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Railway Talking
2026年以來，多個重點高鐵項目密集推進，其中南充至廣安城際鐵路站前工程中標結果已公示，計劃4月正式開工；武漢樞紐直通線也已啟動招標，開工進入倒計時。
這兩大高鐵項目的加速落地，誰會跟上成為“年內第三條開工高鐵”的“開工比拼”已然上演。然而，高鐵項目開工并非一蹴而就，而是需要經過可研批復、環評審批、施工招標等多個關鍵環節，其中，已取得可研批復是進入開工籌備階段的核心前提，也是參與“第三條開工高鐵”競逐的首要門檻。
阜陽至黃岡高鐵區位圖
4條進入競逐名單，2條脫穎而出
梳理我國今年擬開工的高鐵最新進展可知，除了已施工招標的2條高鐵外，還有4條高鐵線路已取得可行性研究報告批復，具備了進入開工籌備階段的基礎條件，這四條線路分別是湛海高鐵、綿遂內鐵路遂內段、阜陽至黃岡高鐵、滬杭高鐵。
其中滬杭高鐵比較特殊，該高鐵去年已啟動先期段開工，2026年上海、浙江兩地均已將其列入在建高鐵項目名單，因此本文不再將其列為年內擬開工高鐵，焦點集中在湛海高鐵、綿遂內鐵路遂內段、阜陽至黃岡高鐵三條線路上。
從最新進展來看，剩余3條線路的推進速度呈現明顯分層，其中湛海高鐵與綿遂內鐵路遂內段已進入環境影響報告書征求意見稿公示，環評即將上報審批。
相比之下，阜陽至黃岡高鐵雖被納入我國十五五規劃綱要，明確要求推進建設，但目前仍處于前期籌備的關鍵階段，主要推進定測、初步設計等工作，因此在第三條開工高鐵的競逐中，競爭力相對較弱，大概率會在年底開工。
綜合來看，湛海高鐵與綿遂內鐵路遂內段均已完成可研批復、啟動環評公示，即將獲得環評批復，具備了年內快速開工的基礎條件，成為2026年第三條開工高鐵的核心競逐者。
綿遂內鐵路遂內段區位圖
相比之下，綿遂內遂內段更具優勢
湛海高鐵與綿遂內鐵路遂內段，一條是連接瓊粵兩省的跨省重大工程，一條是四川省內的重點交通項目。這2條高鐵的開工時序競爭，不僅是進度的比拼，更折射出跨省高鐵與純省內高鐵在推進過程中的核心差異，而這些差異，也成為決定誰能率先開工的關鍵因素。
從項目屬性來看，綿遂內鐵路遂內段的核心優勢的是“純省內統籌”，這也是其推進效率的重要保障。
作為完全位于四川省境內的高鐵項目，綿遂內鐵路遂內段的決策、協調、資源調配均可以在省內高效完成，無需涉及多省份溝通協調，大幅降低了前期工作的溝通成本和時間損耗。
四川省已將該項目納入2026年重點新開工項目名單，內部推進動力強勁，從可研批復到環評公示，項目進度多次超出預期。。
更為關鍵的是，綿遂內鐵路遂內段的建設條件相對成熟。該線路位于四川盆地內部，地形地質條件相對簡單，施工難度較低，無需面對跨海、穿越復雜地質帶等特殊挑戰，前期勘察、設計工作推進順暢。按照目前的推進節奏，綿遂內鐵路遂內段有望在環評批復后快速啟動施工招標，最快在5-6月實現開工，成為年內第三條開工的高鐵。
湛海高鐵區位圖
而湛海高鐵雖然戰略意義重大、推進意愿強烈，但受項目屬性和建設難度影響，開工進度可能會略遜于綿遂內鐵路遂內段。
湛海高鐵是典型的跨省項目，涉及廣東、海南兩省，項目建設需要兩省協同推進，無論是環評審批、還是征地拆遷、資源調配，都需要兩省充分溝通、協同配合，不可避免地會增加前期工作的協調成本和時間成本。
此外，該項目的核心難點的是跨瓊州海峽段建設，作為我國首條高鐵跨海輪渡工程，需要經過極端復雜的技術論證，同時還要應對嚴苛的環保要求，這也成為影響項目開工進度的重要因素。
從目前的進展來看，湛海高鐵大概率會先推進條件成熟的陸地段開工，全線全面開工可能會稍晚于綿遂內鐵路遂內段。
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