lè)，一局的輸贏就以萬(wàn)元為單位，明眼人都知道這不過(guò)是下屬和有求于他的人，借著打麻將的名義給他行賄的手段，據(jù)專案組后續(xù)查實(shí)，僅有確鑿證據(jù)的受賄金額，就超過(guò)了120萬(wàn)元。

除此之外，他還多次嫖娼，甚至利用自己的權(quán)勢(shì)，威逼利誘在飯局上看中的女性，成為自己的情人。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的秘密偵查，專案組已經(jīng)掌握了白波犯罪組織的大量確鑿證據(jù)，收網(wǎng)的時(shí)機(jī)終于成熟了。

專案組深知白波不僅是公安副局長(zhǎng)，手里有配槍，更對(duì)公安系統(tǒng)的抓捕流程、偵查手段了如指掌，稍有不慎就可能出現(xiàn)意外，甚至打草驚蛇。

為了確保抓捕萬(wàn)無(wú)一失，專案組制定了周密的計(jì)劃，從異地抽調(diào)了300多名警力，分成多個(gè)抓捕小組，在2018年7月21日，同時(shí)在石河子、烏魯木齊、成都、深圳四個(gè)城市，對(duì)白波團(tuán)伙的30多名核心成員，展開(kāi)統(tǒng)一抓捕。

針對(duì)白波本人，專案組更是設(shè)計(jì)了一個(gè)天衣無(wú)縫的方案：以召開(kāi)工作會(huì)議的名義，把白波和其他幾名相關(guān)的警察，集中到當(dāng)?shù)匾患揖频甑陌坷铮康母舯诜块g，早就埋伏好了充足的抓捕警力。

包房里的白波，還不知道自己已經(jīng)走進(jìn)了天羅地網(wǎng)，隨著外面一聲“上菜”的暗號(hào)，埋伏好的警員瞬間沖進(jìn)包房，將白波當(dāng)場(chǎng)控制，當(dāng)晚白波犯罪組織的30多名核心成員全部落網(wǎng)，無(wú)一漏網(wǎng)。

落網(wǎng)之后，面對(duì)審訊，白波團(tuán)伙的成員一開(kāi)始都拒不交代，但在專案組連日的心理攻勢(shì)和確鑿證據(jù)面前，除了白波之外的其他成員，都陸續(xù)松了口，交代了自己的犯罪事實(shí)，也指證了白波的累累罪行。

唯獨(dú)白波，始終閉口不言，拒不配合審訊，畢竟他是從基層緝毒警一步步干上來(lái)的，從緝毒大隊(duì)長(zhǎng)到分管刑偵的副局長(zhǎng)、掃黑辦主任，他干了一輩子刑偵，太清楚審訊的流程、技巧和底線了，也太知道怎么對(duì)抗審訊了。

不管審訊人員拿出什么證據(jù)，說(shuō)什么話，他都油鹽不進(jìn)，一句話都不說(shuō)，這場(chǎng)艱難的審訊整整持續(xù)了200多天，始終沒(méi)有任何進(jìn)展，專案組也遇到了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，最難啃的一塊硬骨頭，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一個(gè)極其偶然的瞬間。

有一天，在監(jiān)室里的白波，突然哼起了老歌《匆匆那年》，哼著哼著，這個(gè)一直以來(lái)鐵石心腸、油鹽不進(jìn)的黑老大竟然流下了眼淚，負(fù)責(zé)監(jiān)控的民警立刻捕捉到了這個(gè)關(guān)鍵的細(xì)節(jié)——白波的心理防線，終于出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象。

專案組立刻調(diào)整了審訊策略，圍繞著這首歌，圍繞著他從一名緝毒警一步步走向犯罪深淵的過(guò)往，展開(kāi)了新一輪的心理攻勢(shì)。

這一次，白波堅(jiān)守了200多天的心理防線終于徹底崩塌了，他一五一十地交代了自己所有的犯罪事實(shí)，也袒露了自己扭曲的心路歷程。

誰(shuí)也沒(méi)有想到，這個(gè)穿著警服、手握?qǐng)?zhí)法權(quán)的公安副局長(zhǎng)，心里崇拜的從來(lái)不是公安系統(tǒng)的英模和神探，而是舊上海上海灘的青幫頭目杜月笙，他的微信個(gè)性簽名，用的就是杜月笙最喜愛(ài)的那副對(duì)聯(lián)：“春申門下三千客，小杜城南五尺天”。

在他眼里，杜月笙就是自己的人生偶像，他要像杜月笙一樣網(wǎng)羅大批門客，建立自己的地下王國(guó)，而那些跟著他混的不法分子，就是他的“三千門客”，石河子就是他一手掌控的“五尺天”。

2020年4月，法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理，最終認(rèn)定白波犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、徇私枉法罪、窩藏罪等多項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑25年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，他手下的30多名團(tuán)伙成員，也分別被判處1年到20年不等的有期徒刑。

除此之外，那些被白波干預(yù)、顛倒黑白的陳年舊案，也終于迎來(lái)了遲到的正義，外逃十多年的馬迎春，最終被抓捕歸案，以故意傷害罪被判處有期徒刑14年；當(dāng)年只被判了緩刑的兩名同伙，也被改判故意傷害罪，分別判處11年和13年有期徒刑，而當(dāng)年故意殺人案的主犯張磊，也被依法改判為有期徒刑14年6個(gè)月。

至此，這個(gè)盤(pán)踞石河子多年、以公安副局長(zhǎng)為核心保護(hù)傘的黑社會(huì)性質(zhì)組織被徹底摧毀，所有涉案人員都得到了應(yīng)有的懲罰。

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